当代生活报讯(记者 冯耀华)“8.3万元。8.5万元。成交!”随着拍卖师一锤定音,一辆7年车龄的日产天籁2.0排量公务车被一位竞买人买走。26日上午,72辆公务车整齐地摆放在广西-东盟经济开发区大帽山广场,静静地等待其新“主人”亮相。当天,广西-东盟经济开发区举行公车现场拍卖活动,共有186人报名参加竞拍。最终,最低底价为5100元的一辆1.8L桑塔纳小车以9000元成交;而最高底价为17.29万元的迈腾2.0则宣告流拍,共有63辆公务用车成交。
竞争激烈 申请到57个号牌只“抢”下6辆车
当天的公车拍卖会于上午9时准时开始。记者在现场看到,72辆参与拍卖的公务用车齐刷刷地摆放在大帽山广场内,包括大众迈腾、大众帕萨特、日产天籁等车型,起拍价最低的是一款1999年的桑塔纳1.8L排量小轿车,15年车龄,起拍价5100元;最高的是一辆2011年购买的大众迈腾2.0小轿车,起拍价17.29万元。
拍卖会现场,台下满满当当地坐了近200名竞买者,每位竞买者手中都拿着一块号牌。据广西-东盟经济开发区机关事务管理局局长李祯祯介绍,当天参加拍卖会的竞买者共有186人,全都交了押金。他们中大多是开发区以外的人员,也有部分原管委会的干部职工参与竞买。
记者在现场看到,一位举着268号牌的男子,不管什么标的的车子,都频频举牌参与竞拍,一副势在必得的架势。事后,记者从拍卖方了解到,该男子是南宁驰骏二手车行的经理黄炳周,他提前交了28.5万元押金,申请到了57个号牌(每个号牌可申请购买一辆公车,押金5000元)。这意味着,只要他成功竞买,将可买下57辆公车。不过,最终因为竞争太过激烈,他最终只“抢”到了6辆公车。“这些车子看起来性能还不错,如果价格合适,转手卖出去还是有赚头的,可惜当天很多竞买者都是买车自用的,他们出的价也会比我高。”黄炳周有些遗憾地说。
拒绝高价 单车成交价 最高仅为11.8万元
为保证此次公车拍卖的公开透明,广西-东盟经济技术开发区于4月16日-23日开始接受竞买者报名,并对参与拍卖车辆进行了集中展示,竞买者可现场检验车辆性能。由于提前对车子做了全面考察,不少竞买者在拍卖前就已对自己心仪的车子胸有成竹,因此,竞拍开始后,针对某个标的的车型,经常出现两三个人竞相抬价的情形。如一辆已有7年车龄、看上去整车保养不错的日产天籁2.0排量小车,就吸引了四五个竞买人竞相举牌加价。经过十余次加价竞争,该辆起拍价为6.59万元的小轿车,最终以8.5万元成交。
而一辆起拍价达10.37万元,行驶里程为17万公里的丰田凯美瑞2.0小轿车,虽然不少围观者表示该车评估定价偏高,不会有人竞拍。但最终结果却出人意料,一位竞买人以11.8万元最终拍下该车,这也创下了当天拍卖会单车成交的最高纪录。
当天标底最高的是一辆起拍价为17.29万元的迈腾2.0小轿车,由于起拍价太高无人竞拍,该车最终以流拍告结。
事后根据拍卖方统计,经过近3小时的竞价,现场共成交公车63辆,成交挂牌总价为240.82万元,成交价格287.95万元,总增值金额为47.13万元。单车溢价率最高为118.49%,单车成交价最高为11.8万元。
公车改革 一年可节省公务 经费30%左右
“不知谁在开”、“不知开去哪里”,公车私用,乱开、乱停、乱闯……对公车使用乱象、“车轮上的浪费”,群众反映越来越强烈。
广西-东盟经济开发区原有公车90余辆(不包括消防车、执法车、环卫车等),由于开发区距南宁市区有几十公里。过去,有不少干部职工一到周五就把公务用车“顺便”开回市区家中,周日或周一再开回来上班,公车私用现象时有发生。
前两年,开发区尝试在所有公车上贴上“公务用车”标识,并附印举报电话,亮明正身,接受群众监督。试行2年收效显著。为了更好地执行中央八项规定,开发区决定学习柳州市柳南区的做法,开展公车拍卖活动。
“过去,我们的公车费用主要花在车子的油费和维修上,此次将公车拍卖,每年至少能为开发区管委会节省公务经费30%以上。”李祯祯说。
李祯祯介绍说,此次72辆公车拍卖之后,整个开发区管委会还剩20辆左右的公车(消防车、执法车、环卫车等除外),公车比之前减少了7成左右。如果有活动需要用到更多车子,管委会可到社会上临时租赁车辆,这么做,还能大大减少日常养车的费用。
私车公用 按公务员岗位级别 发放油费补贴
卖了公车,公务员工作用车怎么办?会不会有人借此怠工、办事拖拉而影响工作?对此,李祯祯表示,随着对公务用车的改革探索,东盟经开区已经开始尝试通过采取补贴油费等方式来鼓励政府公务员、国企干部等私车公用,公务用车拍卖将有利于私车公用的推广,在保证执行公务时必须使用车辆的情况下,最大限度地减少政府的日常车辆开支。
记者了解到,目前管委会正在试行一个车改方案,开发区首先对机关人员的私家车进行统计,公示过后,私家车主只需签订私车公用承诺书,即可享受油补等补贴。“根据岗位级别不同,科员到管委会主任,每月有500元-2000元的油补。”广西-东盟经济开发区党政办主任李康鹏介绍说,过去,公车还没有拍卖时,派工出差或下乡,经常有人以公车不在或没车为由,工作上有推诿。为此,不少人担心公车拍卖后,该现象会更为严重。“但后来我们发现,鼓励私车公用之后,大家都不去抢公车了,而是自己想办法解决用车问题,工作照样能开展起来。”他透露,从去年年底至今,开发区管委会有近200人购买了私家车。
延伸阅读 今年广西或迎公车拍卖热潮
广西东盟经济开发区的公车拍卖活动在广西并非首例。作为广西第一个推行公车改革的试点县(区),早在2013年7月,柳州市柳南区就率先推出公车拍卖活动,柳南区包括法院、检察院以及学校、医院在内,共有公务车辆414辆,拿出参与拍卖的多达256辆。据了解,该区首批256辆公车拍卖后,预计一年可节约经费30%以上。
党的十八届三中全会以后,随着中央八项规定的出台,公车改革倍受社会关注。全国各地党政机关转变作风、厉行节约,反对铺张浪费,相继开展公车改革。今年以来,沈阳、吉林、内蒙古、福建等多省(自治区)相继通过当地国有资产处置阳光平台——产权交易机构公开处置公务用车,均取得良好的成效及社会反响。
记者了解到,对国有资产的处置,必须进入到具有国资委认定有交易资质的平台进行交易,而目前拥有这一资质的机构在广西仅有两家,一是广西北部湾产权交易所,二是广西联合产权交易所。此次拍卖广西东盟经济开发区管委会的72台公务用车,正是由广西联合产权交易所处置的。该交易所副总经理侯海萍告诉记者,这一活动有可能拉开南宁市公务用车批量改革处置的序幕。她透露,目前,广西有不少政府机关、单位正在做公车拍卖的相关方案,预计从今年开始,广西或将迎来一轮公车拍卖的热潮。
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由于起拍价偏高,或者由于车子太旧或破损严重,广西东盟经济开发区的9辆公车标的流拍。那么,流拍的9辆公车最终将如何处置呢?
广西联合产权交易所副总经理侯海萍表示,按国有资产拍卖式处置程序,挂牌价要高于评估价,不能低于评估价。如果第一次流拍,可以以低于评估价10%以内的价格进行重新拍卖;假如仍旧卖不出去,需要以低于评估价10%以上的价格卖出时,需要经过国有资产监管部门的审批,不能随意贱卖。只有经过国有资产监管部门重新评估审批,才能再次进行拍卖。