南国早报讯(记者 肖世艳)11月1日,南宁市物价局和交通运输局将召开南宁市出租汽车运价结构调整方案听证会。10月16日,两部门召开媒体通气会,就出租汽车运价结构调整的相关问题进行了说明。
出租车运价将迎来“五变”
南宁市物价局副局长赵略敬表示,此次出租车运价结构调整,将给目前南宁市出租车运价结构带来五大变化(详见附表)。
赵略敬表示,出租车运价调整带来的五大变化,是通过向出租汽车企业、司机、市民发放问卷调查表,召开消费者代表、人大代表、政协委员、专家学者、政府有关部门、出租汽车企业和司机的征求意见会,以乘客身份随机访谈正在运营的出租汽车司机等各种形式,向社会各界征求意见和建议;同时,通过学习借鉴外地城市对出租汽车运价管理的先进经验和做法;并在对南宁市出租汽车经营企业2010~2012年三年运营成本情况进行监审的基础上,结合南宁市的实际情况拟定的。
六大理由支持运价调整
据了解,南宁市现行的出租汽车运价结构政策是1997年制定的,执行至今历时16年未进行调整,仅在1998年将6元起步价调整到7元,2012年将等候费计收方式进行了调整。这使得南宁市现行的出租汽车运价结构存在诸多不合理,主要体现在六大方面。
一是单程用车回空费起计里程偏短,与城市规模不断发展扩大不相适应,加重了乘客的负担。二是等候费计收方式仍不尽合理。由于交通高峰时段拥堵致使出租汽车常常处于低速行驶状态下,既耗时、耗油、运载率又低,且运营收入比其他时间减少,不能合理补偿运营成本和劳动力成本。三是夜间运营没有体现劳动力价值。四是车公里价偏低,前往机场运营里程太长导致亏损,出租车司机远程运载积极性不高,拒载行为较严重,或是不打表讨价还价,影响正常营运秩序和首府形象。五是运价结构和运价标准16年未调整,与人均可支配收入增长、物价指数累计上涨幅度、成品油价格上涨幅度不相符。六是出租车燃油附加费随着国家深化成品油定价机制改革的推进而出现频繁调整的问题。
11月1日召开听证会
“虽然出租车运价结构的制定和调整未列入地方听证目录的范围,但我们考虑到出租车运价仍具有公用事业价格的属性,且涉及面广,因此,我们决定召开听证会。”赵略敬表示,出租车既是城市客运体系的重要组成部分,也是城市公共交通的补充,更是为城市居民出行提供个性化专属服务的一种重要交通工具,因此,出租车行业不仅具有社会服务属性,也具有公共事业属性。因此决定在11月1日召开听证会,就出租汽车运价结构调整的必要性和可行性进行论证。
据悉,目前听证会代表已经产生,共30名。其中13名为消费者代表,由消费者自愿报名和南宁市消费者协会推荐产生。