南国早报讯(记者张孟君)9月16日,南宁市物价局透露,南宁正在制订出租车运价结构调整方案,将对出租车运价进行调整,调整的主要内容包括停止收取燃油附加费、增加远程运营回空费、增加交通高峰时段运价、增加夜间起步价等。
为何调整:现行出租车运价结构已不适应
“说实话,现在市区有客人要打的去机场,我是能不拉尽量不拉。”在南宁开出租车10多年的刘师傅说,去机场打表按里程算,对出租车司机而言不划算,过去有乘客要去机场他会直接喊个“一口价”,现在整个行业都在严管重罚,他也不敢议价,只能“委婉而巧妙”地拒绝乘客。“比如我会撒个小谎,说我的车有点小问题要回公司修理,不方便跑长途,提议可以拉他去就近的机场大巴点乘车。”
“南宁市现行的出租汽车运价结构确实存在不够完善的地方。”南宁市物价局有关人士介绍说,南宁市现行的出租车运价结构政策是1997年制定的,执行至今历时16年未进行大调整,仅在2012年对等候费计收方式进行了调整。随着南宁市经济社会发展、城市规模扩大等,现行的出租车运价结构日益凸现出一些矛盾和问题。
这些问题包括:单程用车回空费起计里程偏短,与城市规模不断发展扩大不相适应,加重了乘客的负担;等候费计收方式仍不尽合理,由于交通高峰时段拥堵致使出租车常常处于低速行驶状态下,既耗时、耗油、运载率又低,不能合理补偿运营成本和劳动力成本;夜间运营没有体现劳动力价值;车公里价偏低,前往机场运营里程太长导致亏损,加之在机场等候返程客时间较长,出租车司机远程运载积极性不高,拒载、议价等违规行为严重,影响正常营运秩序和首府形象;运价结构和运价标准16年未调整,与人均可支配收入增长、物价指数累计上涨幅度、成品油价格上涨幅度不相符;出租车燃油附加费将随着国家深化成品油定价机制改革的推进而出现频繁调整的问题等。
何时调整:调价方案正在制订中
南宁市出租汽车运价结构调整将从哪些方面着手?南宁市物价局透露,运价结构调整主要有停止收取燃油附加费、增加远程运营回空费、增加交通高峰时段运价、增加夜间起步价等5方面内容。
“运价结构调整的方案正在研究制定中。”南宁市物价局表示,市物价局和交通运输局从2011年就开始对南宁市出租汽车运营情况进行调研,在大量调研及成本审核的基础上,结合南宁市的实际情况,目前正在研究制订南宁市出租汽车运价结构调整方案。
根据有关法律,调整方案制订出来后,市物价局将组织听证,报南宁市政府批准后,才能对出租汽车运价结构进行调整。调整的具体数据和时间目前尚未确定。
据介绍,此次运价结构调整一方面将遵循市场经济的一般规律,通过价格杠杆实现成本补偿并使出租车行业获得合理利润;另一方面也将根据社会经济发展状况、消费者的承受能力制定合理的价格水平,以达到兼顾各方面利益的最佳平衡点。
南宁市出租车运价结构调整主要内容
1 停止收取现行每乘次超过2公里后加收的燃油附加费。将燃油附加费并入起步价和车公里价中,适当调整起步价和车公里价。
2 保持白天正常运营(不含交通高峰时段运营)运价水平基本稳定,不过多增加乘客负担。
3 增加远程运营回空费项目,弥补出租车远程运载及回程运载率低的油耗成本和劳动力成本。
4 增加交通高峰时段运价项目,对出租车低于12公里/小时速度行驶时采取时距并计的等候费计收方式,弥补出租车因道路拥堵运载率低消耗的劳动力成本以及油耗成本,提高出租车司机运载的积极性,缓解“打车难”问题。
5 增加夜间起步价项目,夜间起步价比白天略高,体现出租车司机特殊时段运营的劳动力价值。
相关链接 南宁市现行出租汽车运价结构
南宁市现行的出租汽车运价结构包括了起步价、车公里价、等候费、回空费、燃油附加费5个运价项目。具体为:
(一)起步价:7元;起步里程:2公里。
(二)车公里价:1.60元/公里。
(三)等候费:停车等候累计5分钟内不收费,超过5分钟后,将每累计3分钟收费0.8元,分解为三个时段计费,每分钟计费一次,进入30秒即开始收费。即:5分30秒跳表收费0.3元;6分30秒又跳表收费0.3元;7分30秒再跳表收费0.2元。以此类推,每个3分钟循环往复并累加计收。
(四)回空费:单程用车,车辆行驶超过5公里后,按车公里价的50%加收回空费(即0.8元/公里)。
(五)燃油附加费:以自治区物价局发文调整成品油价格公布的90#汽油最高零售价格达5.09元/升时为加收或取消出租车燃油附加费的启动点。出租车起步里程2公里内(含2公里),不收燃油附加费。超过起步里程2公里时:达到5.09元/升,收1元/乘次;达到6.09元/升,收2元/乘次;达到7.09元/升,收3元/乘次;以此类推。当汽油价格回落低于5.09元/升时,取消燃油附加费。