广西新闻网南宁6月5日讯(记者 宋瑶 黎超)6月5日,自治区人民政府在南宁市举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会。记者从会上获悉,广西将在公共服务领域推广PPP模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与到城市基础设施等有一定收益的公益性事业的投资和运营中来。广西目前已确定23个政府和社会资本合作(PPP)示范项目,项目计划总投资433亿元。
PPP模式有助于政府、投资者、民众三方共赢
“推广运用政府和社会资本合作(PPP模式)对广西经济社会发展、保障民生而言意义重大”,自治区财政厅副厅长董仕军在会上介绍说,首先,政府和社会资本合作(PPP模式)的推广有利于政府加快转变政府职能,有利于政府从繁重的事务中脱身出来,变化“角色”,从过去公共产品和服务的提供者变成监管者;同时,这也有利于加快新型城镇化进程,推进城乡统筹发展。
广西目前的财政实力还比较薄弱、收支矛盾十分突出,各级政府都面临着“钱从哪里来”的问题。推广运用政府和社会资本合作(PPP模式),可以吸引社会资本进入公共领域,打破政府单一投资的模式,这将有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的功能作用。
其次,推广运用政府和社会资本合作(PPP模式)有利于打破行业准入限制,拓展社会资本,特别是民营资本的发展空间,激发市场主体活力和发展潜力,盘活社会存量资本。
民生方面,普通公民将享受更多、更优质的公共产品和服务,同时也将获得更多就业机会,更好地增进社会和谐。
广西正加紧推进PPP模式 推动项目落地
PPP模式运作的项目是否会有财政的补助或奖励是投资者最为关注的问题。对此,董仕军表示,广西正结合区内的情况,加紧研究、制定相关政策,同时,广西也积极争取国家对政府和社会资本合作(PPP模式)示范项目的补助资金,提高市县政府的积极性,促进项目尽快落地,发挥可复制、可推广样板的示范作用。
5日当天现场推介的23个示范项目具有单体投资规模较大、长期合同关系清晰、收益较为稳定、与百姓生活生产关系密切等特点。其中铁路、地铁、公路、机场等交通基础设施类项目6个,计划投资293.74亿元,城市污水综合治理、医院、福利院、生活垃圾焚烧发电、供水、棚户区改造、空气质量监测等公共服务类项目。