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南宁24条道路将设临时摊区 不收摊租仅收保洁费

A-A+2013年12月4日01:27南国早报评论

  南国早报南宁讯(记者 罗暘 通讯员 彭新平)违章占道摆卖、跨门槛经营一直是城市管理者面临的一块“硬骨头”。12月3日,南国早报记者获悉,南宁市城市管理局已于近日制定了《临时占道经营摊点统一设置和规范管理实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,将在市区24条道路设置一批临时摆卖摊区,通过疏堵结合的方式解决占道经营问题。经营者入驻临时摆卖摊区,原则上不收摊租,仅收取保洁费用。 

拟设置临时摆卖摊区的24条道路。南宁市城市管理局提供 邓晨/制表拟设置临时摆卖摊区的24条道路。南宁市城市管理局提供 邓晨/制表

  现状:市民就近购物遇困难 

  12月3日下午6时许,南国早报记者在普罗旺斯小区旁的金阳路看到,虽然正值交通晚高峰和市民采购农贸产品的时段,但整条道路两侧都看不到占道摆卖蔬菜、水果的情况。小区居民刘女士说,这里以前不是这样的。她介绍,由于普罗旺斯小区居民很多,吸引了大量小摊贩。摊贩们直接把三轮车和货物摆在金阳沛鸿路口一带,卖菜的、卖水果的都有,下班时间非常拥堵。今年以来,南宁市对占道摆卖等乱象进行大力整治和严管重罚后,小摊贩们很快就销声匿迹了。 

  小摊贩被清理后,金阳路变得整洁通畅了,但又有不少附近居民感觉买菜、买水果没有以前方便了。刘女士说,比如要买水果,只有去小区中心广场的超市,品种少价格偏高。“消失”的小摊贩也有苦衷。一名已搬到附近正规农贸市场经营的摊主说,原来在路边摆摊卖菜,买的人更多,不到晚上7时就卖完了。而且晚上还可以继续卖水果,不少饭后散步的居民都爱来买。他希望有关部门划一块区域,允许在规定时间内摆卖。 

  新政:24条路设临时摆卖摊区 

  《方案》提出,通过适当地设置临时摆卖摊区,以疏堵结合的方式,尝试解决占道摆卖这一难题。所谓“临时摆卖摊区”,就是由城市管理部门在道路或人行道上划定的,可在规定时间段内经营特定种类商品的区域。 

  《方案》明确,第一批临时摆卖摊区拟设置在24条道路上,涉及南宁市6个城区和南宁经济技术开发区。如金阳路(白沙大道至沛鸿路西侧人行道)、邕武路等,均在此次拟设置临时摆卖摊区的道路之列。《方案》还对各临时摆卖摊区的占道长度、面积、拟设置摊位数、经营类型和经营时间进行了详细规定。如南宁市良庆区志远街,临时摆卖摊区面积为2400平方米,拟设置摊位100个,可经营服装和小百货,经营时间从下午5时至晚上11时。首批临时摆卖摊区,预计于12月上旬设置完毕并投入试运行。 

  据介绍,临时摆卖摊区的设置原则是每个城区(开发区)选择2~3条非主要街道进行试点,并逐步推开。定点布局除了要方便群众,还必须确保不影响交通、市容环境卫生和群众生活,重要路段和区域禁止设置。 

  管理:摊主仅需缴纳保洁费用 

  《方案》明确,临时摆卖摊区分为3大类。日常性临时摆卖摊区是在次要道路、背街小巷具备条件的路段或者空地划定临时区域,供摊贩经营修理、百货、小五金、农副产品等项目,可全天经营。时段性临时摆卖区域是在次要道路、背街小巷具备条件的路段或者空地,按照“四定”(定时、定点、定规矩、定经营范围)原则划定时段性的临时区域(跳蚤市场)供摊贩经营,到规定时间必须撤离。阳光早餐便民服务网点是合理利用阳光早餐网点空余时间与空间,在新设置的阳光早餐遮阳伞下适当设置便民服务网点,以便民擦鞋为主,并涵盖突发事件救助、道路问询指引、免费急救药品、自行车免费打气、提供饮用水等服务。 

  据了解,临时摆卖摊区将优先安排下岗、失业人员,残疾人,低保户等困难群体进驻,且全部不收取摊租,原则上只收取基本环卫保洁费。为避免临时摆卖摊区成为新的“五乱”,南宁市城市管理局要求,各城区、开发区相关部门要对区域进行规范设置,定点编号,树立公示牌,公示区域范围、摊点数量、时间等信息。同时,经营者必须亮证经营,自备垃圾容器并注意维护环境卫生,签订文明经营协议书。在遇到城市建设或重大活动需要,以及附近新建市场投入使用时,临时摆卖摊区无条件撤销。

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