桂林生活网讯(记者 谭熙)推广公共自行车可以解决的是百姓出行“最后一公里”的难题，在公交汽车不能到达的地方可选择公共自行车。去年，柳州、南宁已先后推广公共自行车。

南宁街头的公共自行车。记者谭熙　摄

　　昨天，记者从市政公用管理局了解到，桂林市也将推广公共自行车，不仅能解决“最后一公里”问题，使市民受惠，也能使游客零距离接近桂林山水之美。目前，一期100个公共自行车租赁点正在选点，将于10月正式启动。

　　自行车在桂林有着良好的群众基础，每年都会举办各种大大小小的自行车比赛。图为今年6月13日在我市举办的节能体验自行车赛。见习记者滕嘉　摄

柳州是广西第一个推广公共自行车的城市，车身颜色为绿色。记者谭熙　摄

　　桂林成为广西第三个推广公共自行车城市

　　公共自行车，是在城市特定区域内，每隔一段距离建设租赁(服务)点，提供一定数量、免费时段使用的公共自行车给市民使用。通过相关的管理系统，自行车骑走后可以到任何一个租赁点进行还车。

　　2012年，国家三部委联合下发《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》，特别指出“中小城市要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以重点发展”，并强调要“加大政策扶持力度”，“鼓励发展公共自行车系统”。

　　目前，杭州、北京、珠海、南京、烟台等城市都已建成并投入运营公共自行车项目。广西区内的南宁、柳州也推广公共自行车。

　　柳州是广西首个推广公共自行车的城市，去年10月12日，第一期1000辆绿色的公共自行车投入使用，有47个租赁点。而南宁也在去年12月28日推出公共自行车租赁服务，一期1000辆红色的公共自行车，有50个租赁点。

　　今年3月，自治区住房与城乡建设厅下发《关于加快城市步行和自行车交通系统规划建设的通知》，要求积极发展公共自行车租赁系统，按照政府主导、市场运作、企业管理的原则，构建公共自行车租赁服务网络，逐步提高自行车交通整体水平。

　　“桂林将成为广西第三个推广公共自行车服务的城市。”市政公用管理局副局长石明表示，自行车交通出行灵活、准时性高，在桂林市具有良好的的发展基础，例如这几年桂林都会举行节能体验自行车比赛。在筹备推广公共自行车项目前期，专家考察组到全国公共自行车推广运营成功的典型城市实地考察，从其他已建成运营公共自行车的城市来看，因为使用的快捷方便，这种出行方式受到当地市民的欢迎。经过多番讨论，制定了符合桂林市城市特色的实施方案，目前已经通过招投标方式确定了公共自行车的设备供应商和运营承包商。

　　首期设100个租赁点投放3000辆车

　　桂林市公共自行车项目采用整体规划、分步实施的方案，在一期规划中，将设置100个公共自行车租赁点，总计投放3000辆公共自行车。

　　石明告诉记者，在租赁点的布点上，需要考虑到城市主要公共交通服务设施和各生活空间的有机衔接，重点方便短距离的交通换乘，同时公共自行车租赁点也要自行成网，起到分担交通的功能。一期主要覆盖范围为城区，选址在旅游景区、汽车站、住宅区、医院、学校、公园、大型农贸市场、商场、主干道公交站点等重要交通节点部位。

　　桂林一期公共自行车的选点及前期准备工作将在本月底全部完成，8月初开始土建及设备安装，9月中旬系统组网调试，10月1日桂林市公共自行车正式上线启动。

　　桂林的公共自行车会是个什么样子？据中标公司相关工作人员说，公共自行车采用不锈钢材质，防生锈；三档内变速的变速方式，能适应各种骑行环境；内置摩托车刹车，更加安全；选用免充气式轮胎，这样市民在骑行时不用担心爆胎或者没气的情况；此外还配备密码锁，市民在租车后，在除租赁点外的任何地点短时间停车都会很安全。

　　据了解，杭州市区内所有公共自行车都向保险公司投保骑车者人身意外伤害险和第三者责任险。太原也为公共自行车进行了投保，投保类型为综合保险，由第三者责任险和财产险构成。

　　工作人员告诉记者，在公共自行车推广之初，在其他城市里，对骑车人的保障是一大难题。这几年，这个难题已经解决了，考虑到租车过程中会出现摔倒、碰撞等人身伤害情况，为公共自行车投保已经成为了“标配”。“我们和保险公司达成了初步的协议，保险将在公共自行车正式使用时生效。虽然是对车辆进行的投保，但是骑车人是事实上的受益方。”

　　具体的投保类型和保险金额，还需要跟保险公司进行进一步的确定。不过，相关法律人士告诉记者，虽然公共自行车上了保险，并不意味着骑车人可以躲避掉应该承担的责任。如果在使用公共自行车过程中没有遵守相关交通规则，或者是骑车人的故意行为，以及遇到保险合同中约定的免责条款，都可能导致保险公司的拒赔。

　　合理使用“1小时”能延长免费时间

　　在柳州，市民租骑公共自行车2小时内免费，超时采取阶梯收费的方式，超过2小时不足3小时收费1元，租车超3小时不足4小时收费2元，4小时以上每小时收费3元。而南宁则是以1小时为计费时段，第1小时免费，超时后每小时2元，24小时内最高收费46元。

　　石明介绍，桂林市公共自行车将采用1小时免费使用，超时适当收费的模式，“超时收费是为了让使用者及时还车，使公共自行车的循环使用率能得到提高。”

　　工作人员告诉记者，即便是同一辆车，还车后再次租用是重新计时。也就是说，这1小时免费时间只要用得合理，就能增加公共自行车的免费使用总时间。“桂林公共自行车租赁点的规划是成网成系的，有一定的密集度，如果市民在骑行快到一个小时的时候，可以就近找一个租赁点进行还车操作，然后再把车子借出来，这样免费骑行时间又能增加1个小时。”

　　惠及普通百姓 促进旅游发展

　　石明说，推广公共自行车可以缓解桂林的交通压力，让短途出行、时间充裕的市民骑车出行，减少对私家车的依赖度，让出路使得主干道更加通畅，还能减少机动车尾气排放，能起到节能减排、低碳环保作用。

　　而且，公共自行车能解决出行“最后一公里”的难题，对桂林市而言，将各个居民生活区、工作区、休闲区、商业区和公交枢纽站点、旅游景点、酒店、消费点通过公共自行车系统有效地与已有的公交系统连接起来，形成生动有力的主导交通的“微循环”。可以说，在短距离出行上，公共自行车具有公交、出租车无法取代的优势。

　　桂林是旅游城市，在公共自行车推广上也考虑到游客这一方面。

　　“游客也可以骑行公共自行车穿梭在桂林的山水之间，零距离接触到美景。”石明告诉记者，与此同时，游客在桂林的行程也将慢下来，有更多的时间发现桂林的美。“游客使用公共自行车主要通过桂林市公共自行车旅游卡实现借、还车操作，公共自行车旅游卡可在住宿酒店入住时办理。”石明说，具体的办卡流程会在日后公布。

　　随着政府对公共自行车的大力推广，市民对公共自行车的喜爱及支持，游客对公共自行车的旅游交通工具新选择，骑行公共自行车将成为广大桂林市民和游客低碳环保、绿色出行的自觉行为。