当代生活报讯(记者 潘登 周珂 实习生 杨君丽/文 记者 周军/图)灰蒙蒙的天，看得让人有一些压抑；走出家门，就算不抽烟，也总感觉喉咙干干的……近日，席卷全国20多个省市的雾霾天气，也来到了南宁。

　　在南宁，工地扬尘是导致雾霾的重要因素。为了驱散雾霾，近日，南宁市按照新的空气标准要求，修订了《南宁市市区扬尘污染联防联控工作方案》(以下简称《方案》)，明确了今后将实行五级预警方案，遇严重污染和重度污染天时，片区内所有施工工地均将被叫停。

　　协管 环保城建城管等 分工共管

　　9日上午，继上周后，不少市民再次收到气象部门发来的雾霾预警信息，而这些内容，其实全部来自于环保部门的实时监测。

　　按照《方案》，南宁市环保局在整个联防联控体系中，起到的是“眼睛”的作用。他们负责扬尘状况检测，公布扬尘污染状况的信息，时刻“盯牢”各个片区，一旦空气质量指标达到轻微污染指数临界值，就要预警通报。

　　而城建和城管部门，以及相关城区(开发区管委会)，则分别起到“手”的作用，负责“照看”各工地和道路。环保部门一旦发现因工地施工引起扬尘，就立即通报南宁市城建委及相关城区政府(开发区管委会)查处；如发现城市道路出现扬尘污染，则及时向南宁市城管局以及相关城区政府(开发区管委会)通报。

　　此外，环保部门还要把预警信息发送给气象、交通、交警、农业等部门，由各部各司其职，防止脏车上路，叫停扬尘作业等。

　　监管 五级预警 重管污染施工

　　为了让“手”“眼”配合更为协调，共同守护城市的一片蓝天，南宁市按照空气质量新标准，将市区扬尘污染预警级别从低到高，依次制定了五级预警方案(详见附表)，并制定了相应的应急处置制度。

　　按该预警方案，当市区空气污染达到三级预警时，各成员单位不仅要降尘洒水，有效控制本辖区扬尘污染，而且除应急抢险施工外，空气质量指数(AQI)超过150的片区内所有拆迁工地、工地内挖土、运土作业将全部停止施工；各空气质量自动监测点方圆1公里范围内的工地也将停工。

　　从11月30日到12月8日，南宁市总共出现了9天污染天，分别是轻度污染4天，中度污染3天，重度污染2天，按该预警方案，南宁市共发布二级预警4次，三级预警3次，四级预计2次，至少应停工5天。也就是说，除应急抢险施工外，相应片区内所有拆迁工地、工地内挖土、运土作业，应全部停止施工；各空气质量自动监测点方圆1公里范围内的工地也要停工。

　　严管 脏车脏工地 都将被“黑”

　　那么，对于那些影响城市空气质量的脏车、脏工地，又该如何监管和处置呢？

　　按照《方案》，当工地不规范施工造成扬尘污染时，城建部门对所涉及的项目建设、施工、监理等单位，将予以通报批评并通过新闻媒体进行曝光，载入企业及个人不良行为记录，并责令施工单位所有在邕项目停工、停验。

　　同时，施工单位还要确保净车出场，严禁将施工现场内的泥土带出，污染城市道路等，并解决建筑垃圾运输车辆轮胎及车身带泥上路引发的扬尘污染问题。如果未设置洗车平台，或车辆密闭不严，对整改不及时的项目，将采取停工、列入诚信体系黑名单等措施。

　　此外，如果建筑施工单位1年内有3次以上(或同时有3个以上承建项目)违反扬尘控制有关规定，情节严重的，将被清理出南宁市建筑施工市场。

　　《方案》还提出，在污染严重时，南宁市联防联控办屡次要求整治，但效果不明显的工地、道路、区域；或三级、四级、五级预警期间，未按方案中污染应急处置制度执行防控措施的工地、道路、区域，以及经市联防联控办研究决定的其他需要挂牌督办的项目，将参照列为“南宁市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”挂牌督办项目，由市政府挂牌督办，限期整治。

　　走访 南宁一些工地 仍未停工

　　为探查《方案》落实情况，12月9日，记者来到凤岭北片区，这里曾是南宁市民反映扬尘比较严重的区域，主要原因是土方工程车辆进出工地频率较高，进而带起扬尘。

　　记者沿佛子岭路往凤凰岭路一路走访，发现道路上只偶有工程车辆出现，车辆驶过时，也没有出现扬尘状况。

　　家住在水一方的覃女士告诉记者，这几天雾霾严重，道路上工程车辆不多，听说是暂时停工。家住荣和大地的陆先生对记者说，近段时间上路的工程车辆少了许多，旁边工地也停止施工了，洒水车洒水除尘的频率比过去高了许多。

　　不过9日晚，记者却看到了让人不解的另一番景象。

　　9日晚8时许，记者在长湖厢竹立交附近一工地看到，挖掘机正轰隆隆地将挖出的泥土装入一旁等候的工程车辆，工程车辆装满土后，车厢盖上挡板，在门口处经过冲洗，随即出门上路。车轮所过之处，激起一片薄薄尘雾。

　　记者从南宁市城乡建委相关部门了解到，在此次持续多天出现雾霾天气前，《方案》就已经颁布实施。目前南宁市区除南宁经济开发区、南宁高新技术产业开发区，以及五象新区外，有2900多个工地在施工。当空气质量达到一定污染指标时，他们会根据《方案》采取应急处置措施。如当空气质量指数超过150时，他们将按《方案》要求，向各项目工地、施工单位发送停止作业短信或电话通知。

　　空气质量五级预警方案

　　1.一级预警

　　出现以下任意一种情况，酌情发布一级预警信号短信：

　　①天气预报未来三天有可能出现影响空气质量下降的气候条件(雾霾、逆温、长期干旱、强冷高压长期盘踞、冬季突然回暖)。

　　②空气质量指数(AQI)小于100，但8个片区中有监测点空气质量指数(AQI)大于90，且首要污染物为细颗粒物。

　　③数据显示污染物浓度呈明显上升趋势。

　　2.二级预警

　　空气质量指数(AQI)大于100，且首要污染物为细颗粒物，发布二级预警信号短信及快报。

　　3.三级预警

　　出现以下任意一种情况，发布三级预警信号短信及快报：

　　①空气质量指数(AQI)大于150，且首要污染物为细颗粒物。

　　②连续3天空气质量指数(AQI)均大于100，且首要污染物为细颗粒物。

　　4.四级预警

　　出现以下任意一种情况，发布四级预警信号短信及快报：

　　①空气质量指数(AQI)大于200，且首要污染物为细颗粒物。

　　②连续3天空气质量指数(AQI)均大于150，且首要污染物为细颗粒物。

　　5.五级预警

　　出现以下任意一种情况，发布五级预警信号短信及快报：

　　①空气质量指数(AQI)大于300，且首要污染物为细颗粒物。

　　②连续3天空气质量指数(AQI)均大于200，且首要污染物为细颗粒物。

　　6.解除警报

　　以下情况出现时，可酌情解除扬尘污染预警信号短信或快报：

　　①当上述五级预警中的情况消失。

　　②出现强对流天气时(大风、大雨等)。