人民网南宁11月29日电(朱晓玲、张红璐)“法院迟迟不立案”“立案程序不规范”“立案审查拖沓”……针对群众反映的“立案难”问题，11月29日上午，广西壮族自治区高级人民法院举办新闻发布会，正式发布《关于切实解决当前社会反映“立案难”问题的若干意见》，提出无间断立案服务、口头起诉服务等38条解决途径。

　　立案工作是审判工作的一项前置性和基础性工作，是审判工作的重要组成部分，是进入诉讼的首要环节。广西高院此次出台的38条具体措施，分别围绕“严格依法审查立案”“规范立案审查工作”“完善立案便民措施”“加强立案工作的监督管理”等六个方面畅通诉讼“入口”。

　　在立案便民方面，《若干意见》规定，对正在办理的立案事项，“窗口”法官不得以下班为由中断工作，同时，基层法院和人民法庭设立午间值班岗。当事人不需再担心法院中午下班会中断立案进程。

　　对于当事人来说，立案材料是一个“老大难”，不光补正材料十分麻烦，也耽误时间。对此《若干意见》明确提出“法官应当一次性告知需要补正的材料或者内容”。而当事人除了可一次性搞定补正材料外，还可以享受到法院包括诉讼引导、立案审查、先行调解、司法救助、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等在内的一站式服务。对于诉讼程序不了解的当事人，既可以通过法院制定的《诉讼指南》进行查询，也可以到法院设立的导诉台或者导诉窗口寻求咨询服务进行了解。若起诉人不能书写起诉状，委托他人也有困难的时候，起诉人还可以通过口头起诉，由法官询问情况后制作起诉笔录。

　　此外，《若干意见》还对立案工作的监督管理也作出了明确规定，不仅将进一步加强监督检查对数据造假和依法应当立案而拖延或者不立案的，一经查实情节严重的在考核中予以一票否决，还将推行院庭领导轮值制度，安排院领导和审判业务部门领导到“窗口”轮流值班。

　　据广西高级人民法院常务副院长蒋浦介绍，2010年至2012年，广西全区范围内法院年均受理各类案件26万件左右，今年1至10月立案受理各类案件264678件。