2018年为农名工讨薪而吹的号角,比以往时候来得更早一些。

  7月12日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,公布第一批拖欠农民工工资“黑名单”:

  14家违法企业,6名违法人员,他们拖欠了874位农民工,共计1674万余元工资。

  伴随人社部“史上首个农民工欠薪黑名单”而来的,是“史上最严厉的惩罚”——

  30个部委和单位将对上榜人员进行联合惩戒!

  “黑名单”+“联合惩戒”,不是简单的组合,他们的“碰撞”,有三个重大意义:

  意义一:不仅要让农民工过上好年,更要让他们过好每一天!

  很久以前,人们总爱调侃扶贫干部平时看不见人,逢年过节拎着米面油像走亲戚一样转一圈就算是扶贫了。

  但是现在搞了“精准扶贫”以后,扶贫干部恨不得白天黑夜都呆在村里。以前是走亲戚,现在变成了一家人。

  为农民工讨薪这事儿也要变个样子了!

  人社部的新闻发布会,无疑就是一个积极的信号,要把为农民工讨薪这事儿放在平时,要常态化、制度化。

  毕竟咱们的目的绝不只是让农民工兄弟过一个好年,而是让他们过好每一天。

  农民工背井离乡,建造了高楼,清洁了城市,送来了快递和外卖,为我们承担了太多太多又苦又脏又累的工作。

  革命工作没有高低贵贱之分,但是我们不得不承认农民是当下中国最辛苦但是又收入微薄的一个群体。

  拖欠他们的工资是全社会不能容忍之痛,为他们的权益而战绝不应只是年底的应景之动作!

  事实上,把为农民工讨薪常态化制度化这个事情,立法机关、司法机关、行政机关一直在努力。

  早在2011年颁布实施的刑法修正案(八)中,就增设拒不支付劳动报酬罪,针对的就是恶意拖欠农民工工资的突出现象。今年两会的“两高”工作报告显示,五年来,因为恶意欠薪被公诉的有7957人,法院通过司法程序追回农民工追回“血汗钱”294.4亿元……

  2017年9月,人社部制定印发了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,12月30个部门和单位联合签署《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,时至今日“黑名单”从构想变为现实,同时人社部相关负责人重申了新的愿景——

  “我们的目标是,到2020年,拖欠农民工工资问题得到根本遏制、实现基本无拖欠。”

  目标就是承诺,承诺就要兑现。要实现这个承诺,唯有常态化的保障这“华山一条路”。

  意义二:遏制恶意欠薪终极目标不仅是违法者受到严惩,更是得到有效预防!

  近年来,惩治恶意欠薪,各家都有各家的“招数”——

  政法部门里有最高法的司法解释和定期公布的典型案例,有公检法联合出台的相关犯罪案件查处衔接的办法。

  行政机关上有国务院出台的全面治理拖欠农民工工资问题的意见,中有发改委、人社部、住建部、央行等各职能部门出台的一系列规范文件,下有各项严查拖欠工资的专项检查。

  这样的力度不可谓不大,查处的违法行为不可谓不多。但今年工资讨到手,明年欠薪的“牛皮癣”还是会发生,甚至有媒体评论:

  “欠薪这事,说复杂比造一个原子弹还复杂”。

  但说简单也像穿针引线一样简单。将“散手”拧成一股劲,实施“联合惩戒”,那么各部门的各项措施就不是“物理叠加”,而是会催生出“化学反应”。

  这些“黑名单”的用人单位及其有关人员,不仅要受到人社行政部门的行政处罚,还会由相关部门按照有关规定,对他们在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面实施联合惩戒。

  惩戒只是手段,并非目的,标本兼治方是长久之计。

  “黑名单”出台的深层目的,就是要让拖欠农民工工资的“老赖们”在全国范围内“一处违法、处处受限”,提高失信违法成本,遏制拖欠农民工工资的行为。使用人单位及有关人员“不愿违法、不敢违法”,从而达到预防的目的。

  当然,也要看到“比造原子弹还复杂”的农民工欠薪问题,还源于一些行业运营的各种不规范,中小企业运营困难等问题带来的不良后果,这些不良后果被转嫁到了农民工的头上。

  永远没有一招走遍天下的便宜事,“黑名单”迈出了预防的重要一步,但一定不是最后一步。

  意义三:30家部门的着眼点不只在公平正义,更在社会的未来!

  共同惩戒“黑名单”的30家部门占了中央国家部委的一半多,拖欠农民工工资这事到底有多大?

  解决好工人的权益保障问题,尽一切努力让劳资关系温暖起来,是各行各业乃至整个社会发展的动力所在。

  人力是宝贵的社会财富,人心是发展的强劲动力。

  别到没人干活才想起农民工,让农民工劳有所得、干有所值,不仅是维护公民的合法权益,维护社会公平正义的底线,维护劳动者尊严,更是为全社会储蓄未来。

  这些事情,党和国家都看在眼里,记在心中,也落实在了行动上。

  连续15年,每年的中央1号文件都是关于“三农”问题的,农民工从未被落下。

  2015年,精准扶贫正式开始启动,全面小康不能少了任何一群人。

  2016年,国务院提出到2020年,努力实现农民工工资基本无拖欠。

  2017年,国务院将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系。

  今年6月21日,国家将农历秋分定为“中国农民丰收节”。我们中国最庞大的群体,9亿农民有了自己的节日。

  农者有其地,来者有其尊,劳者有其得,工者有其居,孤者有其养,优者有其荣,力者有其乐。这是习 总 书 记提出解决农民工问题的理念,他同时强调,解决问题的关键在“政者有其为”。

  黑名单的发布,30家部委和单位的联合惩戒,让我们明明白白清清楚楚的看到了“政者”应有的担当和作为。

  农民工欠薪黑名单聚焦在“钱”,发力在“心”,在表面的严惩下,是社会治理温暖的内核——

  用公平正义抚平农民工的“薪酸”,为农民工的幸福“升级”打下坚实的基础,为社会储蓄美好的未来!