南国早报讯(记者 张若凡 实习生 李舒雯)去年,在国家多个部委的推动下,全国多地开始试水“奶粉进药店”销售。今年年初,我区14个市也开始了为期半年的试点工作,并计划在试点后全面铺开。
如今试点期已满,但扩张计划却暂时搁浅,原因是这种被监管部门寄予厚望的新模式“水土不服”,有的药店一个月只卖出两三罐奶粉
回放 曾被寄予厚望
在奶粉安全事件频发的背景下,去年,国家食品药品监管总局、工信部、卫计委等9部委联合打出奶粉管理“组合拳”,其中,“奶粉进药店”是“奶粉全面参照药品监管”过程中的重要一步。
当时,商务部新闻发言人曾对“像卖药一样卖奶粉”进行了如下规划:计划从2013年到2015年的两年半时间内,完成初步奶粉进药店发展3个阶段(右方图示)。
今年年初,自治区食品药品监管局发布消息,我区正式开展药店专柜销售婴幼儿配方乳粉试点,从1月至6月,在全区14个市同时展开(详见本报今年2月20日A9版)。通过试点,把婴幼儿配方乳粉纳入药品管理体系严格管理,进一步保障婴幼儿配方乳粉质量安全。
按照试点方案,各市遴选几家定点药店作为试点。监管部门希望通过6个月的试点,摸索有效的管理办法,逐渐积累经验,接下来逐步在全区药店全面推开。
走访 消费者不买账
然而,最早的一批试点地区开始出现“水土不服”的症状:近期,在北京多家试点药店里,专门用于卖奶粉的自动售货机被撤掉,其他试点的药店中,不少自动售卖机也处于暂停运作的状态。天津、上海等地也出现遇冷的局面。
半年试点期已满,我区的效果如何?记者近日走访了南宁市几家试点药店。在广西友和古城大药房,仅有一个货架上摆放着贝因美旗下的几款产品,鲜有顾客问津。记者在货架前徘徊了很久,才有营业员上前询问是否需要购买奶粉。
在广西康全药业桃源分店,奶粉和化妆品等日用品被安置在药店旁边的一个小店面里,货架上也是只有贝因美的几款产品。记者询问是否还有多一些选择,一营业员说:“只有这些了,卖得不多,不敢进太多货。”走访中,仅有广西一心医药集团文化宫大药房依托其“一心妇婴用品店”,有较多品种的奶粉出售。
比起相对冷清的药店,奶粉在各大超市显得更受欢迎。记者在北京华联以及南城百货的奶粉货架前看到,架上的奶粉有10多个品牌的数十个品种,涵盖了婴幼儿、孕妇、中老年等多个人群,有意购买奶粉的消费者络绎不绝。
除了品种少的劣势,药店销售的奶粉在价格上也不占优势。针对试点药店所售的婴幼儿奶粉,记者以贝因美“金装爱+”1段(0~6个月)初生婴儿配方奶粉为参考对象,分别通过消费者最常购买奶粉的3个渠道:网络、超市、药店,调查其价格。
比对后发现,大型超市与药店的售价基本相同。而在网络上,天猫贝因美官方旗舰店以及官方授权母婴专营店所售的这款产品,都不同程度比实体店便宜,优惠最多的店铺每罐甚至比实体店便宜90元,同时在购买数量多的情况下还有礼品赠送。
记者随机采访了几名正在超市里挑选奶粉的市民。有市民说,去药店买药时,的确看到过有奶粉卖,但是品种太少,不如超市的选择多,而且除了奶粉,其他母婴用品都能在超市里购齐。多数市民称,他们更倾向于选择超市、网购等渠道购买奶粉,“除非药店能刷医保卡,否则不会考虑”。
另有市民称,在药店里卖奶粉,只是卖的地方不同,并不意味着奶粉本身的质量更有保障,所以“消费者不一定买账”。
部门 推进工作进退两难
近期,自治区食品药品监管局专门对“药店销售奶粉”试点工作进行了调研。其他各市的情况也不容乐观,有的试点药店一个月才卖出两三罐奶粉,一些药店觉得奶粉卖不出去,还占地方,已经想下架了。
该局食品流通处处长黎展翔说,药店销售奶粉效果不佳的问题,不光广西遇到,全国其他地区都有同样的困扰。经过调研,原因是多方面的,比如相关的宣传力度不够,消费者的购买习惯还没转变,新的销售渠道没能很快地被接受。此外,药店销售的奶粉在品种、价格等方面也没有明显优势。
据介绍,目前,因为国家食品药品监管总局还没有进一步出台政策,导致“药店销售奶粉”的推进工作进退两难。我区食品药品监管部门正在探索新的模式和渠道,例如将药店销售奶粉的模式面向农村推广。相比城市,农村在食品进货渠道等方面存在更多安全隐患,药店销售奶粉的安全性优势更能显现出来。
奶粉进药店“三步走”
1、2013年10月至2014年春节,完成北京和江苏试点,其中北京有20家药店设奶粉专柜;
2、在试点的基础上,选择100个消费能力强的城市扩大试点,完成一万家药店的投放;
3、到2015年,再投放一万家,扩大到400个城市。