南国早报讯(记者 廖敏)去年11月，韩国发起针对中国出口胶合板的反倾销调查，并对中国出口韩国的胶合板征收高额反倾销关税，国内共有5家胶合板出口企业应诉并于今年10月份陆续获得胜诉裁决，其中4家为广西民营企业。成功应诉背后，企业付出的是长达一年的准备以及不菲的经济代价，但成功地将国内胶合板企业高达29.51%的指控倾销幅降至平均17.48%，胜诉企业更低至几个百分点。12月11日，相关人士接受南国早报记者采访时直言，在贸易摩擦无可避免的今天，中国企业只要有理有据，完全不用惧怕与“老外”打官司

　　事件 4家桂企应诉韩国反倾销指控

　　去年下半年，韩国胶合板协会对中国胶合板出口市场进行反倾销调查，并向本国贸易委员会提交反倾销报告。2012年11月9日，韩国调查机关正式立案对中国出口胶合板进行反倾销调查。该案件申请人为韩国胶合板协会，指控倾销幅度为29.51%。

　　消息传来，国内多地胶合板企业反应平淡，但是广西的绿辰木业有限公司、剑涛木业有限公司、金轮木业有限公司、昌海木业有限公司4家民营企业态度积极，选择应诉。同时参与应诉的还有一家位于山东的新港木业有限公司。

　　经过长达一年多时间的应诉，近期，5家企业陆续收到了胜诉裁决书。终裁结果让企业感到欣慰，接下来3年里，广西绿辰出口韩国相关胶合板产品执行4.14%的关税税率、广西剑涛为3.27%、广西昌海为4.14%、广西金轮为5.11%、山东新港为4.36%，其他中国企业是17.48%。

　　南国早报记者从广西林业产业协会胶合板分会了解到，目前中国胶合板主要出口市场是韩国、日本、印度、欧美以及中东地区。截至今年，广西登记在册的胶合板企业有过千家。2012年，广西胶合板产量排名全国第三，超过1200多万立方米，韩国是广西胶合板企业的最大出口市场，占总出口量的30%～40%，达到35万立方米以上。

　　经过 不畏困难打赢国门外的官司

　　业内人士指出，按照韩国方面提出的高额税率，中国的胶合板企业或许再也无法进入韩国市场，影响之大可想而知。迎难而上勇敢应诉，或许还有一线转机。但是，跟“老外”打官司其难度是显而易见的，特别是这种国际贸易领域的官司。

　　回顾起应诉这起反倾销调查事件的经过，4家广西胶合板民营企业的负责人感慨颇多。南宁剑涛木业有限公司执行董事陶雪松，还是广西林业产业协会胶合板分会会长，他负责带队赴韩应诉。韩国调查机构发给中国企业的状纸，分别使用英文、韩文两种文字书写。中国企业在应诉时，相应也要使用以上两种文字，而相关材料和凭据多达上百页，“你说崩溃不崩溃？”

　　贵港昌海木业有限公司总经理刘云也谈到，要证明该公司出口韩国不同等次产品的价格均没有偏离市场，出口业务运作也符合国际贸易法则，就要提供规范的证据。公司的办公室、财务等部门工作人员为了准备材料，经常加班到凌晨，非常辛苦。此外，不计人力成本、赴韩差旅成本，应诉费用都花了七八十万元。

　　“通过这一场国门外的官司，我受益良多。”陶雪松说，今后如果再遇到类似的问题，相信此次应诉的企业已经能从容应对，这确实是难得的经验。

　　除了眼界放开了、心态更好了之外，这几家企业也尝到了实实在在的“甜头”。业内人士指出，由于应诉成功争取到更低的关税，意味着同样成本的产品出口到韩国市场，广西这4家企业无形中就有至少10%以上的利润“保底”，其市场竞争力明显提高。

　　反思 建立协同应诉机制刻不容缓

　　参与应诉的另一家企业负责人告诉记者，能胜诉，企业除了心口挂个“勇”字，主管部门的鼓励也非常重要。该人士坦言，原本他是不打算应诉的，觉得失去韩国市场还可以卖到别的国家去，民营企业势单力薄，如何与一个国家的贸易委员会辨争？

　　但是，接到消息后，自治区林业厅、商务厅等主管部门非常重视，迅速组织相关工作人员、行业协会、企业负责人开会商议。在会上，主管部门的工作人员给企业充分分析WTO的新形势，以及反倾销诉讼的重要性，鼓励企业勇敢走出国门，按照WTO的规定积极准备应诉。该负责人说，“这种鼓励对于企业来说，是一种莫大的精神支持”。

　　对此，广西社科院经济专家吴坚谈到，以前，中国出口企业在遇到国外反倾销指控时往往无所适从，损失惨重。近年来，中国企业取得了多个反倾销胜诉，总的来说，关键在于企业集体抗辩，形成强大合力；反倾销应诉中企业为主体，商会为组织者和核心，政府给予有力支持。

　　“随着广西企业出口贸易的壮大，形成一个快速应诉机制已经刻不容缓。”吴坚说，政府、企业和行业协会应建立良好有效预警和快速协同应诉机制。同时，提升中国企业定价发言权，才能站直腰游刃有余活跃在国际市场上。