人民网南宁12月16日电(罗世立)今年3月起,广西全区各级公安机关抽调民警进驻各行政村,派出所驻村民警每月进村工作时间不少于8天,机关挂村民警每月进村工作不少于4天。确保农村地区“村村有警、月月见警”。
截至今年8月,广西全区14357个行政村村警覆盖率达100%,其中派出所驻村民警6888名、机关挂村民警7878名,部分治安复杂的行政村落实了一村两警或多警。
民警驻村,“术业有专攻”。广西公安厅要求机关民警回原籍挂点、交警沿交通线挂村、刑警到案件高发地区、国保民警到社情复杂地区、派出所民警进驻重点村。民警在各行政村内,利用自己的职业优势和人脉资源,为村民化解矛盾纠纷,为群众办好事、实事。
“村警”要负责工作细微繁琐,大到农村黑恶势力防范,以至森林防火、聚众赌博……要想做到让老百姓满意,需要沉下身子沉下心。
“别看现在治安那么好,刚驻村的时候,群众也有对我们工作不理解的时候。以前村里交通不够方便,平时民警下村的时候,看到谁生病了,都会顺路开车送到外面去治病。警车、村支书的车都是随叫随到,救了好几个人的命,村里助人为乐的风气就慢慢带动起来了,警民关系也越来越和谐。” 武鸣县两江镇派出所副所长黄岗军十分感慨,“一个村虽小,但也有几千人,要做实群众工作,干出一点成绩绝非易事。”
今年以来,黄岗军等驻村、挂点民警利用各自的时间见缝插针驻点挂点村屯,向村民一一发放警民联系卡、治安防范宣传资料等。
民警在三联村为村民的牛栏、农机具房和住房安装物美价廉的电子报警装置,并在村民床头安装10户联防报警器。村民家中一旦有不法分子侵入,报警器上立马“定点”鸣笛,10户村民可以按照地形和预定的方案围追堵截不法分子。
如今,三联村现已足足三年多没有发生一起盗牛案。花生、稻谷等农作物可以随便摆放在外面,也不会有人乱拿。
民警驻村,行为举止“严规范”。广西公安厅明确发文要求民警进居民家门时做到“五个一”:一身警服、一张笑脸,必要时有一名村干部陪同、一声问候、一张警民联系卡。并在访谈时注意仪表、举止文明、尊重居民风俗,在居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。
“一是要提高和老百姓的沟通、交流能力。” 防城港市副市长、公安局长玉石说,“村警要和老百姓打交道,必须了解老百姓的心理和生产生活状况。村警要把自己当做村里的一员。尽量以不打扰群众正常生产、生活,提高办事效率。现在推行“一村一警”工作就是在以前的基础上对群众工作的进一步提升和规范”,使民警当日工作中学习和领会到的工作方法,取得经验。广西公安厅还要求社区(驻村)民警使用社区警务系统做好工作日志,每周不少2篇,一个月不少8篇。
“驻村后,我才深刻体会到基层工作的艰难,明白自己跟村民之间沟通还有一些障碍。民警要做很多工作,必须要用通俗的话解释给村民听。如果不亲民,不设身处地的替村民考虑问题,就不会被村民理解。”在《村警工作日志》中,南宁市昆仑镇联光村村警李乔写道。
目前,广西区政府以“群众是否满意”作为衡量村警工作指标。考核员从各市村警中随机抽出一定的比率,打电话给其所驻村和挂点的村干部,咨询村警工作情况。电话不通、错号和空号将被扣分,电话接通,但村干不认识民警予以扣分。
“一村一警”推行后,据广西公安厅统计,今年上半年,全区刑事案件发案数同比下降12.1%,其中农村地区下降6.5%;全区公安机关受理的信访事项总量同比下降6.6%,全区没有发生影响社会稳定和群众安全感的重大案件和群体性事件,群众安全感和满意度大幅上升。