南国早报(记者蒋晓梅)从9月1日起，我国首部全国性《中小学生学籍管理办法》实施，全国中小学生学籍信息管理系统(以下简称全国学籍系统)开始全国联网并试运行。今后，每名中小学生只能拥有一个学籍号码，该学籍号将跟随其一生。为推进全国学籍联网，9月24日，南宁市教育局召开2013年南宁市中小学生学籍信息管理系统建设工作培训会，按要求，南宁市近100万中小学生，将在9月30日前基本完成学籍信息录入工作。 

　　升级  学籍信息包含72项 

　　24日上午近9时，南国早报记者来到培训会场时，各学校的学籍管理员们已经大部分到场，正热烈讨论着。对南宁市各学校的学籍管理员来说，电子学籍管理并不是新鲜玩意。南宁从2004年开始，就已经建立南宁市中小学生学籍信息管理系统，目前已经相当成熟。 

　　在全国学籍系统中，每位学生需要填72项资料，而南宁市原来的学籍系统，只需要填40多项内容。在全国学籍系统还不成熟的情况下，南宁目前采取两套数据库并行的方式，并且南宁市已经将学生学籍信息项目增至72项，学校只要将学生信息在南宁市学籍系统补齐，导入全国学籍系统即可。 

　　据悉，等学生学籍信息录入完成，每个学生会通过电子学籍系统申请到一个学籍号。这个学籍号，是以学生身份证为基础，在全国范围内“一人一号、籍随人走、终身不变”。新的学籍号对学生来说也许只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却意味着将发生很大变化。它对解决一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题有着积极作用。 

　　提醒  信息录入有误可变更 

　　记者了解到，南宁市的中小学新生已经陆续接到学校通知，要求提供学生详细的信息，包括本人基本信息、学生综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等)、体质健康测试及体检信息、预防接种信息、在校期间的奖励信息、享受资助信息，乃至农村学生的营养改善计划管理、校车管理等信息。 

　　听说今后学籍将实行“一生一号”，家长们对跟随学生一生的学籍号非常重视，但也有各种担忧。家长黄女士疑惑，在学籍信息里，有父母联系方式一栏，如果今后换了号码，要如何变更信息。有的家长则担心，如果一开始填写的信息有误，是否会影响今后升学。 

　　对此，一教育界人士表示，如果学生身份证号等关键信息录入错误，在中考或高考报名时会引起很多不必要的麻烦。因此，学生在提交信息时，一定要准确。但即使信息录入错误，家长也不必过于惊慌，只要家长提供佐证材料到学校，学校会负责修改，并将相关佐证材料进一步提交到南宁市教育局，由教育局审核通过。家长有信息需要变更，也同样可以通过学校进行操作。 

　　影响  今后转学程序将更规范 

　　一位小学书记认为，对家长来说，今后转学会更为规范。目前，有些进城务工人员随迁子女流动性很大，“学生想走就走，根本不到学校办理转学手续”。而有的地区，学籍管理不那么严格，学校会重新给学生一个学籍。全国统一电子学籍系统后，学生转出和转入则必须按照程序走，如果学校不“放人”，学生就无法转入新学校就读。 

　　一位中学校长分析，全国统一的电子学籍化管理，也将对择校起到一定抑制作用。以前，学校有一定的自主权，如果学校同意接收，教育部门通常不会“为难”学生。但今后的学籍管理将更加规范，学校需要说明学生择校的原因，如果不符合相关规定，学生的学籍可能很难迁入所择学校。 

　　摸索  学籍工作正在稳步推进 

　　当记者提出要采访全国学籍系统推进情况时，自治区教育厅和南宁市教育局都非常谨慎，表示现在该项工作仍在摸索阶段，只能说该项工作正在稳步推进中。 

　　一些学籍管理员表示，他们已经开始遇到各种问题。当天，一中学的学籍管理员带着一张学生的身份证来到培训现场。据该管理员介绍，他们在录入该学生信息时，发现学生的身份证与博白一名学生身份证出现重号，导致学生的学籍信息无法录入。目前，该校已经提供了佐证材料，希望教育部门能解决。 

　　对于南宁9月30日要完成录入工作的问题，不少学校的学籍管理员表示压力很大。一所中学的学籍管理员介绍，该校初一和高一的新生这周外出军训，班主任也跟随学生一起去，学校很难在9月底前完成新生的学籍信息录入工作。据悉，老生的学籍信息录入工作上个学期已经开始，一些学校由于假期联系不上学生，录入的信息存在不少错误。 

　　全国学籍系统联网，家长只需向转入学校提出申请，其他流程均通过网络完成，确实为非常便捷。不过也有高中学籍管理员担忧，在一些山区，上网困难，学校很难为学生建立电子学籍系统。并且，如果有些地方全国学籍系统不完善，学生转学可能会更加困难。 

　　南宁三中一学籍管理人员表示，学生在高中阶段需要拍3次照片，一次是学业水平测试，一次是高考，如今还要拍学籍管理的照片。3次照片要求的规格和大小各不相同，其中高考的照片用的是白底，而学籍管理的照片用的是蓝底，如果教育部门能统一用一个底色，并统一规格，学生高中阶段只需要拍一次照，学校的工作会更高效。 

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　　全国学籍系统五问 学籍系统具有哪些功能？ 

　　学籍系统建成后，可以动态跟踪全国学生流动，全面、及时掌握全国中小学生的真实情况，解决在义务教育和学生资助中存在的虚假注册、重复学籍等问题，满足全国农村义务教育学生营养改善计划和学生上下学交通安全管理工作的需要。建成后的学籍数据库将涵盖全国2亿多中小学生，几十年后将形成全国人口数据库。从前景上看，可实现与财政、发展改革委、公安、社会保障等其他部门系统的数据交换。　 

　　农村学校应用水平相对落后，是否会影响到学籍系统应用？ 

　　通过调查研究和分析，以及反复论证，教育部认为颁布实施《中小学生学籍管理办法》和电子学籍系统条件基本成熟。一是基础教育的投入大幅度增加提供了经费保障。二是项目工程的实施优化了硬件、软件和人力资源建设。三是电子学籍系统提供的功能作用和长远价值形成巨大的驱动力量。 

　　电子学籍系统全面采集了学生的信息，这些信息安全吗？ 

　　关于学籍信息安全问题，实质上就是要保护电子学籍系统中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰、破坏和盗用。教育部根据谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则，通过强化责任确保信息安全。《中小学生学籍管理办法》特别要求各级教育行政部门和学校指定专门的学籍管理员，建立学籍信息保密制度，对于泄露学生学籍信息的行为，将依法依规追究相关单位和人员的管理责任等。学籍系统也将采取现代加密技术确保信息安全。 

　　学籍系统与原学籍制度不一致怎么处理？ 

　　一要做好本省(自治区)现行学籍管理制度的过渡工作；二要开展学籍上下衔接调查研究，处理好各级各类学籍管理的后续工作关系；三是因地制宜制订实施细则。 

　　学籍号在义务教育阶段以后还能用吗？ 

　　教育部正在统筹建设各级各类教育的学籍管理制度和电子学籍系统。对于学籍号，教育部将出台生成规则，原则上基础教育(含学前教育)、高等教育、职业教育均依据身份证号为基础进行统一编码。学前教育阶段已采集学生信息的，升入小学时仍沿用其已有的学籍号。 

　　摘自《教育部就出台中小学生学籍管理办法答记者问》