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广西人工影响天气将有法可依 八种情形可干预天气

A-A+2014年2月27日09:41南国早报评论

  南国早报讯(记者 徐庆成)2月26日,自治区气象局召开新闻发布会,《广西壮族自治区人工影响天气管理办法》(以下简称《办法》)将于3月1日起正式实施。《办法》实施后,有利于规范人工影响天气工作,合理开发利用空中云水资源,防御和减轻气象灾害。

  人工影响天气可防灾减灾

  据了解,受全球变暖影响,近50年来,广西年平均气温有所升高,主要以冬季气温上升趋势最为明显。1986年~2013年的28年里,广西共经历了17个暖冬,极端天气气候事件发生的频率和强度出现变化:干旱加剧,高温天气增多。如2009年秋季~2010年春季,广西西北部发生历史罕见的干旱。

  自治区气象局介绍,广西是气象灾害多发区,工农业生产一直受到干旱、冰雹等气象灾害的威胁。人工影响天气在气象防灾减灾中,发挥了重要作用。据统计,2000年~2013年,我区平均年增雨量约50亿吨,增雨受益面积约20万平方公里,防雹保护面积约1.7万平方公里,直接经济效益近6亿元。“人工影响天气,在农业抗旱、防雹减灾、水库蓄水发电、森林防(灭)火、城市园林绿化、降温节能和改善生态环境等诸多方面,作用显著。”自治区气象局局长刘家清说。

  八种情形可“干预”天气

  哪些情况可以实施人工影响天气作业?根据《办法》,有以下情形之一的,县以上气象主管机构应当按同级人民政府批准的人工影响天气工作计划,适时组织开展人工影响天气作业:(一)可能出现严重冰雹天气;(二)发生森林火灾或者森林长期处于高火险等级时段;(三)长时段高温;(四)已经出现干旱,预计旱情将会加重;(五)因水资源严重短缺导致生态环境恶化;(六)水库蓄水、供水严重不足;(七)出现突发性公共污染事件;(八)其他确实需要实施人工影响天气作业的情形。

  进行人工影响天气作业所需要的钱从哪里来?遭遇比较严重的干旱或者冰雹,企业或者拥有大面积经济作物的个人,能否自掏腰包,请气象部门进行人工降雨?

  对此,自治区气象局有关人士介绍,按照《办法》,今后我区县级以上政府有权组织实施人工降雨。人工影响天气属于基础性、公益性事业,所需经费列入本级财政预算。在确保防灾减灾公益性服务的前提下,人工影响天气作业单位可以根据用户的要求,开展有偿专项服务。这就意味着,一些有需求的用户,如企业或者私营者,可以申请专项的增雨、防雹或消雾等人工影响天气作业,费用由用户自理。 

  不得擅自从事人工影响天气作业

  今后,哪些地方可以实施人工影响天气作业?自治区气象局有关负责人介绍,按《办法》规定,今后人工影响天气作业地点,由设区的市气象主管机构,根据当地气候特点、地理条件、交通、通讯、人口密度等情况,及县级人民政府意见,依照有关规定提出布局规划方案,并报自治区气象主管机构会同飞行管制部门确定。作业地点一经确定后,不得擅自变动。而且,任何单位和个人,都不得侵占作业场地,不得擅自移动、侵占和损毁作业设施和专用设备。

  该负责人称,从事人工影响天气作业的单位,应当为作业人员办理人身意外伤害保险。未经同意,作业单位擅自从事人工影响天气作业,将被处以5000元以上1万元以下罚款。

  【新闻链接】

  ●什么是人工影响天气

  指为避免或者减轻气象灾害,合理利用气候资源,在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响,实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。

  ●可否通过人工影响天气方式治理雾霾

  在去年底中国气象局举行的新闻发布会上,中国气象局应急减灾与公共服务司副司长王志华表示,通过人工增雨或者消雨对雾和霾天气进行干预的影响是非常有限的,只能在局地开展一些局部的实验,目前气象部门正在开展这样的实验和探索。要真正减少雾霾天气需要从根本上减少污染的排放和建立重污染天气的应急预案两方面采取措施。人工干预只是从科学角度做一些探索,要形成实际的能力,目前的科学水平是很难实现的。

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