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梧州:加快建设西江黄金水道上向东开放的龙头城市

A-A+2014年1月17日10:20来源:广西日报

 
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101913.jpg林水相依的梧州市河东全景
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101917.jpg2013年12月21-23日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华来到梧州市进行考察调研,要求梧州抢抓珠江-西江经济带即将上升为国家战略的机遇,加快产业发展和新型城镇化建设步伐,努力建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市。刘 宇 摄
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101921.jpg2013年10月9-11日,自治区主席陈武深入梧州市进行工作调研,要求梧州以更大力度向东开放、向东靠拢,更加积极主动承接东部产业转移,加快产业转型升级,推动经济持续健康较快发展。梁凯昌 摄
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101923.jpg梧州市河西潘塘公园
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101926.jpg苍梧县六堡茶园
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101928.jpg藤县石表山云海
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101930.jpg梧州森林覆盖率达75.67%,位居全国第二。图为梧州白云山绿色景观。
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101934.jpg苍海新区核心区效果图
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101935.jpg梧州港李家庄码头
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101936.jpg梧州陶瓷产业园区新中陶公司成品车间,工人正在装货准备外运。
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101939.jpg藤县钛白产业园区的产品正在装车,准备出口到东盟。
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101941.jpg梧州市再生不锈钢产业园区企业生产车间一角
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0117/U10252P1402DT20140117101942.jpg中恒集团梧州制药拳头产品——注射用血栓通生产车间
 

  吴凌平 黎远军 杨远航 黄位源

  核心提示

  梧州,总面积1.26万平方公里,总人口335万。

  梧州,是广西东大门,梧州地处“三圈一带”(珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和西江经济带)交汇节点,自古以来便被称作“三江总汇”、“两广咽喉”,是我国28个主要内河港口城市之一,是我国西部地区12省(区、市)中最靠近珠三角地区和粤港澳的城市,也是连接珠三角与北部湾的主要通道城市。

  梧州是广西首个“国家森林城市”,广西唯一的“国家城市矿产示范基地”,享有“世界人工宝石之都”美誉,2013年底被确定为首批国家循环经济示范创建城市,是广西唯一入选的地级市。

  激情2013:稳中求进优结构势头劲

  西江开发涌春潮,百年商埠尽开颜。

  2013年,梧州市面对错综复杂的经济发展形势,牢牢把握发展大局,及时研判经济走势,深入实际调研,及时分类施策,着力建设绿城水都,振兴百年商埠,经济社会保持持续向好的发展态势。预计全年实现地区生产总值970亿元,同比增长12.9%;全部工业总产值1815.5亿元,同比增长26.4%;规模以上工业总产值1745.5亿元,同比增长27.4%;全社会固定资产投资850亿元,同比增长30.7%;财政收入118.2亿元,同比增长17%;城镇居民可支配收入2.2619万元,同比增长10%;农民人均纯收入7515元,同比增长14%。

  关键词:产业转移 向东开放

  实施“东向”战略,面向东部发达地区开放合作,主动靠拢先进生产力,主动承接产业转移,主动承接先进思想先进经验。产业转移量大质优,坚持保护生态环境,围绕各大特色产业的产业链挑商选资,产业转移呈现规模化、体系化的良好态势。粤桂合作特别试验区实质性加快建设,起步区的道路、桥梁等快速推进,先行区落户企业已达34家,工业总产值74.98亿元。粤桂交通互联互通取得新成效,南广高铁即将通车,岑溪至罗定高速公路全线开通。

  关键词:“三年一工程”强筋骨

  项目攻坚年方面,全市1002个重点项目实际完成投资815亿元;服务企业年方面,全市110家重点企业预计完成工业总产值946.76亿元,同比增长42.48%;园区建设(招商)年方面,全市工业园区(集中区)预计实现工业总产值1480亿元,同比增长30%,占全市工业总产值的83.6%,12个产业招商工作队完成招商引资到位资金245亿元;安居乐业工程方面,全市开工建设和竣工保障性住房均超额完成任务,全市新增就业人数10.2万人(次),新发展微型企业2524户。

  关键词:经济发展 “三步棋”

  第一步棋发展产业方面,以园区为载体,产城融合,一个园区一个特色产业,错位布局,差异发展。全市全部工业增加值完成570亿元,同比增长18.2%;规模以上工业增加值完成542.5亿元,同比增长19%。2013年建设的电子信息产业园区,仅用1年时间园区工业总产值就达80亿元。第二步棋发展商贸物流方面,以发展生产性物流为重点,红岭商贸物流园、毅德现代商贸物流城、岑溪泽仁现代商贸物流城、藤县陶瓷园区物流配套区等重大项目快速推进,90个在建商贸物流项目完成投资84.26亿元。第三步棋发展旅游服务方面,着力打造“休闲梧州、美食梧州”,全市累计接待游客总人数1135.8万人次,同比增长14.58%;旅游总收入达102.53亿元,同比增长22.16%。

  关键词:城镇化建设 凸显生态文明

  经国家住建部专家组实地考评,梧州创建国家园林城市8大项64小项指标全部达标。整合各类资金20.27亿元投入“美丽广西·清洁乡村”活动,58个乡镇配备专门环卫队伍,843个行政村配备专职保洁员并落实保洁措施。坚持产城融合的新型城镇化道路,投资25亿元不断完善各工业园区交通、水电、教育、医疗、文化等配套设施。加快发展沿江生态城镇群,重点抓好红岭新区和苍海核心区等重大项目。围绕生态文明建设优化城市环境,全市森林覆盖率提高到75.67%,建设玫瑰湖公园、苍海湿地公园,重点耗能企业实现节能量2.73万吨标准煤,规模以上万元能耗同比下降6.5%;环境空气质量满足国家二级标准,江河水质达到或优于国家地表水环境质量三类水标准。顺利完成部分行政区划调整工作,目前城镇建成区面积拓展到90平方公里,全市城镇化率达到46.84%。全市重点城镇、特色城镇建设不断加快,岑溪“一河两岸”中心区、藤县河东新区、蒙山县风貌特色改造、苍梧六堡旅游特色名镇建设等初见成效。

  关键词:特色农业 增量提质

  全市农林牧渔总产值预计达到179.5亿元,粮食生产与全国同步实现十连增。全市六堡茶总面积达到6.5万亩,果园面积达61.45万亩,全年水果总产量预计为46.2万吨,其中砂糖桔面积达到32.5万亩,产量达38万吨;建设“菜篮子”基地1.2万亩,新建中药材示范基地2000亩(总面积达到35万亩);畜禽标准化规模养殖场151个,肉类总产量21.3万吨。鼓励农民成立经济合作组织,全市已注册的家庭农场40多个,新增农民专业合作社160家,总量达到1148家。

  关键词:交通建设 互联互通

  梧州至贵港、岑溪至水汶等高速公路项目建设进展顺利,南广高速铁路梧州段基本建成,已具备通车条件。龙圩至潭东公路“二改一”工程、西江三桥、四桥建设不断加快,机场迁建项目前期工作稳步推进,全市交通基础设施建设完成投资51.81亿元。一批港口码头建成投入使用或加快建设,梧州港口吞吐能力逐步提升,2013年港口货物年吞吐量近40万标准箱,累计达到3015万吨,占广西内河港口货物吞吐量的比例为28%,港口集装箱吞吐量占广西内河港口集装箱货物吞吐量的70%,成为广西内河港口集装箱吞吐量的第一大港。

  奋进2014:改革创新提质量增效益

  2014年,梧州将坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,加快转方式、调结构,切实提高经济发展的质量和效益,一以贯之坚持“东向”战略,以“三年一工程”为抓手,走好经济发展“三步棋”,唱响城市建设“三部曲”,夯实农业和交通基础,推进新型城镇化建设,加强生态建设和环境保护,加强干部队伍“三力”建设,促进经济健康较快发展、社会和谐稳定,加快建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市。

  主要预期目标是:地区生产总值1060亿元,同比增长11%;全社会固定资产投资1010亿元,同比增长20%;财政收入132亿元,同比增长12%;社会消费品零售总额334亿元,同比增长14%;城镇居民人均可支配收入2.511万元,同比增长11%;农民人均纯收入8415元,同比增长12%。

  关键词:继续深入实施“三年一工程”

  今年要在历年开展“三年一工程”活动的基础上,把行之有效的方法措施总结成系统的科学管理制度,形成扎实抓、持久抓的运行机制。坚持分类施策,加大统筹协调力度,千方百计解决项目审批、土地供应、扩大融资、征地搬迁、人才保障等方面的瓶颈问题,确保全面完成年度投资计划。要认真做好调研论证、严格审核,科学制定项目规划,确保每一个项目都符合发展要求、规划适度超前、体现梧州特色。要牢固树立惜地如金的理念,高度重视集约节约用地,加大土地的投资强度。高起点谋划一批投资规模大、带动能力强、科技含量高、经济社会效益好的重大项目。

  关键词:加快建设现代产业体系

  围绕实现“3年突破3千亿,5年跨越5千亿,8年超过1万亿”的“351”总体目标,加快形成传统产业全面升级,先进制造业形成支柱,战略性新兴产业快速壮大,大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的工业发展新格局。要丰富和完善雁行阵势产业发展体系,加快再生资源循环利用、不锈钢制品、电子信息、陶瓷、林产林化、机械制造、医药、食品、钛白制品、稀土等产业发展壮大。

  加快推进红岭商贸物流园区、毅德现代商贸物流城、中恒国际医药商贸物流城、岑溪泽仁现代商贸物流城、藤县晟鼎物流、陶瓷园物流配套区等一批重点商贸物流园区建设,加快发展专业仓储、专业物流、专业市场。积极发展现代服务业,优化传统服务业,争创自治区、国家生产性服务业集聚综合示范区试点城市。

  以“高铁时代”的到来为契机,加快休闲旅游城市建设,打造粤港澳“后花园”。把“休闲”、“美食”作为梧州旅游业发展的战略定位,注重发展休闲养生、健康运动、美食娱乐等特色产业。

  关键词:加快推进新型城镇化进程

  要树立以人为核心的新型城镇化理念,优化城镇布局,增强中心城市辐射带动作用,实施大县城战略,加快县域城镇化步伐,推进产城融合,增强新型城镇化产业支撑。

  坚持“特色立城”,继续把一些有特色的大街小巷进行升级改造,把“千年岭南重镇、百年两广商埠”这个品牌打响。科学统筹龙圩区、红岭新区、苍海新区、粤桂合作特别试验区、港口经济区、藤县中心城区的建设,有序推进老城区升级改造。

  抓好苍海新区建设,突出抓好环城水系、环湖道路、望江交通隧道、半岛核心区基础设施等重点工程建设。巩固提升国家森林城市创建成果,加大公路、铁路、西江沿线等重点区域的林相改造力度,提高森林品相和品质,推进新区园林绿化建设水平,确保今年获国家园林城市称号。

  关键词:建设特色现代农业示范区

  坚定不移加大农业的支持力度,深化农村改革,着力建设西江经济带特色现代农业示范区。加快农民专业合作社发展步伐。积极探究开展农地经营确权登记试点工作,推动农村土地经营权合理流转,积极培育和发展柑桔、茶业、品牌蔬菜、中药材、水产畜牧、林下经济等特色优势农业。

  关键词:区域性综合交通运输枢纽

  要加强与广东有关方面的对接,在配合加快南广铁路建设,确保今年全线建成通车的同时,推动柳肇铁路尽早开工建设;加快梧州环城高速公路的建设,确保与广东广佛肇高速公路同步建设、整体推进,打通粤桂交通大通道,推动两广经济一体化发展。加快梧州至贵港、梧州至柳州高速公路等项目建设,配合荔浦经蒙山至玉林高速公路尽早开工。

  狠抓石桥、岑城、藤州等重要县域节点的联通连接,加快新苍梧县交通基础设施建设,确保龙圩至藤县潭东一级公路主体完工。加大河道疏浚力度,布局好李家庄、赤水港等港口码头的发展规模,加快推进紫金村综合码头后方陆域和联检设施,争取大利口综合码头一期工程主体完工,力争建成长洲水利枢纽三四线船闸。加快推进梧州机场迁建工程项目前期工作,力争年内开工建设,2015年建成,实现水陆空“无缝衔接”。 

  关键词:深入推进重要领域改革

  建立以管资本为主的国有资产管理体制,推进园区管理体制改革,大力发展混合所有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。加快成立综合执法局,构建属地管理、建管分离、责权明确、条块联动、监管有力、执法相对集中的城市管理体制。

  进一步建立完善珠江-西江经济带开放合作机制,加强粤桂、港澳、桂东、东盟4大方面的开放合作,完善对接先进生产力、融入广佛肇、拓宽与粤港澳台合作的体制机制。重点推进梧州与肇庆、云浮的战略合作,牵头推进梧玉贵区域一体化,借助中国-东盟博览会和梧州国际宝石节平台,扩大梧州与东盟工商企业界交流活动成果。

  加快建设粤桂合作特别试验区。要敢于大胆试验,加大改革创新力度,先行先试,特事特办,在运行模式、利益分享等方面创出新路,完善对接先进生产力体制机制,探索跨省际区域合作与开放管理的新机制新模式,真正有“特区”的样子。要统筹谋划、积极沟通、主动对接,在交通基础设施、产业发展、园区建设等方面深化合作。当前要全力争取政策、共享政策、用好用足用透用活政策,既让广东方面享受广西西部开发政策,也让梧州享受广东东部开放的政策。要以项目和园区为载体扩大开放合作,推进塘源一路、污水处理厂等基础设施建设,使试验区尽快拉开框架,形成规模;抓好产业布局,加快食品医药产业园、林产林化产业园等重点项目建设,引进一批大企业大集团入驻,争取年内招商引资实际到位资金超30亿元,规模以上工业总产值增长25%以上。 

  关键词:加强生态文明建设

  继续深入实施“绿满八桂”造林绿化工程和重大生态修复工程。加快先进适用技术推广应用,深入实施节能减排重点工程,在结构调整中推进节能减排,促进产业升级。大力发展循环经济,在生产、流通、消费各领域全面贯彻减量化、再利用、资源化原则,大力推进循环型产业、循环型企业、循环型园区、循环型社会体系建设,建设国家级循环经济示范城市。

  深入开展“美丽广西·清洁乡村”活动,健全长效机制,深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园3项活动,以良好生态环境和文明新风聚财气、增人气。



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