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南宁高温补贴存猫腻 部分劳动者未拿到补贴

A-A+2013年8月8日09:51南国早报评论

  南国早报讯(记者 李平平 贾经纬 文/图)近年来,为维护劳动者在炎热天气下工作的健康和安全,全国各地都出台了相应的办法和措施。南宁的户外作业人员都拿到高温津贴了吗?8月6日、7日,记者走访发现,不少用人单位实实在在发了高温津贴,还提供了相关的“清凉措施”,但是有一些用人单位仍不发或者少发高温津贴。

  调查 

  一些工人不知有高温津贴 

  8月6日14时许,南宁烈日当空,南国早报记者在民主铁道口附近看到,近10名工人正在铺设下水道。来自博白的工人敖先生告诉记者,一般渴了就自己买一大瓶一升装的矿泉水喝。“高温津贴?我到处打工十几年了,没见发过。”敖先生说。 

  记者走访了南宁市多处工地,工人普遍反映没有领到高温津贴。何先生曾经在建筑工地干过活,他说,一些工程由个体承包商承包,他们都是临时雇人,不签合同,工人干一天活就有一天的工钱,没有高温津贴。 

  一名不愿透露姓名的房地产开发商说,开发商投资后就会把工程交给建设单位,建设单位会分给包工头。由于工人多,高温津贴支出花费比较大,开发商和包工头都不愿出。一般也没有工人提出要高温津贴,即使要,相关单位不给,工人也无可奈何。 

  说法 

  发放津贴令员工心里很“爽” 

  相比建筑工地工人,快递从业人员和环卫工人的“待遇”相对好多了。一家快递公司长堽点部的几名快递员称,夏天公司会发一些饮品。该公司公共事务部的相关负责人介绍,公司在暑期都会给员工发放价值等同于要求金额的清凉饮料,此外,公司工会也会给员工不定期送西瓜等解暑水果、饮品。 

  炎炎夏日,环卫工人仍穿梭于大街小巷,挥汗工作。南宁市青秀区环卫站环卫工人陆少连表示,最近天气非常热,她每天上午10时30分至下午5时30分上班,这是一天里最热的时候。不过,令她欣慰的是,能够领到高温津贴。 

  据青秀区环卫站另一名环卫工人介绍,她2010年入职时,每年都发好几个月高温津贴,每月50元。这两年高温津贴提高到了每月200元,都是从6月份领到10月份,前不久环卫站还发了绿豆和白糖。 

  西乡塘区环卫站副书记黄春晓说,除了连续5个月每月每人发放200元高温津贴外,从6月开始,每天环卫站都会煮凉茶分送到垃圾中转站,提供给环卫工人饮用。由于工人夏天喝水多,垃圾中转站还装了制水机。此外,环卫站还备足药品,一些爱心企业也购买藿香正气液等,赠送给环卫工。有些路段店铺的好心老板还经常主动送水、饮料、水果给环卫工人解暑。 

  维权 

  可到劳动部门申诉可找工会 

  记者走访发现,一些大企业员工确实拿到了或多或少的高温津贴,但一些私营、规模较小的企业却未给员工发放高温津贴。据悉,由于违规成本低,惩罚力度不够,部分企业为节约成本选择“钻空子”,没有按规定发放高温补贴。一些文化水平比较低的劳动群体,由于种种原因,未能及时维护自身的合法权益。 

  据了解,2011年,自治区人力资源和社会保障厅、自治区安监局等部门就联合下发《关于发布企业高温津贴标准的通知》,规定用人单位每年6月至10月安排劳动者在高温天气下工作的,应当向劳动者支付高温津贴。高温津贴标准为每人每月100~200元,具体数额由用人单位根据自身情况而定。用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间而扣除或降低劳动者的工资,也不能因实施高温津贴而降低劳动者的工资。去年,国家安监总局、卫生部、人社部、全国总工会对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订,制定了《防暑降温措施管理办法》,明确露天作业35℃以上可享受高温津贴,并强调防暑降温饮料不得充抵高温津贴。 

  自治区人力资源和社会保障厅劳动关系处相关负责人表示,对于企业少发或者不发高温补贴的现象,近年来相关部门没有接到劳动者的投诉,目前我区也没有对企业是否发放高温津贴的情况进行过统计。 

  劳动者面对用人单位少发或者不发高温补贴,该怎么办?该负责人建议,劳动者可到劳动审议仲裁委员会进行申诉,也可反映给工会组织,由工会发挥集体谈判优势,向用人单位提出相应的要求。 

  [ 相关问答 ] 

  1.实行计件工资或提成工资等工资形式的企业或岗位,可否将高温津贴核入计件单价或工资提成比例内发放? 

  答:这种做法比较繁琐,涉及到科学合理的劳动定额基础及企业的生产工艺和技术装备、产品市场份额以及经济效益等。再加上高温津贴仅是季节性发放的特殊津贴,因此实际操作起来,很容易模糊“额外补偿”的概念。一旦发生争议,不便举(取)证。因此实践中还是按额外劳动消耗补偿的原则处理为宜。 

  2.高温、高湿环境下因工作中暑,是否算工伤?有何具体规定? 

  答:凡是工作时间在工作地点因工作原因引起的高温中暑,都属于工伤,经申请工伤认定后,应享受工伤待遇。如果用人单位没有参加工伤保险,由用人单位按照《工伤保险条例》第62条第二款规定支付费用。 

  3.机关事业单位是否纳入高温津贴实施范围? 

  答:由于自治区机关事业单位在实施规范津贴补贴政策时已将防暑降温等福利性补贴纳入其中,所以,机关事业单位除环卫一线工人外,原则上不纳入高温津贴的实施范围。 

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