当代生活报讯(记者 潘登 周珂)在刚刚过去的10月里，据南宁市公安消防部门统计，全市共发生火灾46起，其中不少大火发生在火灾高危场所。

　　为有效监管各类火灾高危单位，近日，《广西壮族自治区火灾高危单位消防安全管理规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)向公众公开征求意见，建筑高度超过50米的高层公共建筑以及公共娱乐场所等十一类场所入榜。而《意见稿》新颖推行的火灾公众责任保险，则有助于火灾高危单位通过商业手段分散火灾风险。

　　高危单位：十一类火灾高危场所入榜

　　据介绍，火灾高危单位主要指发生火灾容易造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，包括大型人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等。

　　那么，广西的火灾高危单位有多少，它与过去的消防安全重点单位又有何不同呢？“火灾高危单位属于消防安全重点单位，但又区别于普通的重点单位。”自治区法制办相关部门负责人解释称，目前，我区共有消防安全重点单位12250个，其中人员密集场所8769个，高层建筑1000多幢，地下建筑300多个，易燃易爆化学物品场所1500多个。《意见稿》参照外省普遍将消防安全重点单位总数的20%-25%划定为火灾高危单位的做法，从单位规模、建筑面积、体积储量、人员数量等方面选择不同的判定要素，具体界定了火灾高危单位的范围，并将公众聚集场所、公共娱乐场所、学校、体育馆、劳动密集型企业、高层公共建筑等十一类场所归结为火灾高危单位。

　　从严要求：高危单位需配备相关消防设施

　　作为高危消防单位，要么位于公众密集场所，要么是易燃易爆单位或高层、地下公共建筑，因此，《意见稿》提出，在配备上从严要求，对设施、器材配备等硬件方面有一定技术要求。

　　在消防安全技术方面，火灾高危单位需要设置漏电火灾报警系统，其火灾自动报警系统要与城市远程监控系统联网，而在厨房的规定部位，还要安装厨房设备灭火装置。

　　《意见稿》还要求，火灾高危单位应当在显著位置通过设置“疏散逃生示意图”、提示用语等方式，公示本单位火灾危险性及自救逃生方法，在主要疏散通道地面加密消防安全疏散指示标志，设置不间断疏散指示带，并加强安全疏散设施管理，保障疏散通道、安全出口畅通。

　　而公众聚集场所除了要合理确定、公示每个区域的最大容纳人数之外，还要配备急救箱，并在疏散楼梯间或其他避难区域设置个人防烟装备。公众聚集场所在营业期间，至少每2小时要开展1次防火巡查；其他场所至少每日开展1次防火巡查；每半年组织1次消防演练。

　　隐患监管：不按要求安装消防设施将受重罚

　　为了更好地对火灾高危单位进行监管，《意见稿》要求，设区的市、县级公安机关消防机构，应当按照规定权限，对属于人员密集场所的火灾高危单位至少每半年、对其他火灾高危单位至少每年进行1次系统性的监督检查。

　　尤其值得一提的，是《意见稿》首次新颖地推行火灾公众责任保险，提出利用市场化风险转移机制，解决责任赔偿等方面的法律纠纷，有利于充分发挥保险的经济补偿和辅助社会管理功能，分散火灾高危单位的火灾风险。

　　按《意见稿》规定，在火灾高危单位中，未设置漏电火灾报警系统，火灾自动报警系统未与城市远程监控系统联网，未在厨房的规定部位安装厨房设备灭火装置。对非经营性的火灾高危单位，由公安机关消防机构处1000元以上1万元以下罚款；对经营性的火灾高危单位，由公安机关消防机构处1000元以上3万元以下罚款。而公众聚集场所违反《意见稿》规定的，将被公安机关消防机构处以1000元以上1万元以下罚款。

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　　十一类火灾高危单位

　　1.建筑面积超过1万平方米的商场、市场以及综合经营购物、餐饮、休闲、娱乐、客房、会议、展览等项目的公众聚集场所。

　　2.位于建筑首层、二、三层总建筑面积超过1000平方米或者位于建筑四层及四层以上总建筑面积超过500平方米的公共娱乐场所。

　　3.床位数超过200个的宾馆、饭店、医院、养老院、福利院，床位数超过1000个的寄宿制学校，座位数超过3万个的体育场，座位数超过3000个的体育馆。

　　4.单个厂房面积或者车间建筑面积超过2500平方米，且同一时间用工超过100人的劳动密集型企业。

　　5.建筑高度超过50米的高层公共建筑。

　　6.储存物资价值1亿元以上可燃物资的大型储备仓库、基地。

　　7.总储量大于1000立方米的甲、乙类易燃气体或者总储量大于5000立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售单位，建筑面积超过3000平方米的甲、乙类可燃固体、可燃纤维的生产、储存、销售单位。

　　8.单机容量30万千瓦以上或者规模容量80万千瓦以上的大型发电厂。

　　9.采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。

　　10.建筑面积超过2000平方米的地下商场，建筑面积超过500平方米的地下歌舞娱乐场所以及城市轨道交通地下部分。

　　11.设区的市人民政府认为应当列入火灾高危单位管理的其他单位。