桂林晚报讯(记者 李桃)6月18日，记者从市推行轻微财产损失道路交通事故快速处理工作新闻通气会上获悉，《桂林市轻微财产损失道路交通事故快速处理暂行办法》(以下简称《办法》)已经出台。市公安交警部门、桂林保险行业协会相关负责人为此也做了详细的解读。
《办法》要求，市交警部门要完善交通事故接处警制度；各财产保险公司省级分公司应根据本实施细则的要求，向总公司申请改造桂林市分支机构理赔业务系统，确保本实施细则顺利实施。
轻微交通事故界定有讲究
根据新出台的《办法》规定，该措施首先在市象山区、秀峰区、七星区、叠彩区、雁山区、临桂区六个城区范围内道路上实施。当车辆与车辆之间发生未造成人员伤亡，无事故车辆以外财产损失，车辆可以移动的道路交通事故，适用快速处理机制，机动车与非机动车不适用此《办法》。
其次，有下列情形之一的道路交通事故，不适用快速处理机制，当事人应当立即向公安交警部门报警、向承保车辆的保险公司报案，等候交通警察、保险公司现场处理：1、存在人员伤亡的；2、机动车无号牌、无检验合格标志、未投保交强险的；3、载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆的；4、碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；5、驾驶人无有效机动车驾驶证的；6、驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的；7、一方逃逸或驶离现场的；8、当事人不能自行移动车辆的。
此外，司机们要注意的是，发生在晚上8点至次日上午7点期间的事故，也不适用此《办法》。
据市交警部门相关负责人介绍，快速处理机制要遵循多项基本原则。首先，由保险公司或公安交警部门引导当事人在采取必要的处置措施后快速撤离事故现场，共同前往附近的“快速理赔服务中心”快速处理责任划分和车辆定损理赔；其次，轻微交通事故采用模糊定责，快速定损原则。理赔定损人员只作“全责无责”或“同等责任”两种责任划分，不作主责和次责划分，原则上无需公安交警部门出具事故责任认定书；第三，推进理赔资料收集和传输的电子化，实现理赔资料信息共享，限时转账支付赔款。大家要注意，涉事双方必须约定在事发后24小时内，一起驾驶事故车辆到理赔服务中心进行事故确认和办理定损赔偿手续。
该负责人说，如果遇到一下情况，如经保险公司查勘定损，一方事故车辆承保的保险公司需赔偿金额较大(至少超过5000元)，当事各方对事故有争议；一方当事人没有保险或承保保险公司不在本市县，又无法采取保险公司内部委托或现金结算等方式进行损害赔偿；当事人或保险公司因其他需要申请交警部门出具《道路交通事故认定书》的，驻点事故处理民警将对双方车辆进行勘验，并根据《协议书》及双方当事人的陈述，确认事故基本事实和当事人的责任，适用简易程序，出具《道路交通事故认定书》。
现场拍照固定证据很重要
“发生轻微交通事故后，车主们如要采取自行协商快速处理机制，那么就必须要现场拍照取证，固定证据后，再到理赔中心进行定责处理。”据交警部门负责人介绍，有两种方法，首先是现场拍照，或者是拍照后上传“广西桂林交警”微信平台，理赔中心工作人员将根据这些照片和当事人陈述进行处理。
该负责人举了一个例子。如果一辆货车追尾一辆轿车。首先用石块、砖头或粉笔在车辆的每个车轮外平画“─”，以车轴为轴心垂直于路面画“│”，每车前后四轮标划为“┬”形即可(如图一所示)。用照相机、摄像机或有拍摄功能的手机拍摄至少三四张现场照片或直接录像，是最直接、最形象、最有说服力的证据。
同时应当以事故现场的车辆为拍摄中心，纵向拍摄主要反映整个现场范围以内的车辆在道路上的具体位置及车辆号牌、车辆型号，横向从侧面拍摄两车碰撞接触的部位(如图二所示)。简单地说，就是“前拍拍，后拍拍，碰撞部位再拍拍”。
如果条件不许可，当事人可以坐在车里，用简短的文字记录一些有关交通事故发生的事实情况，然后双方认可并签字。例“×年×月×日，张三所驾桂C00001小客车在××地方追尾碰撞李四所驾桂C00002小客车，张三负事故全部责任。张三签字；李四签字”，可互留电话号码。即使当时双方对事故事实及成因无争议，也需要留有文字记录材料。
另外一个方法就是利用微信平台。目前，交警部门与保险公司共同建立微信平台，市民可以关注“广西桂林交警”微信平台，通过微信平台里面的轻微财产损失道路交通事故的处理平台进行自行协商处理。
据桂林市公安交警部门相关负责人表示，微信平台自行协商处理，也就是对交通事故现场进行拍照，在车辆的前方拍一张，后方5米外拍一张，碰撞的部位再拍两张，“前拍拍，后拍拍，碰撞部位再拍拍”，然后将所拍照片存入(上传)微信，进行证据固定，随后将车辆驶离现场，在事故发生的24小时内前往四个理赔点之一的网点进行定损、理赔等工作，无需再花费时间等待交警、保险人员的到来，省时省力。
该负责人还表示，在《办法》前期推广期间，驾驶员对自行协商还不太了解的情况下，交警接警后到达事故现场，也会帮驾驶员对事故现场进行拍照，固定证据，最后交警会引导各方当事人到就近的理赔点，进行自行协商处理。
负责人提醒大家，发生事故后应立即停车熄火并开启危险报警闪光灯(双闪灯)，并在车后50米至100米放置警示标志，夜间还应同时开始示廓灯和后位灯(小灯)。确保安全后开车门下车查看现场情况，并主动与对方沟通、交流。一看，是否有人受伤，车辆所处道路的位置，碰撞部位和损坏情况。二问，是否有保险和“私了”意愿。三查，互相查验“三证”即驾驶证、行驶证、保险凭证和车辆号牌。如果有人员伤亡，对方有涉嫌酒驾、无牌、套牌、无驾驶资格和无保险时，应保护现场并立即报案。
责任划分在理赔中心进行
“轻微交通事故快速处理，目的之一是为了不影响事故地点周边交通。”据市交警部门负责人介绍，轻微交通事故，遵循“模糊定责，快速理赔”的基本原则，将在理赔中心进行处理。
发生轻微交通事故后，双方当事人应当立即停车，及时向保险公司报案、向公安交警部门报警，根据保险公司、公安交警部门的调度引导，相互查验当事各方身份证、驾驶证、机动车行驶证、保险凭证，记录联系方式，用拍照或摄像的方式对事故现场和碰撞部位进行固定证据后快速撤离事故现场，共同前往附近的快速理赔服务中心进行事故责任划分。
根据《办法》，原则上由理赔中心指派工作人员根据《广西轻微财产损失道路交通事故当事人自行协商处理办法》的定责原则进行事故处理，只作全无责任或同等责任两种责任划分，不再作主责和次责划分。如甲方当事人因出现追尾、逆行、倒车、溜车、开关车门、违反交通信号、未按规定让行、机动车因装载货物遗洒飘散导致道路交通事故、其他单方过错行为造成道路交通事故的，而另一方当事人无上述情形的，甲方为全部责任。除一方当事人存在应承担事故全部责任的情形外，各方当事人均有违法行为，且在事故中有过错作用的，均承担同等责任。
该负责人介绍，每方事故车辆损失金额在5000元(含)以下的原则上由理赔服务中心的理赔定损人员、交警根据“模糊定责”的原则进行事故调解，无需公安交警部门出具事故责任认定书。承保当事人车辆的保险公司应相互认可理赔定损人员的事故调解和责任划分结果。
但一方事故车辆损失金额在5000元(不含)以上，以及任何一方当事人既未在现场报警又未向保险公司报案而事后要求保险理赔的的道路交通事故，不适用“模糊定责”的原则，必须由理赔中心交警进行责任认定并出具事故责任认定书。
如果当事人对理赔中心定损人员调解作出的责任划分有争议的，理赔服务中心的交警将根据事故当事人提供的现场照片、事故车辆碰撞痕迹、当事人陈述等情况进行责任认定并出具《事故认定书》。无需保险公司理赔或自愿放弃保险索赔的，各方当事人可以在理赔定损人员的指导下自行协商处理损害赔偿事宜。
一个工作日内完成赔付
根据《办法》规定，市区内共设4个快速理赔服务网点，即桂林市甲山理赔服务中心(秀峰区中隐路消防大队西侧)、桂林市万达理赔服务中心(市中山北路136号拱极小学对面)、桂林市广龙理赔服务中心(市凯风路1号红太阳家私城正对面)、桂林市爱车人理赔服务中心(桂林东二环路白竹干村委旁)，目前这些网点都已建设完毕并投入使用。四个理赔中心分布在市区的东南西北四个方向，市民可就近选择理赔点办理相关的定损理赔手续。
据桂林保险行业协会相关负责人介绍，涉事双方到达理赔点后，定损人员将根据当事人所承担的事故责任，及时对事故车辆进行查勘定损，出具行业统一制定的快速处理工作查勘定损单，定损单可以视同为索赔申请书，如经双方当事人签字(签章)确认，则视同为达成赔偿协议。
定损员索赔时所需的资料包括《协议书》或《事故认定书》；双方车辆《定损单》；双方车辆定损和索赔资料照片(电子版)，主要包括整车外观、损失部位、车架号、双方身份证、驾驶证、行驶证和被保险人银行账号和开户行全称等照片。定损员核定损失并收集索赔资料齐全后，应承担赔偿责任的保险公司应在1个工作日内完成赔款支付。
如当事人选择在快速理赔服务网点或其他具有直赔资质的4S店、综合修理厂维修事故车辆的，由承担赔偿责任的保险公司以转账方式将赔款转入当事人委托办理索赔的维修单位的账户，如当事人自行选择除以上维修单位之外的其他方式维修事故车辆的，由承担赔偿责任的保险公司通过转账方式将赔款转入被保险人银行账户。
该负责人介绍，如一方承担全部责任，另一方无责的，由理赔中心服务人员通知全责方保险公司理赔定损人员负责办理双方车辆的查勘定损，并按有关规定进行赔付。各方承担同等责任的，由理赔中心服务人员牵头协调办理各方车辆的查勘定损，各自承保的保险公司按照相关规定和方式进行定损、赔付。
“《办法》刚开始实施，不少保险公司业务员对相关流程可能会不熟，赔付可能会延迟，但熟练后，在一个工作日内应能完成赔付。”该负责人说。
