中国环境报讯(通讯员 韦夏妮)广西环境监管与预警信息系统大平台，上联环境保护部、下联直属单位与14个市局，业务覆盖、信息整合了“五个一”工程，即“一个顶层框架、一个统一平台、一个数据中心、一张基础地图、一个中心机房”。

　　截至2013年10月，整理入库重点污染源819家，环境统计企业4877家，污染源普查数据53781家，监督性监测企业2947家，排污申报企业23480家，风险源278家；动态接入了32个水自动站在线监测数据、51个大气自动站在线监测数据、16个近岸海域在线监测数据，动态接入的站点在线监测数据平均每天约100万条。

　　在广西环境监管与预警信息系统大平台中，广西环保厅综合业务管理平台、综合行政办公子系统、网上申报子系统、规划计划管理子系统、污染防治管理子系统、项目审批子系统、核与辐射管理子系统、总量管理子系统、自然生态综合管理子系统等20多个子系统逐一呈现。所有的子系统同在一个大网络中运行，所有的数据信息同在一个数据中心交换，所有的业务处室、单位同在一个大平台上办公。

　　完成16个海水自动监测站建设，建成目前国内规模最大、覆盖面最广的海上自动监测网络，通过涵盖北海、钦州、防城港沿海3市海域16个海上自动监测站的近岸海域水质自动监测网络，实现对水温、溶解氧、pH值等12项指标的监测，部分浮标还能实现对气温、风速、风向、气压、相对湿度等气象参数的监测。

指挥部领导正通过信息化屏幕指导前方开展工作。图片来源：环境保护部网站

海上自动监测站。图片来源：环境保护部网站

　　“这可是我们实施环境监管的重要法宝，它不但拥有海量的记忆，还有一双时刻警备的‘千里眼’，企业排放的污染物达不达标，最新的污染源排放情况我们都能第一时间掌握。”

　　在广西壮族自治区环境保护厅3楼应急指挥中心，环境监察总队的工作人员施显波指着大屏幕告诉记者。

　　在大屏幕上，一张广西行政区域地图映入眼帘，地图左边有广西14个城市联网的企业污染源在线监控设施数据。系统既监测企业废水主要污染物的排放浓度，又监测企业废气主要污染物的排放浓度。

　　信息化建设无疑给环境监管带来了很大变化。按照一个“顶层设计一体化、系统开发一体化、网络建设一体化、数据管理一体化”的指导思想，广西构建了一个环境预警预测、监控监管、决策指挥的信息化体系。

　　从无到有，从分散到集中，从数据不准、信息不畅到形成“五个一”信息化建设模式，广西环境信息化建设取得瞩目成绩。其背后有何特色？数据共享平台如何建立？如何消除信息“孤岛”和数据“烟囱”？ 带着一连串的疑问，我们走进广西环境信息中心，寻找问题的答案。

　　如何设计搭建信息化体系？用信息化统领环保工作，以信息流打破部门“壁垒”

　　当今社会对环境保护工作的要求越来越高，而留给环保部门的响应时间却越来越少，广泛的共识是，只有全方位应用信息技术为环境监管服务，才能提高环境管理的效率和科技含量。

　　曾经一段时期，广西环保部门处于家底不清、数据不准、信息不畅、疲于应对的局面。特别是2008年，先后暴发“华银铝”、“广维”污染事件，现场应急能力跟不上，也无法及时掌握现场的应急处置情况。

　　如何改变这种被动局面？怎样解决部门处室之间业务交流渠道不畅、数出多门的现象？广西环境保护厅提出了“用信息化统领环保工作”的要求。

　　广西环境信息中心按照这一要求，从环境保护部、部分省环境信息中心和广西互联网中心，请来多方专家会诊。梳理出了以信息流打破部门“壁垒”，优化业务流程，建设一个上连环境保护部、下连直属单位与14个市局，业务全覆盖、信息全整合的“一个顶层框架、一个统一平台、一个数据中心、一张基础地图、一个中心机房”的广西环境预警预测、监控监管、决策指挥的信息化体系。

　　为消除行政管理方面的“壁垒”，信息中心与机关各处室、各直属单位一起探讨业务流程，整理业务关联，梳理各部门间的业务数据关系。调研、论证、提方案，前后开展座谈交流1000余次，跑遍了八桂大地14个市，形成需求分析文档17多万字，编写概要设计文档8万多字，操作手册多达13万字。

　　走出去，信息中心技术人员学习借鉴兄弟省市的先进经验和模式；请进来，请各类专业软件公司技术人员讲解信息化的新理念、新技术。信息中心与中标软件公司一道，采用最新技术融通整合，从技术层面将全厅20多个业务子系统归入统一的环保业务平台(即综合业务协同系统)，一个用户一个“密钥”，实现了统一用户管理、统一身份认证、单点登录和协同办公。

　　经过6年的艰苦奋战，广西环境信息化“五个一”工程初见成效。