柳州晚报讯(记者 张捷 杨贝贝)几张A4纸、一块牌子在路边摆摊，就构成流动“招工”场所，有人称之为“野马”招聘摊。春节过后，市就业服务中心附近出现一些用木板或纸箱做牌子招工的“职介人”，他们以某某信息服务公司的名义替用人单位发布招工信息，收取一定“广告发布费”。与之相比，正规的人力资源市场全免费开放，却受冷落。明明是无任何手续的流动招聘摊，为何能长期存在，用人单位和求职者又为何愿意在此招聘和求职?记者就此进行了走访调查。
流动招聘摊前围着很多求职者
流动招聘摊与求职者扎堆人行道
流动招聘摊制作的名片极具迷惑性人力资源市场冷清外面“闹哄哄”
3日上午11点，记者在市就业服务中心门前看到，人行道被流动招聘摊堵得水泄不通，有的人将招聘启事挂在电动车前，或立着贴满招聘启事的木板和纸箱， 有的则手举招聘启事见人就介绍。20分钟后，城管执法人员突然出现，招聘人员立即散开。可执法人员一离开，一女“职介人”就将三四块拼接在一起的木板拿到 人行道上展开，上面密密麻麻贴了几十份不同行业、不同单位的招聘启事。不一会儿，两名男“职介人”同样拿出贴有招聘启事的木板和纸箱，与该女子连成一条直 线，吸引了众多求职者。
与之相比，旁边的人力资源市场则相对冷清，虽说全部摊位均挂有招聘信息，但仅有19个摊位里有人员在场，进场的求职者也比流动招聘摊的少很多。
流动招聘摊声称很“专业”?
当天下午3点多，记者再次来到市就业服务中心，发现该中心外的人行道上仍然聚集着很多流动招聘摊和求职者。记者以用人单位身份走访“职介人”得知，流动招聘摊不需用人单位提供任何证件，只需交一定的“广告发布费”就能在此贴招聘信息。
“用A4纸打印招工信息，贴半个月交50元，一个月就交100元，算下来每天才花几块钱。”“职介人”覃女士说，一些用人单位由于营业执照未办理，或 办不来等原因，不能按正常程序“进场”(人力资源市场)进行招工，就在这里发布信息。记者走访发现，现场的数名流动“职介人”大多为中年女士，他们以用人 单位没时间招到合适人选，甚至以“专业”招聘为由游说用人单位花钱“粘贴”信息。
“求职者看到合适的岗位会联系用人单位的，用人单位招够人后通知我们把信息下架，但是不保证规定时间内能招满人。”旁边一“职介人”身前有三四米长的纸皮，上面粘贴有几十份招工信息，并向记者递上印有“柳州市就业信息服务中心”字样的名片。
流动“职介人”是否属于正规职介机构人员?市就业服务中心相关人员核实名片上的“柳州市就业信息服务中心”为非正规职业介绍机构，而流动招聘摊常常以“信息服务部、公司”为衔头制作名片，极具迷惑性。
用人单位与求职者图方便找流动“中介”
流动招聘摊为何如此受“欢迎”?一宾馆招工人员康女士称，宾馆给的“待遇”比较低，所以在“外围”容易招到合适人选。此外，记者在现场摆放的木板上看 到，数十家单位招聘的岗位以煮粉工、洗碗工、司机、送煤气工等工种居多，其中大部分单位属于“三无”单位，没有店名、负责人姓名和店的具体地址，仅有所招 岗位和联系电话。
“进去招聘手续繁琐，没有那么多时间。”记者在就业服务中心门前遇到了曹先生，他在一辆电动车前摆放了一张招聘启事。他说，之前也咨询过如何进入人力 资源市场招聘，但要审核营业执照并提交单位法人的身份证复印件，他觉得太麻烦，就没进去。他还指向旁边一流动招聘摊，说给摊点的女子50元钱，对方就能帮 他招人。
虽说多数是“三无”单位，但仍吸引不少求职者驻足。记者联系了一家招煮粉工的商家，该粉店老板表示，不跟员工签订劳动合同，也不帮缴纳社会保险。记者又随机联系了4家单位，均得到同样的答复。
对于流动招聘摊点，黄先生则用自己的前车之鉴给求职者提醒。黄先生曾经贪图快，通过流动招聘招到一份开车的工作，但单位不仅不与其签订劳动合同，连驾驶证也扣押，最后自己白打了半个月工。
违法成本低流动招聘维权难
为引导求职者到正规的人力资源市场找工作，市就业服务中心2014年初就不再对进场招聘的用人单位收取摊位租用费，每周一至周六均全免费开放。虽说进 场招聘的单位数量增多了，但市场外的流动招聘摊点的“生意”依旧火暴。市就业服务中心主任卢泓静认为，在非法劳务市场招聘的用人单位主要有两种：一是企业 证照不全，无法通过审核进入市场招聘;二是为了图省事，觉得审查麻烦，在流动招聘摊贴张招聘启事了事。
据了解，流动招聘摊扰乱招工市场秩序，我市人社部门曾联合公安、城管等部门多次对该职介人员进行疏散，可是没过多久又出现反弹现象。城管也多次以随意悬挂、粘贴及设置广告牌的违章事实为由，暂扣其招工牌子，没过多久乱象又“回潮”。
鱼峰区城管执法局屏山中队相关负责人表示，依法城市管理相关规定，执法人员对其摆放的简易招工牌进行暂扣，而每次执法整治时，“职介人”常常拎起牌子四散开，或是现场破坏招工牌，甚至以辱骂、推搡等方式阻碍执法，等执法人员一走，他们又回到原地继续摆摊。
该负责人认为，查处流动招聘摊的违法成本低，流动职介人很快又更换新牌子出来。根治此“顽疾”一方面需从源头上对非法招工人员进行约束;另一方面加强宣传，引导求职者与用人单位到正规职业介绍机构。
目前，市就业服务中心正在积极改造人力资源市场，将建成集面试室、职业指导室、能力测评室等功能为一体的人力资源市场，希望能引导更多的用人单位和求职者进场，让流动招聘摊退出“历史舞台”。
市劳动保障监察支队副支队长邓治国也提醒求职者，到流动招聘摊找工作存在风险，没有经过审核的单位很难确定其是否有营业执照等相关资质。一旦发生劳资 纠纷，求职者可能难以维权。他建议求职者，找到工作应先与单位签订劳动合同，合同里应包含缴纳社保、工作时间、工资等信息。
