南国早报讯(记者 李俭芹 文/图)连日来，各所学校在寒假结束后，又迎来了开学，而横县职业教育中心云表校区(以下简称“云表校区”)却依旧冷清。该校区深藏于云表镇周璞村，占地1200亩。1996年，该校区的前身——横县职业中学被国家教委认定为首批国家级重点职业高级中学，红极一时。从2009年没有学生上课后，这里就作了它用。近期，它再次被推到风口浪尖，主要是当初挺进名校时，留下的后遗症“发酵”了。

校园已经杂草丛生。

村民撩开植物，才露出校门挂的牌子。

　　现状 曾经的名校貌似农庄 

　　近日，横县云表镇周璞村的村民和横县职教中心闹僵了，他们的矛盾最初来源于债务，而在近年来，演变成了土地纠纷。记者实地走访发现，校区已然成了一片片农庄。 

　　2月14日，记者来到云表校区。校方官方数据显示，云表校区占地1200亩。沿着村民的指引，记者进入了该校区范围。校区地界与村民的土地仅一沟之隔，如果不是村民指引，外人很难分辨校区土地，因为它们也和农民的土地一样，种植果树、蔬菜、经济作物等。经了解，这片土地已被出租给他人耕种。 

　　在拐进校园的通道上，竖着一块驾校的指示牌，校园大门敞开着，门口挂的多块牌子昭示着曾经的辉煌，但已经被茂密的植物覆盖。校园里荒草已高过人头，校园通道变成了驾校练车场，足球场上的树木都已经约有3米高了，“教工楼”字样剥落，已经成了茶厂的办公用地。在校园正前方，是一片鱼塘，校园侧方是养猪场，在一排猪舍里，传来了猪叫声。 

　　据了解，云表分校内，仅有数名已退休的老职工在此看守校园，校领导和师资队伍已撤走数年，曾经负责该校区工作的校领导已去世了。 

　　探因 大搞建设留下后遗症 

　　村干部邓先锦说，云表校区的前身是云表农业中学，早在上世纪60年代，政府提出要建一所农业学校，当地村民觉得办学是好事，便同意划土地出来用于教学。上世纪90年代，横县职业中学在原来的农业学校上发展起来，并大兴建设；1996年，被国家教委认定为首批国家级重点职业高级中学，此后两三年，学生如潮水般涌入。 

　　但2000年之后，学生数量骤减，直到2009年开始，学校便不见开展教学工作。“他们把校园出租给老板用来经营。”邓先锦说，云表校区当初搞建设时欠了村民钱，至今未还，再加上学校不再办学，村民就希望将土地归还给农民。于是，当地村民经济联合社(一种村民自发的经济组织)闻知一老板租期满后，便要学校归还土地，并强行砍掉了几十亩巴蕉树。为此，横县多部门曾进行调解，但没有给出结论。 

　　对云表校区的建设，上世纪90年代在横县也曾轰动一时。知情人士陆辉(化名)说，学校当初为了参评国家级重点职业高级中学大搞建设，政府不光在财政方面给予最大支持，学校自身还借了大笔外债。 

　　“该校职工纷纷向亲朋好友借钱，存进学校本想获得高额利润，谁知几百万投进去，多年都拿不回本钱。”陆辉回忆说，当时学校给教职工承诺的回报主要是看好国家级重点职业高级中学的前景，投入大笔资金扩建学校规模后，倒是真的评上了国家重点，但事实并没有预想的好，此后几年云表分校就不景气了，学生越来越少。“横县不少人也都认为这个项目是‘大跃进’，昙花一现，很多人因此受害。”对于陆辉的说法，横县多名已退休的老干部也点头称是。 

　　焦点 欠债和土地纠纷如何解决 

　　2月14日，也是元宵节，即将外出打工的村民聚到了一起，他们打算一起到横县职教中心讨债，被村干部劝下来。苏先生是周璞村村民，在上世纪90年代，将辛苦攒下的数万元，存入了村委会设立的救灾扶贫储金会，当时，正赶上云表校区建设需要资金。于是，储金会便将19.6万元借给了学校，截至2000年储金会关闭时，学校一共欠储金会本息23.6万余元。 

　　10多年来，村干部带着村民多次到学校催债，“闹急了就还万把元来对付一下”，至今这笔款项尚未结清。 

　　2月16日，横县职教中心现任负责人黄大文告诉记者，横县职教中心是2007年由多所学校合并而成，其中也包括当时的横县职业中学云表分校，目前云表分校也不是分校，只是横县职教中心的一个校区。 

　　黄大文说，他2012年上任，对此前的事情也有了解过，对于村民的土地争议，他认为从上世纪60年代起划拨办学，是由政府统筹的结果，2008年后学校的教学工作转入总部，但云表校区仍都是学校在利用，“果林茶厂都是涉农学生实习，养猪、驾校、种植等也都是校企合作模式”。 

　　对于债务问题，黄大文坦承，当初申报重点，也是政府引导发展的前提下进行的，没有想到职业教育萎缩如此之快。为了学校建设，确实欠了不少外债，但这些年来，职业教育都免收学费，学校也是靠财政拨款运行，因此，从稳定角度考虑，决定先还教职工的欠款，“至今还欠教职工70多万元”。黄大文说借单位和机构的钱只能缓一缓，在谈起储金会的欠款数额时，他已经想不起是多少了。 

　　横县教育局主管职教的姚股长证实，学校与当地村民在土地方面确实存在纠纷。但对于土地性质，姚股长称不便透露，“政府部门已经介入，这个问题会依法解决”。 

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　　投入进一步加大 

　　2011~2015年教育费附加和地方教育附加安排职业教育的比例分别不低于30%和15%，从土地出让收益中按比例计提的教育资金，要安排一定资金用于发展农村中等职业教育。同时制定公办中等职业学校生均公用经费财政拨款标准。 

　　根据广西“十二五”教育事业规模发展及主要目标，2012年，广西中等职业教育在校生为78万人，高等职业教育在校生为34万人。到2015年，中等职业教育在校生发展到87万人，高等职业教育在校生发展到38万人。 

　　从2014年秋季学期起，广西对所有中职学生实施免学费政策。据初步估算，将惠及40万名中职学生。 

　　当前存在的问题 

　　自治区政协委员杨伟嘉日前指出，当前我区职业教育发展还存在诸多突出问题。如：职业教育布局结构、专业设置不合理，部分县级职业学校生源严重不足；服务行业发展能力仍有待提高，14个千亿元产业及新材料、新能源等新兴产业所需的专业技能人才供给不足；促进校企合作的有关政策有待完善，企业缺乏合作动力；专业教师不足。 

　　未来将如何发展 

　　职业教育相关人士建议，应提升职业教育支撑产业发展的能力，优化职业院校布局结构，把职业教育的重点放在人口密集、经济发达、产业集中的市、县，进一步整合职业教育优质资源。加快构建现在职业教育体系，深入推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设、积极探索加快发展加快发展现代职业教育的新体制、新机制。培养专业化师资队伍，落实实名制和“非实名制”编制政策，完善职业院校专业教师资格和标准。推进校企深入合作。完善校企合作的激励政策，明确企业的法律责任和优惠政策。本报综合 

　　国内职业教育须综合改革 

　　全国政协委员苏华： 

　　当前，我国职业教育的改革已进入“深水区”，一些老问题还未解决，一些新矛盾又涌现出来。如课程体系衔接、教学方式创新、招生模式改革等老问题；又如职教理念亟待创新，系统培养人才的体制机制、职业教育的国家制度和标准体系亟待完善等问题亟待解决，以及职教行政管理方式还不适应“政府主导、行业指导、企业参与”的办学要求等新矛盾。 

　　十八届三中全会强调加快建设“现代职业教育体系”，切中了当前我国职业教育改革创新的关键，具有非常丰富的内涵。加强现代职业教育体系建设，首先要抓好职业教育的顶层设计。其次要形成多层次的人才培养体系，创办应用技术大学，构建起专科、本科、研究生层次的职业教育。同时，与之配套的职业教育办学标准化体系和可操作的职业教育证书体系也应高度重视。据《人民日报》