法制日报讯(记者 陈东升)PTU装备精良，24小时屯警街面，对违法犯罪活动起到了很大的震慑作用。PTU还像尖刀班，自从有了它，遇到突发事件发生，召之即来，来之能战，战之能胜，出警力量大为增强，出警速度大为提高。

2013年4月17日，杭州PTU队员在万象公园救起落水青年。陈福 摄

　　这两年，在浙江省杭州市街头，新出现了一道引人注目的亮丽风景线：PTU巡逻队。英姿勃发的PTU队员头戴贝雷帽，脚穿作战靴，一身特警蓝，4人一辆专用巡逻车，每天三班倒，或车巡，或步巡，24小时全天候、不间断巡逻在街面，提升了杭州这个国际风景旅游城市的安全感。

　　学习借鉴美国、香港等地先进警务经验，2011年10月，在浙江省公安厅党委副书记、副厅长兼杭州市公安局局长柯良栋的极力主张下，杭州市排除警力不足等困难，率全国之先创建了一个新警种：治安防控机动队，简称PTU，直属市公安局直接指挥。

　　杭州PTU白手起家，从无到有，从小到大，警力发展壮大至692人、巡逻车增加至36辆，遇到重大突发案件发生，5分钟就能赶到现场处置，平时控得住，应急打得赢。两年来，PTU处置警情和为群众排忧解难6.8万余起，有效处置突发事件758起，大大提升了公安机关的社会治理能力。杭州市连续8年蝉联全国最具幸福感城市，杭州市公安局连续8年被评为人民满意优胜单位。

　　《法制日报》记者12月5日零距离采访了这支被称为“飞虎队”的队伍——在街头，跟随PTU队员们巡逻；在队部，看这些“特警中的特警”训练，听他们讲述精彩的处突制暴故事。

　　24小时街头可见PTU

　　上午10点钟，记者在文三路上追上杭州PTU28号巡逻车时，4位PTU队员正从巡逻车上下来，准备开始步行巡逻。巡长李齐成告诉记者，他们已经在车上巡逻了一个多小时，按照规定，下面要步巡了。

　　PTU队员们随身携带警棍、执法记录仪器等警用7件套，胸前戴着“机动队”标志，腰间别着92式手枪，列队走在大街上，威风凛凛，引人注目。李齐成说，在大街上巡逻，只要看到事关社会治安，他们都要问一问管一管。今天上午8点半接班至今，已处理了两起疑似电瓶车偷窃、扒窃案件。

　　李齐成说，在街面巡逻，如果遇到打架斗殴、抢劫盗窃、杀人自杀、跳楼自残等十大突发警情，他们必须马上进行处理。巡逻组4位战友，各有职责又相互协作。作为巡长，他是主攻手，耿小龙是操作手，负责制服违法人员，龚进杰负责盘查和信息录入，陈友山除了开车，还承担警戒任务。

　　34岁的耿小龙是巡逻组里年龄最长者，他说，PTU队员年龄不得超过35岁，再过一年他就不合格了。他又补充说，“不过到明年这时，我已回监管支队了”。原来，耿小龙去年从部队转业后被分配到监管支队工作，按照杭州市公安局局规，新入警的民警必须先到PTU历练一年，他就到这里来了。

　　耿小龙说，在街面上巡逻，什么稀奇古怪的事都会遇到。前几天他们组在城东巡逻，夜里11点多，一醉汉拿着把菜刀在街上撒酒疯，见人就追、见车就砍。赶到现场后，他一个箭步上去把醉汉按倒在地后，醉汉拼命挣扎，大喊“警察打人了”，幸亏他胸前的执法记录仪开着。好不容易，才把对方带到东新派出所醒酒室醒酒。

　　巡长李齐成31岁，中南财经政法大学毕业后从警已有7年。他说在PTU工作神气是神气，但也很辛苦。比如今天早上，他6点半起床，7点40分从昙花庵路队部出车，8点30分赶到这里准时与夜班战友无缝隙交接班，巡逻处警8个小时，到下午3点半下班。一个星期，轮着上两个早班，两个中班，两个晚班，然后休息，上叠加班。有时候一大早出门，有时候昼伏夜出，别说接送小孩子上学了，一个星期都难得与家人一起吃个饭。

　　说着说着，中饭时间到了。李齐成说，他们吃饭也没个准点，巡到哪里就在附近的派出所搭伙对付一下，经常是端起饭碗才扒拉两口，指挥中心的出警电话就来了。

　　停车到擒获只用三四分钟

　　黄欢章是29号车巡组长。今年8月10日上午8点50分左右，在东新路和平广场附近巡逻时，对讲机响了，指挥中心说，一男子连续砍伤6名无辜群众后，持两把菜刀往香积寺路方向逃窜，命令他们立即赶往现场处置。

　　在车上换上了防弹背心，将手枪子弹上膛，两三分钟后，黄欢章他们赶到现场，看到持刀男子已跑进沃尔玛超市，里头的几百名市民争先恐后往外跑。黄欢章拿枪，他的战友傅渊操、周彦斌拿警棍、小圆盾一路追到操作间，一脚把门踢开，看到躲在里头的男子30来岁、身高一米七五左右，双手持刀与黄欢章他们对峙，对喊话置之不理。这时候，驾驶员朱训也赶到了，4名PTU队员形成了扇形包围圈。

　　黄欢章用枪对着对方，大声喊：“我数一二三，数到三，你还不把刀放下，我就开枪啦。”结果，数到二时，持刀男子丢下刀子，猛地窜出操作间。黄欢章右手高举手枪，用左手卡住男子的脖子，把他死死顶在墙上，结果被狠狠咬了一口。在接受记者采访时，黄欢章边说边卷起衣袖，指着暗红色的伤疤说，就咬在这。

　　五中队指导员戚佳卿参加过四川抗震救灾，立过一等功。他对记者说，3月7日那天中午，他们7号车接到指挥中心命令，要求尽快上上塘高架，拦截一台从湖州方向开来的丰田锐志越野车。戚佳卿他们赶到上塘高架桥才一两分钟工夫，那丰田锐志越野车就狂奔而来、呼啸而去。戚佳卿说，这伙重庆籍犯罪嫌疑人在湖州作案后，已接连两次冲过警方拦截线，犯罪心理得到强化。如果迎面撞车，可能会遭遇反抗，也会伤及无辜。于是他们改变战术，一路紧紧追踪，追了大约两三分钟，在交警配合下，把对方强行逼停在路边。从停车到擒获3名犯罪嫌疑人，前后只用了三四分钟，还缴获了6副机动车牌照和砍刀等作案工具。

　　5分钟可让杭州“关门落锁”

　　杭州市治安防控机动队设在城东江干区昙花庵路244号一幢小楼房里。进入大门，只见两边墙壁上贴着所有PTU队员的大头照，个个都朝气蓬勃，眼睛炯炯有神，只是脸部似乎都有点左侧，头部都稍稍有点昂。政委黄沧桑说，摄影师说这姿势好，这样精神。

　　楼上办公，楼下住人，民警们8人一个房间，走廊里整齐地摆放着毛巾、牙刷、脸盆等洗漱用具，双层格子铺上，被子叠得方方正正。从小楼房走到小院子里，是个小训练场，墙上写着的“只有第一”、“无条件执行”等西点军校校训惹人注目。黄沧桑说，这场地太小，派不了多大用场。平时训练，要么去市局特巡警支队，要么借用附近浙江大学华家池校区的操场。

　　黄沧桑说，机动队一共5个中队，每个中队轮着上完6天早、中、晚三个班后，上一个星期的叠加班，除了学习休息，一个重要的任务就是训练。由于无现成经验可循，他们便参照美国、香港等地经验，以实战、实用、实效为重点，自我摸索，从跑步、游泳、引体向上、仰卧起坐等基本体能训练，到格斗、用枪、盘查、搜身、控制、看押等基本警务技能训练，再到劫持人质、杀人、爆炸等暴力犯罪处置能力训练，从初级到高级，共设置了28门训练课程。

　　教官有外请的，但更多的是眼睛向内，靠自身力量以老带新。队部确定戚佳卿等9名骨干兼任机动队训练教官，战训合一，顺序渐进，对战友们进行PTU专业化训练。

　　张文飞16岁在家乡乐清开始学散打，在国家队服过役，获得过亚洲锦标赛70公斤级散打冠军。到杭州PTU后，发挥特长，屡建奇功。一次，一个年轻人手持一尺多长的尖刀闯进老板办公室讨工资，把老板吓得躲进办公桌下瑟瑟发抖。张文飞他们接警后赶到现场后，年轻人自恃身高马大，根本不把黝黑的张文飞放在眼里。张文飞不露声色慢慢靠近，突然抬起右腿，一个边腿就把尖刀踢飞，然后双手一压，一下子就把这个身高将近一米八的小伙子按在了地下。

　　与张文飞一样，PTU的教官们有拳击高手，有市公安系统射击冠军。在训练场上，他们发挥一技之长，教战友们擒拿、格斗、射击，大大增强了PTU队员们的处突防暴实战技能。

　　杭州市公安局指挥中心副主任郭豪对《法制日报》记者说，PTU装备精良，24小时屯警街面，对违法犯罪活动起到了很大的震慑作用，两年来，街面侵财性案件大幅度下降。PTU还像尖刀班，自从有了它，遇到突发事件发生，召之即来，来之能战，战之能胜，出警力量大为增强，出警速度大为提高。

　　治安防控机动队队长张亮说，杭州市主城区有15处主要出入口，他们做过预案也做过演练，一旦发生重大突发事件，市局PTU和5个主城区分局的机动队都能在5分钟内迅速赶到各自设卡点，一声令下，就能关门落锁。