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网友质疑汽车贴环保标志限行为多罚款 不贴罚200元

A-A+2015年3月2日11:49柳州晚报评论

  柳州晚报讯(记者 孔德芳) “贴了环保标志又不能减少尾气排放总量,为什么要贴环保标志?”“刚上牌的新车也贴环保标志,是不是多此一举?”“有标志就环保,没贴就不环保,这样判定一辆车是否环保是不是太简单?”自我市发布6月1日起禁止无环保标志的车辆上路行驶等相关信息以来,此话题立刻引起广大市民关注并引发网友热议,甚至一些质疑。1日上午,市环保局局长龚继冬、副局长赵福,市机动车污染防治监管中心负责人李业科,就我市机动车辆免检首发环保标志等若干问题召开了新闻发布会,详细解答了网友和媒体的问题。

机动车绿色标志模板机动车绿色标志模板
机动车黄色标志模板机动车黄色标志模板

  问:如果不领环保标志,以后上路会有什么影响吗?

  龚继冬:环保标志是识别车辆环保等级的唯一合法标志,绿标车检测合格后核发绿色环保标志,黄标车检测合格后核发黄色环保标志。从2015年6月1日起,黄标车在市区内禁止行驶,在其他地方可以行驶;无标车在全市(包含6县)范围内禁止行驶,限行和禁行措施全天24小时有效。对违反规定进入限行区的黄标车和上路行驶的无标车,交警部门处以200元的罚款。环保部门将会同公安、交通等部门在道路和停车场执行环保抽检工作,并在我市各个入城高速路口和主干道设置自动监控设备,查处无环保标志、排放超标、进入禁限行区的违法车辆。

  问:汽车贴环保标志限行是不是就是为了多一个理由罚款?

  龚继冬:当然不是。机动车环保检验和核发环保标志工作是一项全新的行政管理强制措施,它不仅是政府提升城市空气质量、保障人民群众身体健康的有效举措,也是法律法规赋予政府的权利和义务。

  目前柳州市机动车保有量已经超过40万辆,机动车尾气排放成为空气污染的重要来源,尾气排放直接影响群众健康,机动车尾气污染治理迫在眉睫。根据科学测算和大量研究表明,1辆黄标车的污染物排放量相当于同排量的14辆国三标准或28辆国四标准绿标车的污染物排放量的总和;而根据北京市公布的PM2.5源解析报告来看,其中机动车排放占到31.1%,比例最大。以上种种事实表明,车辆环保管理、鼓励绿色出行的各项政策和措施不仅十分必要,而且势在必行。

  环保检验和发放环保标志不但能规范驾驶人合理、科学的使用车辆,减少尾气排放,还具备识别环保等级较低、尾气排放量较大的黄标车和不达标车。识别出这些车辆,配套限制措施,限制黄标车行驶和禁止无标车行驶,最终指向加速黄标车和无标车等高排放车辆的淘汰,减少我市机动车污染物的排放总量,最终实现保障人民群众身体健康的目标。

  此外,目前国内多个一二线城市已经划分了黄标车和绿标车的道路限行区域,区内南宁3月1日、桂林6月1日也开始限行。市民积极申领环保标志方能到以上地方畅行无阻。

  问:既然车辆出厂时都有合格证,肯定都是达标的,为什么还要领取环保标志?

  赵福:根据国家规定,我国生产、进口、销售的车辆都是达标的。但仍有一些厂商违法生产、进口、销售不符合环保要求的车辆,并且车辆上路行驶后,能否长期、稳定地达到国家的环保要求,很大程度上取决于驾驶人是否能合理、科学地驾驶和使用车辆。比如,超载和超负荷行驶、过度加速和急刹车、不按时保养维护、不更换老化零部件等等行为,都会导致车辆尾气排放异常。车辆作为一种商品也是有保质期的,国家规定车辆必须定期检测、领取环保标志和到期强制报废等措施,不仅仅是要求车辆在路上行驶是安全、环保的,同时也是在要求驾驶人应当合理、科学地驾驶车辆。与此同时,领取环保标志还能区别老旧和排放不达标的黄标车,达到推进淘汰老旧车车辆、减少尾气排放和污染、保证人民群众健康的目的。

  问:贴有环保标志的车辆就环保,没贴就不环保,这样判断车辆是否环保太过于简单太不符合逻辑,且没有实际意义?

  李业科:首先,只要是燃烧石化燃料就会有有毒有害的废气排放,因此,理论上没有任何一辆车是完全环保的。取得环保标志的车辆是符合国家环保政策的车辆,是合法的车辆;其次,取得环保标志的车辆是依据法律法规经过严格检测、审核的,确保了取得环保标志的车辆排放符合国家的规定,理论上排放污染物的浓度和数量对环境和人的影响最小化。

  待在用车首次核发环保标志工作完成后,从2015年6月1日起,除6年内免检车辆外,所有车辆必须在环保检测合格后方可领取环保标志。车辆的环保检测和安全检验必须在同一检测机构完成,检测机构必须提供一站式服务、一次性办结环保检测和安全检验和核发环保标志和安检标志。

  总之,环保标志不仅仅是一张小纸片,它的背后包含这一整套行之有效的规章制度和科学严谨的检测结果,可以说取得环保标志的车辆是经过千锤百炼才合格的车辆。

  问:我市去年就提出实行贴环保标志上路行驶政策,为什么长久以来不实现发放环保标志与车辆年检时一起发?

  龚继冬:从2013年起,自治区人大、政府才逐渐出台和完善相关的法律法规和规章制度。发放环保标志作为一项行政许可业务必须有完整的法律依据和行之有效的制度才能实施,涉及公安、交通、物价、财政、商务等众多行政部门的法定职责,准备工作十分繁杂,因此耗时长久。

  但是从2012年起,我市对新购置的机动车就已发放了环保标志,目前总共发放了将近20万辆。正式全面实施环保检验和核发环保标志工作后,我市环保部门和公安交管部门积极配合,出台了一系列便民举措。如对新购置车辆,车管所办证大厅安排了2个专用窗口核发新车环保标志,实现新车办理环保标志和注册登记、上牌在同一地点办理;针对在用车,环保部门将全市安全检验站全部纳为环保检测机构,实现安全检验和环保检验以及核发安全检验标志和环保标志一站式服务。此次对在用车首次核发环保标志,环保部门在全市设置了7个首次核发环保标志办理点,调用了近30人组建工作组为全市市民办理业务。今后,还会根据实际情况和具备的条件,进一步采取积极、有效的措施,更好地方便车主办理相关的业务,更好地为广大市民服务。

  问:目前一些淘宝店家已经有环保标志出售了,我直接上网买了干吗还排队办理?

  赵福:我市使用的环保标志不仅具备多种防伪标识,且每一份环保标志都有唯一的识别码并与车辆的号牌、识别号进行的绑定,网上销售的均是仿制的。因此,车主必须好好保管自己的环保标志,确保环保标志与对应的车辆同时使用,以免引起不必要的麻烦和负法律责任。

  根据《广西壮族自治区机动车排气污染防治办法》(第87号主席令)第十三条第三款规定“机动车环保分类标志由自治区环境保护部门统一制作,机动车的所有人和使用人应当随车放置,不得转让、转借、涂改、伪造、变造,不得使用过期的机动车环保分类标志”;第二十七条第二款规定若违反,则“由公安机关交通管理部门予以收缴,并处以500元以上1000元以下的罚款。”环保部门将会配合公安部门打击售假、制假环保标志的违法行为,一经发现绝不姑息、严厉打击。

  问:县区何时可领取环保标志?

  赵福:目前我市6县的新购置和转入的车辆也可到亲自或采取邮政方式到市环保局设置的核发窗口办理环保手续,大约3月10日后各县也会设置核发窗口办理,详情请关注媒体发布的通知。此外,此次核发、免检车辆环保分类标志包括除了铁路机车、农用机动车、低速载货汽车和摩托车除外的全市范围内注册登记的在用车辆,目前异地籍的车辆暂时还不能在柳州办理环保标志,异地籍车辆需回车辆注册地核发。

  同时提醒各位市民,由于环保标志有效期与安检周期一致,如果年检在3个月内就到期的话,车主可以提前进行车辆年检(我市年检可提前90天),再申领环保标志,这样环保标志有效期较长。

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