南国早报(记者 蒋晓梅)11月29日，教育部网站发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，明确提出中小学教师收受财物、有偿补课、体罚学生、骚扰学生等十一项行为属于“违反师德”行为，将视情节轻重给予警告、记过甚至开除等处分。记者采访了南宁部分老师与家长，老师们普遍认为，这些提法都非常好，但学校执行起来可能不容易。

　　关注1 有偿家教 看法：对补课行为有一定威慑作用

　　在职教师从事有偿家教应该严令禁止，还是“有条件地放开”？激烈的争论已经持续了很多年。此次，《办法》明确指出，“不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课”是“违反师德”行为，明确针对教师以谋取经济利益为目的的校外补课活动，使规定更加准确、合理。

　　据介绍，不久前，南宁某城区教育局发现有老师强迫家长带小孩去某培训班补课，如此恶劣的行为，最后却不了了之，只是在会上不点名的批评。一所小学副校长告诉记者，不久前，一名家长拿着短信和通知条到学校告状，称老师要求其小孩去补课。学校调查了解后，对老师进行了警告。如果是在《办法》出台后出现这种情况，该老师将会受到更严重的处罚。

　　据介绍，由于南宁的很多家长有补课的需求，所以有偿家教在南宁比较盛行。一名小学副校长坦言，她经常会接到一些推不开的人情电话，希望能帮找家教。如果是家长和老师你情我愿进行有偿补课，学校很难抓实。

　　在南宁家教市场，还存在名师难求的现象。市民韦先生告诉记者，他认识的一位朋友，之前想请一位名师为小孩补课，但对方一直推脱，最后朋友通过关系，才让该老师答应在暑假期间帮补课。

　　部分老师认为，《办法》出台后，有偿补课现象虽然还是难以杜绝，但对明目张胆的大面积补课行为，还是有一定威慑作用。在南宁一些中学，一个班80%~90%的学生都在老师处补课，《办法》出台后，老师可能就不敢这样大胆了。

　　关注2 老师收礼 建议：可参照《刑法》相关规定制定标准

　　《办法》中还明确提到索要或者违反规定收受家长、学生财物的行为。老师们认为，老师收礼的问题正是当下师德方面关注的焦点，但收受礼物的“度”需要量化。

　　据悉，在南宁确实存在部分老师收受礼物的现象。在一些学校，语文老师会对学生说，教师节快到了，数学老师那么辛苦，我们是不是应该表示一下？而数学老师也会对学生说同样的一番话。还有些学校，则是一班老师到二班说，二班老师到三班说。一所小学的书记坦承，部分老师收受了家长的礼品，确实在座位编排、选定班干、三好学生推荐等方面存在私心。

　　黎女士向记者说了她被迫送礼的事情。黎女士说，一直以来，她都感觉自己的孩子得不到老师关注，但却不知道原因。有一次跟一位当老师的朋友提及此事，朋友建议她给老师悄悄送几次购物卡试试，几次下来，她发现情况果然好了很多。黎女士无奈地说：“我跟爱人都反感给老师送礼的行为，所以以前没朝这方面想过，但为了让老师对孩子好一些，现在却不得不这么做。”如果真的能刹住送礼风，她非常乐见其成。

　　老师们则普遍认为，《办法》将老师收礼的问题纳入“违反师德”行为，有利于规范教师队伍。不过，家长给老师送礼，很多是私下行为，在发现上存在难度。此外，什么样的礼物算违规，也需要量化。教育部专家解读时提出，对于教师收受财物的具体标准，建议可以参照《刑法》中有关国家工作人员受贿的裁定办法，结合当地的实际情况制定教师收受家长、学生“礼物”价值上限，使对违规教师的处理有据可依。

　　当然，也有越来越多的学校意识到老师收礼的问题，并努力杜绝。今年教师节，滨湖路小学就给家长们发短信，明确表示不收礼物。而卫国小学在教师节前专门开了一次家长会，明确对家长说不收礼物。

　　关注3 教师处分 措施：既维护学生权益也保护老师

　　有校长认为，《办法》的一大亮点，是将对老师“违反师德”的处罚做了分层处理。《办法》对老师的处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。《办法》指出，教师受处分期间，暂缓教师资格定期注册。丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。

　　让校领导们安心的是，《办法》在注意保护学生和家长权益时，为了避免老师受到“冤枉处分”，也对老师也给予了保护。教育部要求，学校及学校主管教育部门发现教师可能存在列举的十一条行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处分决定前，应当听取教师的陈述和申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证。

　　记者留意到，针对此前关注度颇高的“范跑跑”之类事件，《办法》明确，“在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责”也属于“违反师德”行为。而考虑到近来频繁发生的教师性侵学生案件，征求意见稿还强调，处分决定应当在适当范围内公布，但涉及未成年人隐私的除外。

　　公开征求意见时间截止到12月18日，有关单位、教师及社会各界人士可通过以下途径和方法提出意见建议：1.电子邮件：shide@moe.edu.cn；2.自动传真：010-66020522；3.信函邮寄：北京市西城区大木仓胡同35号教育部教师工作司师德建设处，邮编：100816。

　　[ 新闻链接 ]

　　征求意见稿中违反师德的行为

　　(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

　　(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

　　(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的；

　　(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

　　(五)体罚学生的；

　　(六)以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

　　(七)骚扰学生或者与学生发生不正当关系的；

　　(八)索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

　　(九)开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的；

　　(十)不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的；

　　(十一)其他违反职业道德应当给予相应处分的。