南国早报讯 “正常免费上牌，每天就二三十个号，说是人手不足，私底下却干着赚钱的营生。真是气人！”近日，有南宁市民投诉，在一些电单车上牌点，正规上牌需要排队等，甚至折腾好几天，但花钱找“九八佬”，却能很快从这些上牌点拿出号牌，哪怕是辆“黑车”。南宁市车管所相关工作人员表示，“中介”违规代办证情况确有存在，相关调查正在进行。

电动车上牌灰色利益链。段绍聃 制图

在望州路北一里，近十家店铺都提供代上牌业务，当天速得，哪怕是辆“黑车”。

　　反映 正规途径上牌很费时

　　“上牌点明明说牌用完了，可只要花上100元钱，当天就得上了牌。”11月22日，车主廖先生给南国早报打来电话，讲述了他上电动车牌的不愉快经历。

　　11月21日上午，准备好各项材料后，廖先生来到了唐山路一家电动车上牌点，想给电动车上牌。工作人员答复上午已没牌了，让他下午再来看看。下午再赶过去，门口却竖立起了“排号已发完，请明日再来”的标牌。

　　折腾了大半天的廖先生很是无奈，在门口和别人闲聊时，他无意听说，附近望州路北一里有人能帮代理上牌。抱着试试看的态度，廖先生赶了过去。100元钱，牌照当晚办好。虽然花了点钱，但了却一件事，廖先生多少有些欣慰。不过，当他从办牌“中介”处听说，牌照就是刚从唐山路上牌点拿回来时，不免气愤难平。

　　本来是免费上牌，最终却不得不花钱的车主并非廖先生一个。由于资料丢失，李先生电动车什么证明都没有，跑了几天耽误了工作，还是没搞齐上牌资料。经朋友介绍，他花200元找了个“中介”，不到一天时间，期盼已久的电动车牌终于办了下来。

　　体验 找“代办”两小时搞定

　　廖先生等人的说法是否属实呢？22日下午，记者骑着一辆正规来源的电动车来到望州路北一里。这条不长的小巷有大大小小近10家电单车修理点和二手电单车销售部，每家门口都挂着“电单车代上牌”、“电单车包上牌”等标识。记者随机选择了一家电单车修理点上前询问。老板回答也很干脆：资料齐全，100元；只有身份证、居住证，200元；什么资料都没有，300元。不管是否休息日，当天办完。其他铺面收费也大概一致。

　　按照南宁市规定，电单车登记办牌应提交车辆所有人身份证明、购车发票等车辆来历证明，以及车辆出厂合格证等。车辆属非法改装、拼装或者有凿改痕迹的，车辆属于被盗抢的，具有改变设计最高时速的变速功能的，不予办理登记。如果记者不提供相关资料，对方真能把牌照办理出来吗？

　　“老板，我这辆是‘黑车’，不过有南宁身份证，200元可以搞定？”“什么车我们不管，发票、合格证什么的，都可搞定，上了牌，你再给钱都得。”只收了记者身份证，修车铺老板用电话和别人嘀咕了几句，随后就骑着自己的电动车前去上牌点交接。10分钟左右时间，老板返回称，牌正在办理，两小时后可回来上牌。

　　修车铺老板究竟去了哪个上牌点，记者不得而知，但根据对方来回车程，10分钟左右往返，上牌点一定就在附近的望州南社区点、唐山路红旗店点、中华路点3家当中。随后，记者一一探访这些上牌点：望州南社区点称系统崩溃，不能办理；红旗店点排号发完；中华路点人满为患。

　　不过两小时后，当记者如约赶回修车铺时，牌照已经办了下来，号码为南宁VE×××。记者注意到，望州路北一里代办的车牌都为同一名男子送来，当天下午办理的车牌就有二三十块之多。

　　追踪 地下灰色链条已成形

　　在电单车修理点老板和上线联系时，记者记下了该上线手机号码：1397861××××。11月23日，记者以熟人介绍，想做电单车上牌代理生意为由，和对方取得了联系。接电话的是一名男子，自称姓黄。黄某称，22日下午的牌是他从望州南社区上牌点“协调”出来的，此外他和唐山路红旗店、中华路等上牌点也有合作，牌照不成问题，要多少有多少，当天给钱，当天办完。

　　按照黄某的说法，他并非上牌点工作人员，仅是上一级“中介”而已。在他这里，经“讨价还价”，办证者无任何证件，牌照一块最低130元；仅有南宁身份证或居住证，开价110元；材料齐全，帮忙跑腿，50元。怎么证明拿下的牌照货真价实，并且录入系统呢？对方胸有成竹地说：“到时叫办证人拿牌到车管所去验不就得了！”“托人办事总该有成本吧？”对方笑答：“做生意，谁也不能亏着谁。”

　　在连日来的走访中，记者发现，能代理上电动车牌的“能人”并非只有望州路北一里有，在火车站附近的地洞口也有类似情况存在。而懂得网络知识的人，还把“生意”做到了网上，在一家知名社区，记者就发现了多条可以在南宁帮忙代办电动车牌的帖子，其中留下1587714××××电话号码的杨姓男子称，他的牌照来自沙井附近一个电动车上牌点，周末不休，牌到付钱。

　　有知情人士透露，南宁保有电动车100多万辆，很多车辆已经骑行了两三年，甚至更久，就算只有百分之几的人找不到当初的发票等材料，数量也有几万辆之多，再加上外来人口办理居住证需时间，不少人也有花钱托办事的冲动，一辆平均按200元“中介费”算，这块蛋糕最少也有几百上千万。数量众多的大小“中介”和个别上牌点工作人员形成了一条灰色利益链条，各自占有自己的份额。

　　因为见不得光，链条上的人联系也很隐蔽。记者注意到，上述电单车修理点老板可以轻易拨出上线号码，但却不存在手机里。电单车拍照相片、车辆登记信息等，他们之间也是用微信等聊天工具传送，用完即删。记者也试图直接和上牌点的人员沟通，询问证件不齐，能不能给点钱帮忙上牌，得到否定回答。上述电单车修理点老板说：“冒冒失失去，人家(指上牌点人员)当然不会那么傻，要是你是记者怎么办？”

　　回应 相关部门已介入调查

　　记者将这一情况反映给了南宁市车管所。该所一名负责人坦言，目前南宁市上牌电动车已经超过50万辆，在最近的监控检查当中，车管所方面也发现了异常情况。对于违规代上牌一事，车管所已经向南宁市交警支队纪委汇报，相关调查也在进行。

　　据介绍，目前电动车上牌工作由城区各辖区大队具体负责，具体执行工作的，是少量民警、一些协警、大量的街道办委派工作人员，车管所只是进行业务指导和监控。最近车管所工作人员也发现网上有代办电动车牌的广告，私下也听说了市面上有人在违规代办牌。更重要的是，根据他们监控，一些上牌点一周的上牌量也出现了异常波动。

　　为何“中介”和少数工作人员可以轻易违规上牌呢？除了上牌点工作人员组成多样外，上述负责人解释说，南宁市的电动车上牌管理是一个先纳入、后管理的过程，对于第一步登记上牌，灵活性较大。以车辆来历证明为例，最简单的是出示购车发票，没有发票可以回到销售商处补开；实在不能补开还可以请单位或者社区出示证明；前面三者都没有，车辆所有人登报声明所有，一段时间后也可以登记上牌。这些过程就给了心术不正的人可乘之机，因为有了操作空间。

　　该负责人同时表示，在相关事件调查过程中，车管部门方面非常需要直接证据。如果有市民掌握情况，可以向966122车管热线反映。如有查实上牌点违规工作人员，除纪律处理外，涉嫌违法的，还将移交公安机关立案处理。