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南宁出租车进站载客被收费引争议(图)

A-A+2013年10月29日09:47南国早报评论

  南国早报讯(记者 周如雨 文/图)近段时间,南宁市不少出租车司机到西乡塘客运站拉客时发现,只要成功从客运站内拉客出站,均需交纳一元“载客出站费”。部分司机表示,南宁市多个客运站对出租车进站拉客均不收费,西乡塘客运站此举不合理。然而,西乡塘客运站相关负责人表示,客运站收取的一元费用符合有关规定。

南国早报记者 周如雨 图南国早报记者 周如雨 图

  调查:载客出站要收费

  10月26日上午11时许,记者在西乡塘客运站出站口升降栏杆前看到,一块竖立着的标识牌清楚地写着:“出租车载客出站1元/车次收取,无客免费”等字眼。标识牌附近保安亭处,一工作人员手拿一沓收据,正等待着拉客离开的出租车。

  不多时,3辆拉着乘客的出租车朝着出站口处驶来,虽然此时升降栏杆没有放下,但是出租车司机还是很自觉地刹车、交钱、拿收据。其中一名正在交钱的司机看到记者拍照后,激动地喊记者赶紧把这件事曝光,让有关部门介入,“这种不合理的收费行为理应整治”。就在这名交钱的司机嚷嚷之际,一负责收费的工作人员立即上前制止记者拍照,称此处不允许拍照,有什么事可直接与单位领导联系。

  记者在现场近10分钟,据不完全统计,拉客出站的出租车有十多辆,以此推算,一个小时内,车站能赚取“进场费”超过60元。

  出租车司机周先生坦言,西乡塘客运站收取“载客出站费”一事,曾有媒体曝光过,但该客运站一直没有进行整改。

  走访:并非所有车站都收“载客出站费”

  据了解,目前,南宁市有西乡塘客运站、埌东客运站、江南客运站等5个汽车客运站。对于出租车进场拉客需交费是否车站行业潜规则?26日、27日,记者进行了实地走访。

  26日下午,记者在安吉客运站看到,车站大门处立着一铁皮收费牌,上面标注着停车收费的标准,并清楚地注明,此处为出租车免费卸客通道。一名正在兜客的出租车师傅告诉记者,虽然牌子上写着卸客免费,但实际上他们在该通道上下客均不收钱,“上车走人就完事了”。而在离安吉客运站约20公里处的江南客运站,对于出租车的管理,亦是采取类似安吉客运站的模式。

  27日上午,记者在埌东客运站看到,出租车拉客出站,不用交钱,只需将一张卡往机器处一刷即可。一名出租车司机告诉记者,在该客运站拉客,亦须交纳一元的费用,但实际上,客运站给出租车司机都办了一张通行卡,凭卡每个月可免费拉客30次,“一般来说,这张卡都够用”。 

  车站:收费符合有关规定

  根据2007年10月1日正式施行的《南宁市出租汽车客运管理条例》(以下简称《条例》)第三十一条、第三十二条规定,机场、铁路客运站、公路客运站、港口等旅客集散地和其他人流集散地应当设置出租汽车停靠站,免费向所有出租汽车开放,任何单位和个人不得阻挠和限制出租汽车停靠候客。那么车站凭什么收出租车的费用呢?

  10月28日,西乡塘客运站常务副总农先生接受记者采访时表示,实际上,西乡塘客运站内,公安部门并没有会同规划、交通等部门合理规划和设置出租汽车停靠站和上下客站,“严格来说,目前出租车停靠地点的地为企业所有,为本企业设置的停车场,《条例》有关规定并不适用”。

  随后,农先生出示了《南宁市物价局关于西乡塘客运站停车场车辆停放服务收费标准的批复》。他坦言,如果严格按照物价局批复的收费标准来算,费用会更高,“我们也是考虑到出租车司机的不易,已经把价格降到合理范围内”。

  然而,对于农先生的解释,绝大部分出租车司机表示不能理解。一出租车司机坦言,他们大多只是进站溜一圈,拉客即走,根本谈不上停车,客运站此举显然不合情理。 

  律师:客运站收费理由站不住脚

  28日,南国法援律师马金文表示,依据客运站提供的材料来看,此收费行为涉嫌违规。

  马金文说,经他仔细研究《条例》有关规定后发现,西乡塘客运站农先生所述的收费理由站不住脚。他分析,根据《条例》精神,西乡塘客运站作为人流集散地,理应设置出租汽车停靠站,且该停靠站是作为车站本身的配套设施,并不需要公安、规划等部门设置停靠站点;此外,从客运站提供的相关批复来看,并不适用于收取出租车的停车费,“假若真要收取相关费用,理应有一份专门的批文”。

  业内人士直言,从本质上说,站前服务是交通枢纽功能的延伸,而这项服务,不能简单任由企业收费经营,更不能将费用强加给进站疏散乘客的出租车司机。他坦言,物价局等相关执法部门理应采取相关措施,责令停止此类收费。

  他山之石

  ●2005年,经有关部门批准,昆明火车站管理部门对进入专用通道载客的出租汽车按每车每次收取1元的费用。2006年起,为缓解油价上涨给出租车司机带来的影响,昆明取消昆明火车站出租车汽车专用道收费。

  ●2010年5月1日起,每天下午3时到晚上9时,杭州市区的出租车进入城站火车站拉客,每车将得到2元的补贴。杭州市政府和运管部门推出这项措施,旨在解决城站火车站“打车”难题。

  ●2012年7月1日起,石家庄取消“两站”每月分别200元和150元的出租车停车费,出租车可免费进入火车站载客。

  ●今年2月,汉口出租车公司对进站拉客出租车每次奖励5元,鼓励出租司机进站拉活,缓解打车难。

  (摘自《新京报》)

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