国际在线消息(记者 汪鑫)今年,广西全面启动沿边金融综改试验区建设,着力打造面向东盟的“国际范”金融体系。来听广西台记者黄婉的报道:在边境小城广西东兴,多年从事柴油机、汽车配件出口贸易的中国商人张少安告诉记者,从2010年起,他与越南的企业签署出口贸易合同中都明确写明,以人民币作为双方贸易结算货币:“以人民币来算,我们绝对会把握自身的利益,就减少了我们跟越盾之间和美元之间汇率的矛盾。”
张少安说,在对越南出口贸易中,如果要采用美元结算,出口商而既要承担像银行购汇的手续费,也要承担美元汇率波动的风险。张少安的生意伙伴刘颖算了一笔账,一笔异地五百万的货款,从越盾兑换成美元,再兑换成人民币,光这两次兑换,企业要支付的手续费就有两万多元,如果是用人民币直接结算,不仅少了货币兑换之间的手续费,而且结算周期缩短了三分之二,大大加快了企业资金的周转速度:“资金周转得越快,我们的订单结算得就越多,效益就随之而来了。”
这几年,张少安和刘颖的企业利用人民币跨境结算,不仅有效规避了风险,企业因此还增加了几十万元的利润。
2010年,中国人民银行将广西确定为跨境贸易人民币试点地区后,广西立即在中越边境最大的口岸凭祥市启动了跨境贸易人民币结算试点。去年7月,广西东兴市也启动个人跨境贸易人民币结算业务试点。试验区内从事货物贸易、服务贸易及其他经常项目等业务的境内外企业、自然人办理跨境贸易人民币结算业务的手续大为简化。如今,人民币国际化过程中必经的跨境结算一环已在广西的跨境贸易中扮演重要角色。广西壮族自治区党委常委、常务副主席黄道伟:“截至2013年11月末,广西跨境人民币的结算量突破了2000亿元的大关,达到了2013.5亿元,经常项跨境的人民币结算量多年来也稳居西部12个省区,全国8个边境省区之首,具备了跨境人民币创新试点的首发优势。”
2013年11月,经国务院同意,中国人民银行牵头11个部门发布了《云南省、广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区的总体方案》。这是目前中国区域面积最广、人口最多、边境和海岸线最长、面向国家最多的金融综合改革试验区,同时也是第一个跨省区、沿边跨境的金融综合改革试验区。试验区以推动跨境金融业务创新,探索人民币区域自由兑换、结算等多种途径为重要任务。广西在跨境贸易人民币结算从东盟走向国际的进程中发挥越来越大的作用。
中国人民银行研究局副局长易城:“尽管目前我们人民币资本还没有完全实现的可兑现,但是在现实的经济往来当中,由市场主体自主选择满足他的贸易、计价结算,投资和储备需求,作为币种的话人民币的市场还是很大的。广西作为我们国家和东盟国家对接最前沿地区,战略地位和区域优势都是十分明显的,根据这些优势在沿边层面就可以在更大的范围使用人民币。”
据了解,广西沿边金融综合改革试验区范围包括南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市。广西出台的《实施意见》在推动跨境人民币业务创新、完善金融组织体系、培育发展多层次资本市场、推进保险市场发展、加快农村金融产品和服务方式创新等10个方面,提出了53项目标任务。
《意见》中明确,推动实验区与东盟、南亚国家在跨境贸易、投资、统计、核算中使用人民币计价结算;争取建立中越两国本币直接结算机制。《意见》提出,允许境外机构在境内银行开立人民币结算账户,逐步将境外机构人民币跨境融资、担保、定期存款业务范围和账户使用范围;扩大本外币兑换特许机构业务范围,争取将个人携带人民币现钞出入境额度放宽到20万元;对于在试验区内设立村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司,其审批将获绿色通道,在实验区内开展人民币跨境双向贷款等。
中国银监会法规部副主任刘晓勇表示,广西作为突出人民币跨境金融业务为创新的先行先试试验区,将会获得更多的特殊政策:“都是鼓励企业在价格杠杆的引导下充分利用境内外两种资源、两个市场实现跨境融资的自由化,在广西沿边推进这个金融综合改革试验区的建设,也是更好的发挥广西沿边地区的天时地利人和,充分利用两个市场,两种资源,我觉得这个方面是大有可为的。”
有关专家表示,如果人民币只走出去而不回流,没有一个能实现循环跨境流动的通道,那么其国际化趋势将难以持续。对此,今年广西将在探索人民币回流机制上有所突破,将出台试验区开展人民币跨境双向贷款试点办法,在试验区内开展人民币跨境双向贷款等跨境融资,探索推动人民币资本项目下可兑换。
中国银行广西分行行长杨展鹏:“它使企业的融资成本大大降低,真正的是人民币从海外走回国内,人民币走出去又走进来,形成良性循环。”
据了解,今年广西的沿边金融综合改革将以推动跨境人民币业务创新为重点和突破口,将个人跨境贸易人民币结算业务扩大至整个实验区,结算范围也将从贸易扩大到投资,今后试验区6市的企业要到东南亚国家投资都可以直接用人民币结算,并逐步将个人跨境人民币结算业务拓展至境内外直接投资,金融投资等资本项下。
广西拓展金融开放合作领域的红利也惠及到了粤港澳地区,《实施意见》明确提出,争取发起试验区与香港或台湾有关机构合资证券公司,为试验区的发展提供金融支持,对此,国务院港澳办政策研究司司长向斌表示,香港也将以试验区为跳板,拓展更加广阔的东盟市场:“试验区的建设也为香港提供了进入内地和通过广西加强与东盟经贸联系的一个新的平台,我们相信港资的金融企业一定会抓住这一历史机遇,积极参与广西沿边金融综合改革试验区的建设,从而实现互利共赢,共同发展。”