南国早报讯(记者 赵敏)“夫妻办公桌对桌,儿子打水父亲喝,外甥开车舅舅坐”,人们经常用这种话形容用人单位“招亲纳属”问题。近日,有人向南国早报举报称,容县浪水镇长河卫生院有15个编制,院长一家就占了6个名额。这6人分管财务、药房、车辆等工作,但只有一个人通过公开招考录用。
记者调查发现,该院长确有几名亲属在同一单位工作。容县卫生局负责人回应称,读者举报的情况与事实有出入。该卫生院条件艰苦,多年来都招不到人,这一情况并不违规。
举报人:院长一家掌管重要岗位
两个儿子、一个儿媳、亲家母及外甥都在卫生院工作。
近日,有读者致信南国早报。信中称,长河卫生院是容县浪水镇唯一一家卫生院,该院自上世纪80年代成立以来,院长一直是邱某。“近几年,邱某多次违反国家有关规定,违规使用直系亲属、亲戚,未经公开招聘就安置在卫生院上班,分管财务、药房、车辆等重要工作”。
举报信一一列举了相关情况:之前,邱某的妻子一直在卫生院做出纳,2009年退休后,由二儿媳妇顶替至今;邱某的大儿子现任卫生院主任;二儿子现任卫生院司机,负责管理车辆;二儿子的岳母现为妇产科主任;邱某的外甥现负责药房工作。
10月16日中午,记者见到了几名举报者。据他们介绍,邱某的大儿子毕业于桂林医学院,二儿子原来在广州当兵,两人分别于2011年和2009年进入长河卫生院工作;邱某的外甥原来是长河卫生院的清洁工,1998年到容县卫校药剂专业脱产学习3年,2009年被安排负责药房工作。“这一家人,只有他大儿媳妇没在卫生院,因为她在县卫生局上班”。
“长河卫生院是公立的,共有22人,但只有15人有编制,其中邱家就占6个……转来转去都是邱家人,平时开会就跟家庭会议一样。”几名举报者称,卫生院的事都是邱家人说了算,其他人没有说话的权利,这种做法令人生厌,“希望有关部门管管此事”。
涉事院长:确有亲属在卫生院工作
除亲家母外,其他人都是在2011年“医改”后获得编制。
10月16日下午,记者来到长河卫生院,只见门墙上嵌着一块石牌,上写“国债投资乡镇卫生院建设项目”等字样,项目名称为容县长河卫生院综合业务楼改造工程,拨款单位为国家、自治区发展和改革委员会,组织实施单位是容县发展和改革局、容县卫生局。显然,这是一家公立医院。
在卫生院办公室,墙上贴有一张职工电话表,上面有邱某及几名亲属的姓名和手机号码。一名工作人员称,邱某到浪水镇政府办事去了,其他人都不在卫生院。记者拨通邱某的手机,他在电话中说:“我正在陪领导,不懂什么时候回到卫生院。”随后挂断了电话。
17日,邱某接受记者采访时说,他大儿子确实是卫生院的办公室主任。此外,他二儿子是司机兼管理车辆,外甥管药房,二儿媳妇是出纳,二儿子的岳母是妇产科主任,几人都有事业编制,领财政工资。除了二儿子的岳母早在上世纪80年代就已进入卫生院,其他几人都是2011年“医改”后获得编制的,并不存在违规行为。
邱某解释说,因该卫生院地处山区,县卫生局接连几年公开发布招聘公告,结果都招不到人。“比如,去年我们想招一个人,但是愿意来的人没有取得正式的医疗资格,取得医疗资格的又嫌工资低”。
卫生局:条件太艰苦招不到人
邱某两个儿子被卫生局安排到卫生院工作,儿媳和外甥则是临时工“转正”。
据了解,为了进一步规范事业单位公开招聘人员工作,建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,2006年3月,自治区人事厅和编委办下发文件,制定了详细的《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员实施细则》。其中要求,各事业单位公开招聘工作人员时,应采取公开考试招聘或组织考核招聘的方式进行。
院长邱某的亲属进入其治下的卫生院工作,是否符合相关规定?10月17日下午,容县卫生局局长何烈琪说,长河卫生院是一个特殊的卫生院,不仅地处偏远,而且条件十分艰苦,容县卫生局多年来公开招聘都招不到人。比如,前年想招4人,结果只招到两人,其中一人做了不到一年就离开了。“邱某是名老医生,从上世纪80年代就一直在卫生院工作,任劳任怨,当地很多群众看病都只找他。让他一个人扎根在偏远山区几十年,我们都感到愧疚”。
据何局长介绍,邱某的大儿子从桂林医学院毕业后,通过公开考试被招聘到容县妇幼保健院,但由于长河卫生院缺医生,县卫生局便征求他的意愿,结果他答应了,卫生局便让他到长河卫生院工作;他二儿子退伍后,民政部门要求安排他的工作,卫生局便让他到长河卫生院做后勤,负责开车等;至于其二儿媳妇和外甥,两人以前都是卫生院的临时工,2011年“医改”后,自治区统一进行了一次过渡考试,他们通过考试获得编制。“事业单位的职工和公务员不一样,这样做并不违规”。
【声音】事业单位应防止“近亲繁殖”
“事业单位出现‘近亲繁殖’问题,不管是否违规,都没有好处。”一法律界人士称,类似做法有违社会公平和正义,会严重挫伤群众的积极性。同时,这些人掌握着一个部门或一个单位内部的各个关键环节,如果互相利用、相互包庇,容易滋生腐败。此外,一些有真才实学的人进不去,会扼杀事业单位的生机与活力。
该法律界人士建议,一些事业单位的违规用人问题,一经查实,就要不姑息、不迁就,果断地祭出“杀威棒”,同时积极地让群众参与监督。“一家单位有无用人问题,群众看得最清楚,也最准确”。
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在四川省乐山市夹江县新场镇,该镇卫生院一共有18名职工,马姓院长一家就占了8人:院长马正刚和夫人余静、马正刚的父亲和岳父、余静的表弟和表弟媳妇,马正刚的姨妈和表妹。夹江县卫生局负责人解释说,这里面有“历史原因”,是两个医生世家联姻所致。另外,马家8人进入卫生院时,均符合相关规定,且履行了相关程序。
此事被曝光后,有关部门介入调查。调查结果显示:滥用职权、培植亲信的现象基本不存在。据《中国青年报》