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绩效工资改革实施后 教师这个行业找对象吃香了

A-A+2014年9月10日09:15 南国早报评论

  南国早报讯(记者 蒋晓梅 孙妮)教师节设立30年来,老师的工资待遇变化大。月薪从最初的几十元,到现在的几千元,这个群体也逐渐享受到改革的红利。

  朴素时代:1985年~1992年

  暑假去搬砖 挣回一年钱

  工资政策:普通中小学和幼儿园教职工从1985年1月起执行新的工资制度,作为事业单位的高校及中专等单位,从1985年7月1日起执行新的工资制度。这次改革实行结构工资制,结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四部分组成,按不同的职务适当拉开了职务工资档次。在教师增加工资的同时,其他行业及企业工人增加的收入远比教师多,出现了教师与体力劳动者收入倒挂的问题,教师工资待遇仍然偏低。

  老师感受:1979年,唐超成进入南宁一所高中任教,1985年每月工资为47.5元。1987年,他开始按中学一级教师拿工资,每月的工资涨到80多元。那时,如果想买一辆自行车或洗衣机,需要攒一年的钱。1984年1月唐超成结婚,连电风扇都买不起。女儿出生后,为了补贴家用,1986年暑假,唐超成托了关系,去火车站当搬运工,做一天能挣30~40元。打了一个半月工,挣了1000多元,相当于他一年的收入。1987年,他又跟着老乡去建筑工地当杂工,一天能挣10多元。有了这两年打工的钱,家里的经济条件改善了,唐超成再也不需要去打工了。

  上升时代:1993年~2008年

  工资翻一倍 物价也飞涨

  工资政策:从1993年11月1日起,我国开始了新一轮机关、事业单位工资制度改革,教师工资由职务(技术)等级工资和津贴两部分构成。工资水平在1985年基础上,有一定的提高,尤其是高级职务有较大的提高,中小学职务等级工资在新的职务工资标准基础上提高10%。不过,1994年,教师刚涨工资,全国商品零售价格指数上升了25.5%,教师工资增长的一半以上,被物价上涨抵消。与其他行业相比,教师待遇仍偏低。

  老师感受:南宁市卫国小学党支部书记韦东回忆,这次调工资前,她每个月的工资是400元左右,套改后提到1000元左右。工资一下翻了一倍多,韦东感觉自己突然成了“有钱人”,当年她家的彩电就升级换代了,选的是当时市场上比较高端的一款彩电,要2000多元。

  1992年,李俏刚入教职,月工资100多元,基本月光。她的一些同学,分配在乡镇学校,工资只有八九十元。一些老师下班以后就去开摩的挣钱。那时老师待遇不高,升学压力又大,很多老师都想着转行,她有1/3的同学,在刚毕业那一两年就转行了。

  国家政策在各省区落地需要一段时间。李俏印象中,南宁市是1995年调的工资,她的工资当时一下提高到300多元,但当时买一件料子稍微好的衣服,要100多元,反而觉得钱不够用了。

  绩效时代:2009年至今

  比照公务员 找对象吃香

  工资政策:2009年1月1日起,全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育阶段教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放适当的生活补贴。公立高校从2010年1月1日起实施绩效工资。绩效工资由岗位工资,薪级工资,教、护10%工资,教、护龄津贴和绩效工资5部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

  老师感受:广西财经学院工商管理学院副院长汤鸿博士说,学院里有的教授,工资涨到8000元。在过去,不同的单位有不同的收入分配方案。不同的学校老师,即使干一样的活儿,工资差别也很大。而薪酬结构改变之后,教师的工资政策结构更加阳光化,“发钱”的项目也更有依据。尤其在高校,现有的收入分配方案,根据个人贡献拉开收入差距,鼓励人才提升。

  “现在我拿到手的有2500元。”韦建清说,2013年前后,大化落实了农村中小学的绩效工资改革,贫困地区老师还有额外补贴。如今,各种家用电器该有的都有了,一两千元一部的手机,他也是想买就买。

  在李俏看来,实行绩效工资以后,老师这个行业开始吃香。2000年初的时候,介绍恋爱对象时,别人一听对方是小学老师,立刻就不感兴趣了。而现在,很多行业人才愿意找老师谈对象。

  今年,我区为了提升农村教育资源,稳定教师群体,对贫困地区农村教师发补贴,缩小了农村与城市教师收入的差距。

  如今的困惑:同城不同酬 职称是个坎

  专家建议:按课时计酬更体现“多劳多得”

  有人力资源方面的专家学者提到,现有的工资方案,也有不完美之处。即,由于教师的绩效由市县本级财政负担,在一些财力雄厚的县份,工资改革落实到位,老师收入稳定。而一些底子薄的县份,还存在拖欠绩效工资的现象。义务教育是公共产品,其成本应由国家来负担,建议通过加大财政转移支付的方式,来帮助财力有限的县份和地区,解决教师的绩效工资,让他们乐意到贫困地区教书。

  南国早报记者采访发现,实行绩效工资以后,出现了同城不同酬的情况。以南宁为例,高新区教师工资最高,江南区的最低,两个城区同一级别的老师,工资差了500元左右。这几年,工资待遇相对较好的青秀区、高新区、经开区,不断有新学校建成,需要招聘老师,大量老师从江南区、西乡塘区等工资待遇相对较差的城区流出。

  2011年南宁部分学校开始实行岗位设置,大部分学校则在2012年实行。理论上,本科毕业生入教职后转正,就可以拿11级岗位工资,毕业4年后拿10级岗位工资。工作年限越长,有机会评上更高一级的专业技术岗位。但在很多学校,由于岗位设置的职位数有限,高一级岗位数没有增加,不少老师都升不上相应的岗位。

  而某些城区,尤其是新建学校,空职位比较多,吸引力较大。南宁有一名老师,在原学校按照评分,连10级都上不了,但一调到青秀区的学校,立刻就评上8级。通常,一个级别差200~300元。

  教育部门也已经意识到岗位设置方面的缺憾,正计划向“按劳分配”方向改革,此前曾提出中小学要将老师工资分为基本工资和课时工资,并且课时工资占大头,老师们都期盼着该政策快点落实,将老师从职称评定中解放出来。

  近年广西教育行业城镇单位在岗职工年平均工资

  2004年 12759元

  2005年 14513元

  2006年 17039元

  2007年 21518元

  2008年 25125元

  2009年 28133元

  2010年 33531元

  2011年 32909元

  2012年 34339元

  数据来源:蒋晓梅、孙妮根据广西统计年鉴整理

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