当代生活报讯(记者 关海芳 袁夏岚 /文 周军/图)昨日,是南宁市区公办小学和初中新生报名的第一天,有南宁市区户籍的地段新生按教育部门公布的地段划分进行报名即可,而对进城务工人员随迁子女(以下简称“随迁子女”)的入学来说,则多了一份不确定性。因为一旦地段生源报名满了,随迁子女想上公办小学就难了。
稀缺
公办学位不足 民办学位来补
按南宁市教育局的规定,想在南宁市城区公办初中入读的随迁子女入,由南宁市中招办根据城区内初中学校的生源情况统一协调,将符合条件的随迁子女安排到相对就近的初中学校进行报名材料复核,因此随迁子女初中新生的报名相对“平静”。而根据属地管理原则,小学由各城区、开发区管理,各城区、开发区都制订了各自的小学新生入学政策。
那么,在南宁的公办小学新生报名情况如何?昨日上午,记者在南宁市官桥小学外看到,数十位家长搬着凳子已在校外排着队。在校门口,张贴着一张《致2014年秋季学期兴宁区报名就读的外来务工随迁子女家长的告知书》,称按兴宁区教育局的统一安排,7月5日为地段生报名时间,随迁子女的报名时间为7月6日,为公平起见,拟定以抽号形式来确定参加审核材料的名单,请家长不必提前到校外排队。
昨日,还没到随迁子女报名时间,为何还有那么多家长提前来排队呢?官桥小学黄校长向记者介绍,7月3日,包括该校在内的一些学校校外,就开始有家长拿着凳子来排队了。当时一发现这种情况,校方就去疏导劝阻,也告诉家长兴宁区教育局已发通知,不按排队先后来决定是否能递交材料报名,而是用抽号形式。但家长称排队是他们自愿的,不会影响秩序,不愿意离去。
当然,抽号的前提是地段生报名后仍有学位空余。但昨日下午6时,记者从官桥小学了解到,5日报名的地段生已达162人。而今年该校一年级新生招3个班,按教育部规定的45人一班,招生计划已超额。那么附近随迁子女入学又如何安排?
昨晚10时,记者获悉,兴宁区教育局召开紧急会议决定,官桥小学服务范围内的“六证”齐全的随迁子女可在7月7日上午到南宁市兴宁区育新学校进行抽号,名额为50人。虽然这是一所民办学校,但政府会给予补贴,通过抽号形式进入该校的50名随迁子女,可以享受与公办学校在收费等方面的同等待遇。
而在虎邱小学,记者同样看到了这份告知书,昨晚7时,该校蒙校长向记者介绍,昨日地段生源报名未满,6日上午,会给前来报名的每个随迁子女家长发放一个报到号,然后家长抽取一个顺序号,按顺序抽号,抽中号的材料齐全的家长随迁子女就能入读该校。
审核
为防材料造假 家长要签承诺书
除了兴宁区的小学新生报名情况外,南宁其他区的情况又是如何,有没有新的规定?西乡塘区的政策则是随迁子女在7月5日和7月6日都可在附近公办小学报名。万秀小学在万秀村内,因为周边住了大量的进城务工人员,有入学需求的随迁子女也较多。
记者昨日上午8时30分左右到万秀小学时,来报名的家长已经排了几条长队,每个人手里都拿着一沓材料。为了报名,有家长从7月4日晚就开始到校门口排队,还有的凌晨2时左右开始排队的。该校负责招生的副校长顾爽告诉记者,今年计划设6个一年级班,按45人一班计,招生计划为270人,除了约100名地段生,其余名额接收随迁子女。该校每个班的班额也因此飙升至近60人,到万秀小学报名的随迁子女也一年比一年多,去年报名的人数为三四百人,今年估计要超500人。
顾爽介绍,学校只是代收随迁子女材料,审核由西乡塘区教育局负责,然后再安排。西乡塘区教育局陆局长介绍,只要“六证”齐全,城区教育部门都保证安排,但只能相对就近,比如在万秀村居住的随迁子女,如果万秀小学无法全部容纳,那么可能部分学生会被安排到友爱路的小学或衡阳路、中华路等路段的学校,再不行,安排到上尧、石埠等地的学校。而这样的安排,超班额就难以避免。今年该城区新推出随迁子女家长要签承诺书的规定,家长除按要求递交“六证”材料,还要写申请书和诚信承诺书,承诺所递交的材料真实性。若发现家长材料造假,将取消该随迁子女分配入读公办学校的资格。
探索
积分制入学 将是未来方向
据自治区教育厅统计的数据显示,截至2012年底,广西共安排37万多名随迁子女入学,其中小学是288574名,初中84050名。很显然,小学的随迁子女安排是难点。而37万多名随迁子女中,超过1/3在南宁市。
而南宁市各城区确实也在通过各种方式,解决随迁子女的入学问题。比如加大新建学校力度,完善房产小区配套学校建设,尝试向民办学校购买学位等。除此之外,也有教育界人士提出,随迁子女入学能否推行积分制?因为一位进城务工10年的人员,或比来这1个月的务工人员对南宁市发展的贡献更大。
无独有偶,今年,有关部门对广西最大的城中村万秀村的管理模式进行探索时,万秀村所属的北湖街道办的黄江波副主任也提到了“积分管理”。即考虑采取一种全新的“积分入学入户”方式,让租户能根据学历、居住时长、公益活动以及所获奖项等多方面内容进行积分,积分达到一定程度便可以在村里入读公办小学、落户南宁市户籍等,逐步演变为今后可享受跟南宁市市民同等的其他福利待遇。
记者了解到,西乡塘区今年起确实在该城区内探索随迁子女入学“积分制”管理。万秀小学副校长顾爽告诉记者,随迁子女报名人数多,如何在分配中体现公平是个大问题,今年西乡塘区教育局首次提出“8大优先分配条件”,满足这8项条件中的一项或者几项的,在分配时可以优先。这8项条件可以概括为:独生子女或双结扎家庭、诚信守法先进家庭、在本校招生地段内有房产、夫妻双方在南宁办有养老保险、夫妻双方在西乡塘区内就业或纳税、夫妻单方在南宁办有养老保险、夫妻单方在西乡塘区内就业或纳税、家庭在南宁市租住合法房产,以上8项都要求出具书面证明,8个条件在排序上有先后顺序。
西乡塘区教育局负责人介绍,目前这8项优先分配条件尚未具体量化为积分,但未来拟朝“积分制”这个方向发展和完善。