南方都市报讯(见习记者 冯叶 陈杰生 记者 魏凯 张立璞 龙瀚)夜幕降临，在黄埔和萝岗的商业地区，“黑车”司机靠路边一字排开。为了搭客，他们往往打开车门，表明“黑车”身份。外面的冷风呼呼地吹进来，他们或者抽一根烟，或者彼此寒暄。他们称，明知违法，但是开“黑车”不过为了养家糊口。

　　事实上，在公交系统并不发达的市郊，“黑车”俨然成为了黄埔和萝岗的“公共交通”，不少市民都自称曾经帮衬过“黑车”。而普通的正牌的士，一是因为太远不愿意来，二是来了之后，会遭到一些意想不到的事情。曾有的哥停车等客，数分钟内就被两辆私家车包围，不得不空车而逃。

　　“黑车”司机的生存状态如何？坐“黑车”有哪些安全隐患？“黑车”存在的原因是什么？早在2004年，黄埔、萝岗便“黑车”泛滥，仅萝岗街就有约两三百台无牌无证、假牌假证机动车，占该街道机动车辆总数的一成多。多年过去了，“黑车”为何屡禁不止？南都记者带着这些问题，走访了“黑车”活跃的黄埔和萝岗。

　　广州市交委的数据显示，在黄埔和萝岗两地都可以运营(仅在这两地、不能到市区)的正规出租车有50台；萝岗区专营(仅在萝岗区，不能到其它地方)的有100台。

　　但这些正规出租车显然不够，两区的居民告诉记者，在这里，打车基本可以和打“黑车”画上等号。

　　在黄埔、萝岗，人流量大的商业地带都是这些车的据点，他们甚至把触角延伸到了各个地铁站口，实行“接驳”服务。多位“黑车”司机都对记者称，市内、周边城市、旅游景点，什么地方都去。

　　月入近万 不比正牌的士差

　　“黑车”价位比正规的士略贵。从黄埔生活区到珠江新城，一位自称老王的“黑车”司机要价100元。“这边的士都不愿意来的，”老王称，“我们也就比的士贵那么一点点。”

　　记者在采访过程中发现，十万元左右的北京现代、比亚迪是最常见的“黑车”车型。而每月除了两三千元左右的油钱和常规保养费，“黑车”再无额外支出。多位“黑车”司机向记者坦言，做这一行，月收入最少七八千，稍微勤快些就能过万。

　　“黑车”也可提供发票

　　而让记者颇为惊讶的是，这些“黑车”虽属非法营运，但是都称能给乘客拿到发票。发票的来源大概有三条渠道：一是从“黑车”挂靠的租车公司得到客运发票；二是购买长途客车票；三是依靠亲友关系得到正规的士发票。

　　司机老王称，自己的车挂靠在租车公司，公司可以提供机打的机动车客运发票。而大部分“黑车”提供的都是长途客车票，司机小赵说，这种很便宜，一本40多元，买多了就35元，一本200张，包含各种面额的发票。

　　但最优质的还要数出租车票。有“黑车”司机向的士司机买的士票，“的士司机把客人不要的给我们，一把5元或者10元”。小宋则豪气得多，他的表哥在白云公司开的士，可以帮他拿到发票，“什么时段都可以，打多少钱都行，我们都是有表可以调的”。

　　然而，这种发票当天很难拿到。“你如果今天向我要票，我就打电话让我亲戚打票，然后约好去哪里接头，第二天才能给你”，小宋对记者说。

　　龙蛇混杂 乘客安全难保证

　　今年11月15日晚上，家住越秀区的王先生一家三口在萝岗的国际演艺中心观看演出后，就坐上了一辆“黑车”。“司机让我们先上车”，王先生称，“上车以后，他要收我们200元”。“其实就是宰客”，王先生嫌贵，和妻儿一同下车。谁知旁边一对老年夫妇指责他们关门太重，要他们赔钱，不然“要揍人”。跟着这对夫妇的，还有两名小伙。

　　王先生对记者说，他们随后被这四个陌生人一路追打，好不容易截到一辆的士逃离，妻子甩脱时被人抓伤，衣服被撕烂，价值8000多元的项链也不见了。“当时没记住车牌”，王先生在采访时表示，直到昨日，萝岗派出所还没有给他们一个满意的答复。

　　“黑车”司机共享客源，如果自己没空会介绍其他司机拉客。小宋告诉记者，当把乘客介绍给其他司机的时候，“有什么事，你来找我”。而事实上，记者跟小宋只有一面之缘，仅有他的电话号码而已。

　　保险不全 出意外恐难赔付

　　可是，乘客坐“黑车”出了意外事故怎么办？多位“黑车”司机向记者打保票，说自己的“黑车”都上了保险。至于上了何种保险，多数司机说不清楚。

　　广东三环汇华律所的贾俊民律师指出，只有《交强险》和《车上人员责任险》(商业险)能够覆盖到“黑车”上的乘客。假如“黑车”与另一辆车相撞，对方车辆责任且有交强险，那么乘客可以从对方车辆处获得相应赔偿；但如果是“黑车”司机责任，导致自己的乘客受伤，除非上有《车上人员责任险》，否则乘客不能获得赔付。

　　但贾律师提醒，这种“黑车”运营即使上有《车上人员责任险》，也存在赔付风险。因为根据《保险法》第十六条，投保人有向保险公司如实告知个人情况的义务。如果没有，会影响保险公司是否同意承保或者提高保险费率，且保险公司有权解除合同。而“黑车”在上保险时，是以私家车身份投保，往往隐瞒了“黑车”运营的事实。

　　“黑车”司机共享客源。也就是说，如果乘客不注意审查“黑车”资质，很有可能被介绍给没有上齐保险的“黑车”。

　　市交委回应

　　查私家黑车有难度 将展开联合整治

　　市交委提供数据显示，2013年以来，市交通执法部门查处各类道路运输违章7263宗，其中蓝牌车、克隆出租车和异地营运出租车非法营运766宗。但市交委也表示，私家车查处难度较大。

　　首先，私家车牌照证件齐全，停靠在路边，从执法角度，是不能认定的。只有乘客和私家车司机进行了交谈，商定了目的地，提供了运输服务，交委才可以进行查处，而且必须跟乘客和司机双方进行取证，才能最终认定。如果乘客否认有交易，取证就很难进行。而在萝岗、黄埔区行政区域交界处，从事非法营运人员在遇到单一交通部门执法时，经常越至另一区域逃避检查。此外，许多“黑车”被查处后，因为处罚力度比较大，抓到了要罚3万- 10万，“黑车”司机干脆弃车以逃避罚款。而吊销驾驶员执照不归交委负责，由交警执法，交委只能等处罚到期后，申请法院强制执行。

　　市交委工作人员还表示，非法营运不是说打击就可以消除，而是涉及到社会的综合管理，交委需要和其他部门联合，争取人车并置，而交委现在只对车有处置权。另外，市交委交通执法局仅有100多位执法人员，负责全市范围内的非法营运，人手吃紧。

　　不过，市交委也表示，下一步，市交通执法部门将要求各区、县级市交通综合执法分局重点落实属地监管职责，做到每天有巡查，每周至少开展1次专项整治，重点打击辖区内违法违章营运行为。而市级交通执法部门还将联合区、县级交通执法部门开展每半月不少于一次的整治行动。

　　一个“黑车”司机口中的“潇洒人生”

　　小宋今年27岁，老家在广西，曾经以为自己的人生将在家乡的工厂中度过，直到2009年，一个老乡告诉他来黄埔开“黑车”是门“挺赚钱的生意”。靠一台“立通”克隆的士起家，加速的打表器带来了加速的财富积累。没过两年，小宋就自掏腰包换购了一台“黑车”。

　　目前这台国产黑色比亚迪就是小宋的座驾，手续齐全，8成新。虽然才买了2年，但他马上又要换车了。前几天，他相中了一辆东风日产的小天籁，谈了价钱，想以14.5万拿下来。“我没结婚，喜欢在外面玩，有好车有面子”，小宋笑谈这是自己换车的唯一原因。

　　“生意一般般，但一天三四百块是一定要赚的”，小宋说。更重要的是，与正规出租车严格的作息相比，小宋还拥有“自由”。“喜欢出来就上班，不喜欢出来就下班，自由，流浪汉”，小宋一连给自己贴了好几个标签。

　　黄埔的夜晚灯光黯淡，伴随着车轮与地面摩擦发出的“沙沙声”，小宋仍在黄埔与文冲地铁站间“接驳”。他车开得不快，仿佛很享受当下这段旅途。安静中，他开口：“人在世很短暂，几十年很快过去，已经奔三了，回头一看，小时候的梦想还没实现，得到了什么拥有了什么，啥都没有，开心过吗？问自己。”

　　形成原因

　　正牌的士难与“黑车”竞争

　　在黄埔和萝岗，记者深刻地体会到了什么叫做“打车难”。11月25日晚上8时左右，记者沿着黄埔空旷的广本路走了将近20分钟，身边除了飞驰而过的车辆，几乎难见出租车的身影。而在黄埔相对来说较为繁华的造船生活区，也只有极少数的正规出租车能够进入视野。萝岗也是同样的情形，记者在萝岗街上走了数十分钟，经过的出租车寥寥无几。据一位萝岗居民称，在萝岗街上，遇到出租车完全靠运气。

　　白云出租车公司马师傅告诉记者，他只会偶尔去黄埔和萝岗拉客，原因是这两个区生意不好做。一来两个区比较偏远，从广州拉客过去后，很难再找到回头客，只能空车返回；二来就是很难与当地的“黑车”竞争，“黑车”拉帮结派，时常在小区门口停着等客，在路上看到有人也会立刻过去截停，慢慢就形成了“恶性循环”。

　　公共交通极不方便

　　黄埔只有五号线上的4个地铁站：文冲、大沙东、大沙地、鱼珠。也就是说，每天全靠一条线上的地铁把住在黄埔的居民从住处运输到工作的市中心。记者从网上了解到，同是市郊，途经番禺的公交线路有126条，而途经黄埔的公交线路则只有73条，不少居民都感叹出行不便。

　　记者查询了几条比较旺的公交线路，如到岗顶天河公交总站以及黄村地铁站的506，要30分钟一班。去镇龙的575A，则要一个小时一班。而萝岗附近只有两个地铁站口，一个是2号线鱼珠码头，另一个是5号线黄村，而两个地方均距人口密集区较远，去的话还需搭乘公交。

　　司机都懂钻法规空子

　　“这里是增城、东莞、广州的交界处，三不管地带，交警过来绕一圈就走了”，黄埔老王从不担心自己开私家车会被抓住。小宋则教记者如何应对交警执法：“就说咱俩是以前的同事，不存在交易，其他交给我摆平。”

　　白云出租的黄师傅告诉记者，他们作为出租车司机对“黑车”载客深恶痛绝，曾经也向管理部门提出过加强管理的要求，但管理部门说人手不够。出租车司机提出协助，他们也不同意。

　　他们口中的“黑车”

　　萝岗一鞋店老板说，自己常去各地进货，一般都要坐“黑车”，“公交倒是哪也能去，但有时等得你发毛，有时候人超级多，挤不上去。”

　　穗盟的哥黄师傅说，有一次，他把空车停在萝岗开创大道的麦当劳门前休息，顺便看看有没有回广州市区的客人。没想到，不到4分钟，两辆私家车就把黄师傅的的士前后包抄了起来。黄师傅说自己不得不开着空车离开，临走还听到其中一位“黑车”司机说，“这下你知 道 这 不 能 停 车 了吧？”

　　萝岗司机小赵表示，自己从没听说有谁因为开“ 黑车”被抓过。他说：“目前广州不准钓鱼执法，被拦住就说朋友坐车有啥关系。”

　　“ 黑车”司机小宋说：“从这里(黄埔生活区)去省人民医院，克隆的130元，我们110元，正规的98元，其实和的士司机开价差不多”。