美国:农场—校园直通车,让当地农民增收,让学生吃得健康。
据美国《纽约时报》报道,近日,美国犹他州南乔丹小学的上百名学生获得了不一样的午餐待遇—吃到了从附近的绿河农场采摘的新鲜西瓜和哈密瓜。该校所在的乔丹学区最近启动的这项“农场—校园直通车”计划,是美国联邦政府中小学营养午餐项目的一项新探索。
在美国,几乎所有公立中小学和非营利的私立中小学都为学生提供午餐。这个由联邦政府资助的项目始于1946年,加入该项目的学校供应的每份午餐都可获得联邦政府的现金补贴,但前提是必须达到联邦政府制定的营养标准,并为低收入家庭学生提供免费及减价午餐。
然而,上世纪80年代以后,学校纷纷与私人食品公司签约,在学生午餐中加入品牌软饮料和零食—这部分要向学生收钱。虽然校方和供应商的收入增加了,但儿童肥胖症的发病率也随之增加。为了改变这种状况,美国联邦农业部尝试建立“农场—校园直通车”计划,减少流通环节,鼓励学生多吃水果蔬菜,少吃“垃圾食品”。
11岁的梅根·格尔说,她喜欢这个午餐,因为“每周都会尝到不同的新鲜水果和蔬菜”。学生在吃到新鲜食品的同时,会收到每个特色果蔬品种的信息卡,内容包括产地信息和营养价值等。乔丹学区的营养师凯特·巴斯琴指出,这样做的目的是将学生在课堂上所学内容与他们在餐厅选择食物的行为相联系。目前,“农场—校园直通车”计划已经在美国各州的9000多所学校推广。此举可使当地农民获得更多收入,也可让孩子们了解食物的来源,并提升学校午餐的质量,可谓一举多得。
当然,“农场—校园直通车”计划在实施中也存在一些实际困难。“最近几年,美国联邦政府对学校午餐项目的管理发生了一些变化,更倾向于鼓励学校购买本地生产的食物”,犹他州教育部儿童营养项目负责人查伦·艾略特指出,“这对犹他州来说是一个挑战,原因有两个,一是当地农民通常没有符合学校食物标准的安全证书,二是大部分农作物的收获季节是夏季,这时学校正在放暑假。”
瑞典:自助午餐选择多浪费少
每天吃什么,提前上网查,欢迎家长、学生提意见。
瑞典实行12年义务教育,学生从小学到高中都由政府买单。由于瑞典政府严格按照招生人数给学校拨款,为了吸引生源,各中小学频频出招,改善软硬件设施,午餐也是其中一项重要内容。
一个偶然的机会,笔者在瑞典斯德哥尔摩市的布拉克伯利高中亲自体验了该校的学生午餐。和国内比起来,布拉克伯利高中食堂面积并不算大,但布置得很温馨。午餐是自助式的,当天的品种有鱼排、牛肉饼、黄豆汤、沙拉、汉堡包、家庭手工面包、意大利炒面、咖啡、牛奶等。食堂供餐时间很长,上午11点开始,下午2点才结束。据接待老师介绍,自助式校园午餐在瑞典很普遍,这样做,一来可以丰富学生摄入的营养种类,二来可避免学生浪费,吃多少拿多少,很少有吃不完扔掉的现象。只是对于小学低年级,因为学生年龄太小,自己取餐有困难,还保留着定量配给的供餐方式。
瑞典中小学的午餐都是免费的,实际上费用已包括在政府给学校下拨的经费中。一名学生介绍,老师和学生吃一样的饭,不同的是学生免费,老师交费。该校食堂内还设有一个咖啡厅,是食堂单开的“小灶”,是单独收费的。如果吃腻了食堂的饭菜,想换换胃口,转个身就可以到咖啡厅点餐。不过,咖啡厅通常只有稀稀拉拉的几个人,多数学生满意食堂伙食,觉得用不着再花钱点餐。
瑞典各学校的午餐都是由专门的营养配餐员设计安排的。每个学校的网站上都有关于食堂信息的网页,由配餐员设计好的食谱会提前在网上公布,学生和家长可以随时查询每周午餐吃什么。各个学校的食堂都要公布电子信箱,接受学生和家长提出的各种意见。
在专业的营养配餐员的安排下,瑞典学生的午餐种类十分丰富,质量也很高。每餐平均提供两种肉类,以鱼排、牛排等为主,没有汤汤水水,骨头和刺基本全部剔除。沙拉的品种很多,每餐有10到20种。
“健康的身体是做其他事情的基础”,一名健谈的学生说,“这个学校的伙食很不错,很多学生都愿意申请这个学校。”
俄罗斯:全国竞赛促学生餐改革
重拾学生营养责任,探索校际基地型食堂,联合供餐降低成本
一项对学校食堂设备的调查表明,俄罗斯大多数中小学校食堂设备老化,85%以上的学校厨房设备是上世纪80年代以前投入使用的。供餐能力不足致使1/5的俄罗斯学生不得不在校外的咖啡馆、小吃店用餐,1/10的学生没有固定的用餐场所,经常靠薯条、巧克力棒、可乐等零食和饮料充饥。
俄罗斯医学科学院研究指出,俄罗斯有将近10%的中小学生体重不足,60%的14岁儿童患有贫血、龋齿等慢性病。学校餐饮质量得不到保证是导致学生健康问题的重要原因之一。
为了改变这种局面,俄罗斯在国家优先发展规划的框架内,从2008年起开始落实完善国立学校学生餐实验方案。该方案旨在通过引进现代学生餐制作和加工技术设备,发展校际基地型食堂和学生餐联合体,降低生产成本,依靠提高学生餐组织的有效性,改善俄罗斯中小学生学校用餐条件,保证学生餐的普及性和质量。
2008至2009年度,俄罗斯教育科学部在全国范围内开展了一项学生餐竞赛。参赛的学生餐实验方案由联邦主体提交,通过竞赛选拔出能够满足学生生理需求和卫生要求的学生餐实验方案。俄罗斯政府每年从预算中划拨5亿卢布用于奖励在竞赛中获胜的联邦主体,联邦主体可利用这些资金为学校厨房更新设备。
2008年,完善学生餐的实验方案在俄罗斯21个地区试行,345所学校食堂得到整修,45个校际基地型食堂和学生餐联合体得以建立。2009年,喀山、圣彼得堡、塔波夫等地区的600多所学校食堂进行修整,并更新了设备。目前,这些学校已经完全具备条件,每天为所有学生提供两顿符合卫生标准的热饭。2010年,俄罗斯又有30个地区参加实验。这项实验的监测将持续到今年年底,其中有效的学生餐组织模式将在2012至2013年推广。
目前,俄罗斯并没有全面推行免费学生餐的计划。对于家庭困难的学生,俄罗斯政府的补助额度为一天8卢布,而城市早餐的平均价格为10卢布,午餐要20至25卢布。
法国:一份午餐八种收费标准
重在缩小社会差距,困难学生每顿饭最低只需0.13欧元。
在被誉为“美食之国”的法国,让孩子们吃好午餐是一件大事。在法国学校里,看不到零食和饮料自动贩售机,因为这已经被政府明令禁止。法国儿童打小就知道,如果不在餐桌上吃饱,将很难找到零食充饥。对于政府为学校午餐提供资助,几乎从没有人提出异议,即使在财政紧张的情况下,法国政府宁可减少公共项目开支和削减公务员队伍,也不敢在学校午餐开支上打主意。
法国有专门为各个单位提供配餐的公司。一般情况下,公立中小学都会选择一家公司为学生提供午餐。只有私立学校会配备专业的营养师和高级厨师,将美食办成学校的特色之一。
通常来说,法国中小学生的午餐包括沙拉类的前菜、一道肉类或鱼类搭配蔬菜的主菜、一份主食、一份奶制品和水果。近些年来,随着健康理念的推广,学校午餐逐渐注意增加钙铁含量,减少油脂类食品和盐分的摄入。2008年,法国农业部还响应欧盟号召,在中小学推广“课间水果”。
法国政府向学校提供餐饮补助,午餐收费标准也是由地方政府制定的。法国学校午餐的收费标准灵活多样,根据家庭收入的不同和用餐天数的不同,学生的餐费也有所差别。2010-2011学年,巴黎市政府将学生的家庭收入从每月234欧元到每月2500欧元以上分为8个档次,学生每餐价格也据此分为8档,吃同样的饭菜,最高收费5欧元,最低仅为0.13欧元。阿尔萨斯市政府规定,学生可以预先按照每周用餐次数缴纳全年的费用,小学生最高收费标准是413欧元,中学生为429欧元,单独吃一餐的费用是10欧元。
法国教育法规定,学生餐饮首先应保证质量和营养均衡,其次要方便家长了解孩子的餐饮信息,特别是有关食品安全的信息。为此,学校大都会将下一周的食谱提前公布在学校网站、宣传栏上或以传单形式发到家长手中,接受家长质询。法国中小学各年级都设有家长委员会,是家长与校方沟通的中介。同时,政府还设有专门机构负责监管学校的食品安全,定期组织相关人员进行培训。