广西日报南宁讯(记者 陈健民 通讯员 王秋霞 符元基)7月16日,国务院以国函〔2014〕87号发布《国务院关于珠江-西江经济带发展规划的批复》,原则同意《珠江-西江经济带发展规划》(以下简称《规划》),请广东、广西两省区政府,国家发展改革委认真组织实施。
批复指出,《规划》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实党中央和国务院的各项决策部署,以推进协同发展为主线,以保护生态环境为前提,以全面深化改革开放为动力,坚持基础设施先行,着力打造综合交通大通道;坚持绿色发展,着力建设珠江-西江生态廊道;坚持优化升级,着力构建现代产业体系;坚持统筹协调,着力推进新型城镇化发展;坚持民生优先,着力提高公共服务水平;坚持开放引领,着力构筑开放合作新高地,努力把珠江-西江经济带打造成为我国西南、中南地区开放发展新的增长极,为区域协调发展和流域生态文明建设提供示范。
批复强调,广东、广西两省区要切实加强组织领导,密切协调配合,明确分工,落实责任,完善机制,制定实施方案,推动《规划》实施;加强地方总体规划、专项规划、区域规划与《规划》的衔接,依法落实《规划》明确的主要目标和重点任务。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
批复要求,国务院有关部门要按照职能分工,在规划编制、政策实施、项目安排、资金投入和体制创新等方面给予积极支持,指导和帮助解决《规划》实施中遇到的问题。国家发展改革委要会同有关部门加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,重大问题及时向国务院报告,会同广东、广西两省区人民政府适时开展《规划》实施评估。
批复指出,加快珠江-西江经济带开放发展,事关国家改革开放和区域协调发展大局。各有关方面要以《规划》实施为契机,抓住机遇、开拓创新、加强合作、狠抓落实,推动珠江-西江经济带科学发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
珠江-西江经济带发展上升为国家战略,是我区实施“双核驱动”战略,打造西江黄金水道,积极与广东合作,推进两广经济一体化的结果。其中2008年至2013年,广西内河水运建设完成投资220亿元,拓宽了航道,增建了港口,使货物吞吐量超亿吨,使沿江崛起50多个工业园区,特别是办起了粤桂合作特别试验区。
殷切的期望 重大的机遇
广西新闻网-广西日报评论员
7月16日,国务院发函,原则同意《珠江-西江经济带发展规划》。这标志着珠江-西江经济带发展正式上升为国家战略。这是党中央、国务院对我区的深切关怀和殷切期望,是我区又一次加快发展的重大机遇。
珠江-西江经济带发展上升为国家战略,倾注着党中央、国务院的深切关怀和殷切期望。2008年10月,我区提出全力打造西江亿吨黄金水道,推动区域经济协调发展战略。时任中共中央政治局委员、国务院副总理张徳江出席在桂林召开的贵广铁路开工动员会,就要求重视和支持西江黄金水道的开发利用。特别是2009年10月通过的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,明确提出,广西发展要抓好“两区一带”,一带就是西江经济带。
2011年11月,时任中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林考察梧州,肯定和鼓励西江经济带的发展。去年,全国政协又把加快西江经济带发展列为6大重要的调研提案之一。去年在广西考察的中共中央政治局常委、国务院总理李克强也指示,要加快推进珠江-西江经济带上升为国家战略的工作。广西对此深感使命光荣,责任重大,不断深化对西江经济带建设重要性和紧迫性的认识,更加奋发有为地推进西江经济带建设。
珠江-西江经济带发展上升为国家战略,是我区加快发展的又一次重大机遇。西江,一江春水,连云贵湘粤;半挂云帆,达港澳东盟。其将联通孟加拉湾(印度洋)到北部湾到台湾海峡,是实现国际国内区域合作的新平台。其涉及的国际区域合作机制有中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、两廊一圈、泛北部湾区域合作、共建“一带一路”等;涉及的国内区域合作机制有泛珠合作、大西南合作、两广经济一体化等。西江经济带通过加快发展,可成为南方重要的开发轴带,成为大西江经济带的核心区段,成为大珠三角功能辐射的承接地,成为大西南开发的先导地区,成为大中华向南开放合作的前沿基地。其不仅有利于加速沿江产业和城镇集聚,推进由西江经济带和广西北部湾经济区构成的拉动广西经济社会发展的“双核驱动”发展战略,还将给有关区域和相关行业带来重大投资与合作机遇。
我区虽然对西江黄金水道的打造和西江经济带的发展做了许多努力,取得了可喜的成效,但其涉及的面广,单靠一省一区推动,力量自然有限,难度和压力也很大。珠江-西江经济带发展上升为国家战略,一方面更能调动广西各地参与的积极性,另一方面可调动周边省份和地区特别是粤港澳也参与进来的积极性。珠江-西江经济带发展上升为国家战略,成为国家行为,制定鼓励与支持的政策与措施,其发展将会更快,合作与发展的机遇将会更多,这对广西无疑是加快发展的又一次重大机遇。
珠江-西江经济带发展上升为国家战略,可喜可贺。在新的历史起点上,我们一定要把中央的关怀与期望,转化为强大动力,更加振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,积极进取,认真贯彻落实好国务院的批文精神,按照其提出的指导思想,发展的主线、前提和动力,做好“六个坚持”,推动珠江-西江经济带科学发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。