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广西各地规范公务用餐 向“舌尖上的腐败”说不

A-A+2014年6月30日08:04广西日报评论

  广西日报讯(记者 乔晓莹 通讯员 周贻刚 李 浩)“这餐午饭吃得舒心,聊得开心,利于交心,既体现文明用餐又不铺张浪费,‘公务食堂’确确实实好处多。”6月6日中午,崇左市宁明县副县长、县甘蔗“双高”督查组组长刘祚兵率队下乡检查工作后,在北江乡政府食堂边吃自助餐边感叹道。

  这是宁明县力抓公务接待改革,努力创建节约型机关,助推形成“节俭养德全民节约”新风气的一个缩影。“中央‘八项规定’实施以来,我们通过加大党政部门的食堂改革力度,严防舌尖上的铺张浪费,树立了领导干部勤俭节约、廉洁从政的良好形象。今年头5个月,全县党政部门食堂供节约公务接待费42万元。”宁明县委书记刘勇说。

  去年初,宁明县委就印发了《关于<宁明县公务接待工作若干规定>(试行)的通知》,要求各乡(镇)、农场、县直机关单位严格执行工作餐制度,不得用公款接待任何非公务活动……全县各级开始廉洁公务接待的探索。

  “对于违反‘八项规定’及享乐主义、奢靡之风等单位和个人,我们坚决严肃处理,不予姑息。”宁明县纪委副书记、监察局局长黄子韬态度坚决。

  何某某是该县党校的一名副主任科员,长期旷工,并经常以单位名义到餐馆、保健美容院签单消费,长年不结账,欠账7400多元。这些消费都是招待外地来的同学等,给单位带来恶劣影响。

  今年5月15日,宁明县委给予何某某党内警告处分,撤销其副主任科员职级待遇处分,并调离原工作岗位。这一案例在全县党员干部中起到极大震慑作用,警示效果强烈。

  “反对铺张浪费、反对奢靡之风不仅上面动真格,我们下面也是毫不含糊!”对发生在身边的真实案例,该县外宣办主任王智光深有感触。

  “我们局早在2001年就建立了一个机关饭堂和一个拥有14间客房、20多个床位的机关招待所,用于日常接待需求。”宁明县国税局局长黄珍萍介绍说,去年3月,该局机关饭堂正式挂牌,所有公务接待都安排在机关食堂。据统计,去年该局节省公务接待经费开支12万多元。

  板棍乡是宁明第一个挂牌推行政府食堂的乡(镇)。该乡政府食堂分为两个小“雅间”和一间小厨房。所谓“雅间”,12平方米左右,配有一张桌子和10张凳子以及消毒碗柜、一台挂壁彩电,显得简朴干净。

  去年4月,该乡政府食堂启用当日,恰逢全乡计生会议召开。会后,乡、村干部群众一起在该食堂吃午餐。餐桌上摆的是本地产的黄瓜、土豆和小河鱼等,五菜一汤,既节俭又科学搭配。

  板棍乡乡长温华颖告诉记者,乡里十分重视食堂建设,建立健全了公务接待程序、标准,严格按照程序进行接待,每年公务接待费可节约40%以上。

  去年,宁明先后建立起63个党政部门食堂,全县公务接待费节约103.29万元,同比减少43.9%。到今年5月,这一食堂数增至82个。

  县里明确要求,严格按照“四定”要求统一运行,即定点就餐,公务接待一律在食堂;定额支出,每餐每人不超过30元,一律不上酒水;定员陪同,每餐陪餐人员与客人比例控制在1:1.5以内;定期公开,接待费每季度公开一次,接受干部群众全面监督。县纪检监察部门不定期进行监督检查,对违规接待、报销不合理等行为进行严肃处理。

  记者获悉,推进“公务食堂”建设是今年崇左市党风廉政建设的一项重要内容。据统计,去年该市公务食堂共节省接待经费580万元,相比2011年节省34%。目前,该市推进“公务食堂”建设工作已经全面展开,市县乡三级共建有“公务食堂”199个,造了一个勤俭节约、风清气正的良好环境。 

  钟山:酒席倡节俭 公益出大力

  乡镇接待支出下降30%

  广西日报钟山讯“丧事酒席中只许上‘六荤两素一汤’,免去扣肉、全鱼,不上啤酒;不准燃放烟花,购买鞭炮限于600元以下……”这是钟山县凤翔镇林樟村委樟村的一项村规民约。

  樟村是一个贫困村,家庭住户共170户,人口1100多人。由于村里田地少,村民经济收入来源主要靠外出打工或在家耕种几分田地,年人均纯收入仅3500多元。这项村规民约实施以来,樟村先后有两户家庭操办丧事,与以往开销相比,每家省了1.5万多元。

  “改掉了村里红白喜事大操大办的陈规陋习,有效遏制了村民的攀比之风。现在连婚嫁、乔迁、祝寿等喜事,一切操办都从简了。”现年78岁的樟村老党员、老村干谭益贵说。

  樟村村民兴摆的“廉政餐”,更多的是受到了今年以来该县各乡镇机关推行公务食堂制度的影响。据了解,该县要求所有乡镇公务接待和乡镇工作人员开餐都在乡镇机关公务食堂进行。今年1至5月,全县乡镇公务接待费用支出同比下降30%。

  同时,该县制定完善《农村党员干部任前谈话》、《农村党员干部述职述廉》等规章制度,形成以制度管人的约束机制;与村委签订党风廉政目标责任书,将目标责任书执行情况作为村干部奖惩的重要依据,确保党风廉政建设各项措施的落实。

  樟村的村民酒席上提倡节俭,但是在支持孩子上学、公益事业、帮扶困难群众等方面却表现得极为大方。遇到村里架桥修路、筹资捐款等,大伙都给予大力支持。目前,这个村几乎家家户户都有孩子考上大学,未发现辍学现象。(陈晓杰 廖超文) 

  恭城:用餐须“光盘” 展现好“灶”头

  用餐账目一月一公开

  广西日报恭城讯(记者/乔晓莹 通讯员/周品秋)在恭城瑶族自治县工商局,每到用餐时间,干部职工都到食堂吃。难能可贵的是,每个人吃完后,盘子里都是光光的,没有剩任何饭菜。

  原来,为了有效遏制餐桌上的浪费,食堂对饭菜进行了“瘦身”,午餐和晚餐都是具体规定。同时,全局上下开展“光盘行动”,消除用餐浪费现象。如今,这里的每个人都养成了“光盘”的好习惯。

  这是今年该县以整顿干部作风为切入点,大力规范就餐标准的一个剪影。去年,恭城镇就出台了相关规定,明确对就餐进行规定,凡是需要接待的,统一由党政办安排并进行登记,在陪同人员上进行严格限制,要求陪同人员不得多于来客数,防止客少主多;同时建立物资采购和使用台账制度,严管原料采购,有效防止跑、漏等现象,最大限度降低成本;并且定期公开就餐费用情况,做到周开支周结账,用餐账目一月一公开,一季一结算,半年一审计,对发现的违规行为进行公开处理,确保有章可循,违规必究。今年以来,恭城镇节约接待开支2万多元。

  在该县最边远的三江乡,以前干部职工在食堂吃饭,乡里每月都要拿出一大笔来补贴食堂。这里的干部职工每餐只出1元,被群众视为“1元饱”霸王餐。由于受特殊“照顾”,不少人在用餐时出现浪费现象。

  针对这一情况,该乡通过召开班子会议后,决定食堂每天按实际开支结算,确保饭菜不浪费,倡导节俭节约,狠刹吃喝接待歪风,有效降低了行政成本。 

  博白:接待很“阳光” 干群齐点赞

  每人每餐不超15元

  广西日报博白讯 (记者/乔晓莹 通讯员/黄婷婷 张春蕾)“现在下乡吃饭简单了,轻松了,没有大鱼大肉的招待,更没有大喝大醉的现象。”连日来,博白县不少领导干部下乡归来纷纷感言道。

  据了解,为贯彻好中央提出的“八项规定”,今年以来,博白制订了新的接待标准,规定每人每餐不得超出15元,一律不准上烟酒。县四家班子、纪检监察干部、县督查组带头贯彻执行,自觉到乡镇机关食堂就餐。有些干部直接到路边吃一碗5元的粉,或者干脆买菜到农家,与农户同吃。乡镇平常召开各项工作会议、各种公务接待如需用餐一律要求安排在食堂。

  不仅如此,当地结合开展“阳光村镇”、“阳光单位”创建活动,严格落实党务、政务、村务公开制度。其中,接待费每季度都公布一次,食堂收支每天一公布,接受干部群众监督。

  “现在,陪吃喝、塞烟酒、给红包、送特产等一些让人反感的现象几乎没了,财务收支一目了然。”水鸣镇政府一位干部对记者说。

  “以前下乡在饭店吃饭,点菜、等菜、等人很浪费时间。喝酒更是一件烦恼的事。现在,在食堂吃饭,一人一份饭菜,要喝青菜汤就到大木桶或汤锅去舀,简单方便,十分钟就把饭吃完了。”该县督查组的一名干部举例说,他们到各乡镇检查工作,以前花在吃饭上的时间太多,从早晨8点到晚上8点,一天只能检查1个乡镇,现在把吃饭的时间节省出来了,一天至少可走两个乡镇,大大提高了工作效率。

  据统计,该县共建有机关食堂380多个,今年一季度,全县公务接待费支出同比下降33.36%。 

  柳江:刹住“吃喝风” 办好民生事

  12个乡镇均设“公务食堂”

  广西日报柳江讯 “中央实施‘八项规定’后,我们食堂的工作难做了。”柳江县穿山镇食堂管理员韦柳青有点无奈地说,如今,镇里严格管理接待标准,“但是伙食做出来得像样,不能太丢面子”。

  “我们现在要求严格,接待标准低,对食堂管理员是个挑战,他们要想办法把饭菜做好、做得可口,有难度,巧妇难为无米之炊啊!”该镇纪委书记韦江勇接过话来,“以前搞个接待,我们总是大手大脚,在外接待一桌至少要500元,在政府食堂接待也要花上个300多元。”

  今年来,柳江大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神,反对铺张浪费,在全县12个乡镇、部分机关单位设立食堂,并在醒目位置张贴厉行节约的宣传标语或宣传画,增强机关干部廉洁自律意识,全县吃喝之风得到有效遏制和扭转。

  “办机关食堂,倡导廉政风尚,同时也节省了机关工作人员大量的用餐时间,有了更多的时间和精力搞好本职工作,改善了干部形象。”柳江县委常委、纪委书记苏学常说,“而且我们还可以通过大幅降低招待经费支出,把小餐桌上节省出的大量资金,用于解决民生问题。”(朱子锋 吴建芬) 

  永福:实行自助餐 工作效率高

  “三公”支出同比下降60%

  广西日报永福讯 (记者/乔晓莹 通讯员/夏冯斌)“今年3月以来,我们一改过去分桌制的就餐方式,实行‘吃多少取多少’的自助餐制,大大减少了浪费。”6月16日,永福县百寿镇党委委员黄治蓉在政府食堂用餐时向记者介绍说。

  她还透露,过去书记、镇长、人大主席等领导干部坐在一桌,普通党员干部坐一桌的就餐习惯也在改变;如今,一些同事有工作要汇报,在就餐时遇到书记、乡长,端着饭菜坐过去,在餐桌上就把工作给汇报了,把问题给解决了,工作效率也提高了。

  今年以来,永福继续加强“三公”消费整治,整治“桌”风正作风是其中一环。而百寿镇推行自助餐制、严格规范公务接待和会议用餐之举便是该县整治“桌”风的一个缩影。

  永福各县直机关、乡镇、事业单位等相继出台了《公务接待管理规定》,并严格执行。据该县纪委统计,今年第一季度,永福县“三公”支出527.75万元,同比下降60%,未发现公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规配备使用公车和高消费娱乐、奢侈浪费不正之风等情况。通过整治,该县呈现出“两降两升”的好势头:“三公”经费支出减少了,投入服务群众的经费多了;领导干部接待应酬少了,学习和工作、为群众解决实际问题的多了。 

  短评:廉政从餐桌做起

  众所周知,勤俭节约历来是中华民族的传统美德,也是共产党人的优良作风。不过,随着经济社会不断发展,餐桌文化越来越丰富,浪费现象也越来越严重。

  一些党员干部,讲排场,讲档次,打着“公务接待”的幌子用公款大肆挥霍,场面越来越大,档次越来越高,公务接待往往由“盛宴”变成了“剩宴”。党员干部贪图享乐、生活奢靡的背后,不仅消磨了个人意志,更在觥筹交错间疏远了干群关系,破坏了党和群众的鱼水之情。

  规范公务接待、堵住公款吃喝浪费的漏洞是落实中央厉行节约要求的一项重要举措。不过,也有个别地方打着“机关食堂”旗号,依旧我行我素,大行腐败奢靡之风,这是值得警惕的一种现象。

  从餐桌抓起的廉政,需要多管齐下:首先要强化干部的思想觉悟,树立廉政意识。“公款”顾名思义,是“公家”的,就该用来为人民谋福利,岂能为一己之私而大肆挥霍吃喝?其次,完善的约束机制也是不可或缺的,公务接待制度、问责惩戒制度、监督制度等等一个都不能少;制度是铁,执行是钢,好的制度更要好的执行力。另外,还要加大财政、审计等部门监管力度,广泛收集群众反映意见,坚决杜绝“看得见的管不着,管得着的看不见”的现象,真正形成政府监督、公众监督的立体化监管,让不正之风成为人人喊打的“过街老鼠”。 (乔晓莹)

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