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广西3县市跻身全国首批义务教育基本均衡县之列

A-A+2013年11月27日08:17当代生活报评论

  当代生活报讯(记者 关海芳 通讯员 周仕敏)在你心目中,义务教育(指小学和初中)均衡该是什么样?基本没有择校了?城乡差距缩小了?最近,国家教育督导检查组在全国进行了检查,其中广西龙胜各族自治县、蒙山县和合山市3个县(市)(11月18日至22日检查)达到国家规定的义务教育发展基本均衡县的评估标准,跻身全国首批义务教育基本均衡县之列。3个县(市)以自己的探索,回答了上面的问题,也做出了一些亮点。下一步,广西还将根据规划,对其他县(市、区)进行评估。

  评估内容 达不达标 公众也有发言权

  如何衡量一个地区的义务教育是否达到基本均衡发展?本报记者从自治区教育厅了解到,评估有着详细的指标。根据国家相关暂行办法,标准主要分3大项:一是学校办学标准达标,包括硬件建设、教师队伍等;二是县域内义务教育学校之间办学条件的均衡化;三是县级政府推进义务教育均衡发展的工作,仅第三项就包括入学机会等17项指标。

  据官方统计的数据,截至2012年,全区共有义务教育阶段在校学生623.2万人,涉及这么多学生,家长及社会对教育的满意度,也成为评估的参考之一。在此次国家的评估中,评估人员就向社会发放了满意度调查问卷1016份,回收有效问卷1016份;并采取随机访谈等形式,了解及征求公众对教育的评价和意见。

  “县里义务教育段共80多所学校,到哪里都能看到漂亮的校舍和充满校园文化气息的环境,管理非常规范,城乡办学水平差距缩小,基本没什么择校现象。”昨日,蒙山县教育局局长李世朝向本报记者这样描述该县目前的教育现状。

  改革亮点 “小组式”课堂 缩小城乡教学水平差距

  的确,像李世朝所说的那样,每所校园的软件、硬件条件达标,各校际间的办学水平趋于均衡,这恐怕也是公众对义务教育均衡最直观的理解。这几年,政府在硬件建设方面投入了大量资金,2011年至2013年,广西就投入了专项资金29.1亿元,对农村中小学校舍进行维修改造。2010年至2013年,广西又投入了专项资金62.1亿元,其中33.3亿元用于开展县镇学校的扩容改造等项目。

  城乡的校园都漂亮了,缩小校际间的教学水平差距便是各界关注的问题。在这方面,蒙山县的课堂教学改革做出了探索。李世朝介绍,该县的教学改革从2009年开始,县里组织了人员到全国各地取经后,综合形成了“蒙山模式”:课堂教学以“自主、合作、探究”为主导,不再是老师满堂灌,而是充分发挥学生的主动性。教室里所有的课桌椅都不是横行竖排这样的传统摆法,而是分小组摆放。

  教学方式也分几种,一是自学跟踪课,课堂前就把这节的内容发给每个学生,让学生据此自主学习,哪些懂了,哪些不懂,课堂上老师再跟踪指导。还有合作展示课,课堂上把学习的任务分给各小组,每组自己讨论研究,并将组内研究的内容进行展示,这样大大调动了学生的自学积极性。李世朝坦言,实行课堂教学改革前,他们也有所谓“名校”师资力量强些,部分学校师资力量弱的困惑;而校际间的发展不平衡,给公众带来的最直接感受就是出现择校行为。“我们现在基本不存在家长非要挤到某所学校上学的情况。”李世朝对此显然挺自信。

  破解难点 到农村支教 工资比城里的高

  缩减校际教学水平差距,加大教师在校际间的交流也是较好的方式之一,但在一些地方,往往因“名校”老师不愿意流动而让教师校际交流流于形式。

  本报记者了解到,此次通过评估的3个县(市),在这方面都有一些自己的做法。其中合山市近4年来,共有14名校长到义务教育学校交流支教,教师参加交流的也有333名。“刚开始也有阻力。”合山市教育局局长黄爱君昨日对本报记者说道,也出现过个别城里的老师不愿意去农村支教的情况;但经过这几年坚定地实施下来,再加上当地的政策是教师的职称评定、职务升迁都与是否参加过支教有关联,现在已经没有出现这种情况了。

  该市还对农村教师的绩效工资是实行倾斜的,因此到农村支教的老师,领到的绩效工资肯定比城里老师的多。“成效是明显的。”黄爱君局长说道,农村的老师也到城里的学校交流任教,城乡教学相互促进,原来一些农村地区没能开齐的英语、美术课等,也都开齐了,家长也较满意,择校的情况也非常少。下一步,该市或计划由1年的支教期延至初中3年和小学6年。

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