潘少锋,男,40岁,壮族,广西壮族自治区南宁市公安局出入境管理支队三大队副大队长。
2004年,作为中国首批联合国维和警察防暴队联络官奔赴战乱的海地,维和期间他不惜透支身体,患上“重症肌无力”,医院曾3下病危通知书。但他总忘不了工作,在病榻将法语版《联合国维和警察手册》译成中文,把自己的经验编成了基层出入境培训手册。凭着对警察执着的爱,潘少峰战胜了可怕的死神,并荣获了联合国和平勋章和中国维和警察荣誉章。
有求必助 乐当“110”
2009年,潘少峰回国。在南宁,老外和市民都亲切地称潘少锋是“Police Pan”、“外事110”。
“潘少锋到哪儿都想着工作,想着群众,遇事挺身而出,待人迎上一步,群众有求必助,服务既快又好。”南宁市出入境管理分局局长张大为感慨地说,“他胸中总是燃烧着一团火,照亮和温暖着世界上需要关心和帮助的人。”
2013年4月1日,一个衣衫不整的男子在南宁出入境管理服务大厅久久徘徊。看他既着急又犹豫的神态,潘少锋主动上前询问,得知这位台湾来的“背包客”黄先生,几天前丢失了手机、台胞证等。流浪了3天后,在走投无路的情况下来到了出入境管理部门。在确认身份信息后,潘少锋立即按程序为黄先生准备好申办材料,随后又带他到辖区派出所报案,去银行办理挂失手续,并将情况通报了南宁市台办和台商协会,帮助他联系家人。当黄先生联系上家人时,第一句话便说:“我在大陆遇到了好警察!”。
和谐解决长期滞留外籍妇女的合法居留难题
广西毗邻东南亚,由于历史原因,不少东盟国家妇女来到南宁市的偏远山村,与当地居民生儿育女,长期生活。据2012年排查发现,长期滞留南宁市的东盟国家妇女达数百人之多。按照惯例,要将她们遣送回国,可是这样一来,几百个家庭将会面临破裂,怎么办?
潘少锋因此反复研究相关法规,将解决这些滞留的外籍妇女的护照问题作为突破口。
他多次深入到这些外籍妇女家庭,仔细核实相关情况,逐个采集信息,反复与相关国家驻南宁总领馆对接协调,最终达成共识,由相关国家领事馆为身份明确、生活稳定的长期滞留南宁的外籍妇女补发护照,公安机关也顺利地为她们办理了居留手续。
经过努力,潘少锋和同事们已为88名长期滞留外籍妇女解决了合法居留难题,受到了群众欢迎,也得到了上级领导的肯定,其经验很快在面上推广。
首创“外国人高校服务站” 留学生信赖的“Police Pan”
潘少锋在多所高校首创了“外国人高校服务站”,让外事服务进校园,为多国留学生创造了和谐的学生环境。“有困难找潘警官!”潘警官成了外国留学生口口相传的名字。
2012年11月,某高校发生一起两个国家留学生斗殴事件,涉事学生的情绪都非常激动,眼看冲突可能进一步升级。接到报警后潘少锋连夜前往现场,配合辖区公安机关开展调查取证,同时约见双方当事人安抚情绪,看见平日信赖的“Police Pan”到来,外国学生们暂停了吵闹,再听到“Police Pan”设身处地为自己分析利弊,学生们的冲动渐渐消散,表示服从中国法律的中国外事警察的处理,事件很快宣告平息。
巧借民力 创新警务
随着中国--东盟自由贸易区的发展,地处祖国南疆的南宁,国际化程度不断提高,出入境人数每年递增35%,已有常住境外人员6000多人,每年临时来南宁的境外从员15万多人,这都是潘少锋服务管理的对象,而潘和他的外管大队只有4人。
警力不足怎么办?潘少锋及时探索,把“警力有限,民力无穷”的群众工作理念引入外管基础工作中。
潘少峰积极与各高校合作,搭建起东盟小语种警务翻译人才平台,动员50多名高校外语教师加入人才库;他还发动社区、居委会等,组建了200多人的外管联络员队伍,从中及时掌握外管动态信息;另外,潘少峰组织自己帮助过的外籍人士,建立起了一支外籍人志愿者队伍,以便及时沟通处理棘手的涉外事件。
潘少峰十分珍惜自己从死神手中“抢回”的警察工作,不管是在国外还是国内,他都恪职尽守,全心全意为中外人民服务,树立了“通人情”的中国好警察形象,如一颗太阳温暖群众的心窝。