7月以来，随着学生暑期的到来，广西各出入境受理窗口申请量急剧增加。面对日益“井喷”的办证申请，广西公安出入境管理部门创新思路和服务，多措并举，在迎战暑期办证高峰“极考”中交上了一份令人满意的答卷。

　　近年来，随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，选择到境外旅游、休假、购物的人群越来越多，居民申办出国(境)证件的刚性需求持续旺盛。今年暑假到来之后，在外地就业、就学的返桂广西籍居民构成了广西办证高峰的一个重要群体。仅7月1日至22日，全区公安出入境管理部门就已办理签发普通护照、往来港澳通行证等出入境证件261939本(张)，与去年同期200131本(张)相比，增长30.88%。

广西各出入境受理窗口申请量急剧增加

　　针对暑期出入境证件受理量猛增情况，自治区公安厅出入境管理局精心组织，指导各市加强信息研判分析，推出一系列便民服务，全警动员，多措并举，全力迎战暑期办证高峰“极考”。

　　全警动员 上下联动出硬招

　　为确保全区各类出入境证件均能在工作时限内办结，自治区公安厅出入境证件制作中心全体工作人员取消休假、全员上岗，仅7月1日至22日，共计进行加班加点400余人次，日均制证量达7000本左右，为平时日常制证量的一倍以上。同时，自治区公安厅出入境管理局还加强技术保障，确保高峰期时段设备运转畅通，所有制证任务能按时、按质、按量完成。

　　据统计，7月1日至22日，仅南宁、柳州、桂林三市通过轮休、轮班、全员上岗等方式共向受理前台投入警力1156人次，比平时多252人次；而三市在暑期高峰期的日均受理量分别是2423、1589、1200人次，较平时分别增长119℅、77℅、71℅。而玉林市日最高受理量竟达1642人次，是平日受理量的近3倍。

南宁市公安局出入境管理分局办证现场

　　创新举措 服务为民出实招

　　在迎战暑期办证高峰中，全区各级公安出入境管理部门未雨绸缪，创新举措，坚持科技化与人性化服务相结合，努力在“提服”工作中下功夫，以实际行动践行为民服务宗旨。   

　　1.加强宣传，惠及民众。为加大宣传力度，增强人文关爱，全区各级公安出入境管理部门通过电视台、电台、报社、网站、微博等新闻媒介及时发布办证高峰时段预警信息，合理分流办证群众，提高办证效率。南宁、柳州、桂林、梧州、北海、钦州、贺州等市通过广泛宣传广西公安出入境10项便民利民措施，使群众及时获悉，及时受益；南宁、柳州、钦州、防城港、玉林等市通过开设专门电话热线，为申请人提供了解办证须知、查询证件办理进度、办证地址及公共交通路线等服务。

　　2.领导带班，靠前指挥。各市出入境管理支队领导坚持前台带班制度，靠前指挥，解答群众咨询、引导申请人填写表格，避免受理窗口出现“井喷”式拥挤；为避免学生尤其是随父母到办证大厅的小学生，在大厅打闹玩耍以致影响办证秩序，桂林等市周密部署，研究分析和妥善应对出入境办证申请高峰可能引发的各种突发事件，充分发挥协警辅助作用，增设流程引导员和秩序管理员，对小学生比较多的特殊情况实施管理和疏导，维护大厅秩序，确保申请人安全，杜绝各类意外事件发生。

　　3.增设窗口，提高效率。梧州、贵港、来宾、崇左等市通过增设受理窗口，为人员相对集中、办证量较大的旅游团队或特殊申请人(老弱病残孕)提供预约服务，合理规划办证预约时间，实实在在为群众办事，7月以来，全区公安出入境管理部门为迎战暑期办证高峰共计增设受理窗口71个；贺州市结合打造“贺州名片”的目标，突出窗口服务亮点，在接待大厅增设领导现场审批岗，现场审批后立即上传上级制证部门。

　　4.依托科技，贴心服务。南宁、柳州、桂林、北海、钦州、贵港等市通过充分利用自助受理设备、短信提醒、特快专递服务，推行贴心服务；依托科技创新，通过建立QQ群、微博、微信、网上警务室、网站出入境业务专栏等新兴媒介，为申请人和涉外单位及外事联络员提供出入境法律法规相关业务解答服务；贺州等市还在办证大厅开通免费WIFI，供等候办证市民网上“冲浪”。

　　5.换位思考，弹性工作。南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、百色、河池等市主动换位思考，实行弹性工作制度，根据实际情况适当延长工作时间，甚至放弃节假日休息时间，尽最大努力减少办证群众往返次数和等候时间。此外，为方便老人、孕妇及有特殊事由群众办证，各市公安出入境管理部门还开设绿色通道，急群众所急，特事特办，为群众提供一站式服务。桂林、来宾等市为给群众消暑降温，在办证大厅放置了“便民服务箱”，申请人只要打开箱子，即可选用清凉油、风油精等防暑“神器”。

　　6.推行文明出游，不忘人文关怀。在做好本职工作的同时，为配合做好文明旅游宣传，掀起文明出游热潮，广西各级公安出入境管理部门主动采取办证大厅宣传、前台民警宣教、网站微博微信宣介、社区推进、旅社走访、专项宣传等形式，提醒广大群众知晓、遵守前往国法律法规、尊重当地风俗、注重个人举止文明，倡导出入境旅客文明出游，积极营造浓厚文明出境、文明旅游氛围，将人文关怀贯穿于整个出入境证件受理服务工作中。据不完全统计，暑假以来，全区公安机关出入境管理部门共开展文明旅游专题宣传活动30余次，免费发放文明旅游宣传资料、张贴宣传海报共50000多份，接受群众咨询900余次，文明旅游宣传工作取得了明显实效。

桂林市公安局出入境接待大厅各项办理工作井然有序

　　“错峰”有道 科技便民出新招

　　为有效解决广西部分出入境接待大厅“排长龙”的老大难问题，错开办证高峰，缓解接待大厅办证压力，广西公安厅出入境管理局秉持“让信息上跑道，让群众少跑腿”理念，加大科技投入力度，积极推进信息化建设及应用，建成完善了“广西公安厅出入境管理局电子政务平台”，申请人可登陆该服务平台填写申请表、申请往来港澳通行证再次签注业务、预约出入境接待大厅办证服务、查询各类出入境证件办理进度等，做到“足不出户”，实现“便捷办证”。该平台于2014年1月实现全区应用后，极大地拓宽了办证受理渠道，有效缓解出入境接待大厅的办证压力，为群众办证出行带来了更多便利。