南国早报讯(记者 廖敏)12月14日，国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(以下简称《决定》)，将全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)的试点推向全国范围。此次新三板的扩容改革，被视为定位于服务中小微企业的全国性场外资本交易市场的开启，为中小微企业解决融资难题提供了一种有效渠道。南国早报记者了解到，目前广西各主管部门正在加速推进中小企业登陆新三板的工作，已有3家企业递交了申报材料，有望进入首批挂牌行列。

　　动态 三家桂企已递交申报材料

　　此次国务院发布的《决定》，正式宣布新三板试点扩大至全国范围。消息令不少一直关注新三板的人士感到振奋。实际上，这一方向早已明确，各地也早已悄然加紧相关的准备工作。

　　“新三板扩容全国早已经可以看出端倪，广西的券商机构也已经展开对相关企业的联系工作。”南宁一位资深证券业人士向南国早报记者透露。今年1月16日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司(以下简称全国股转公司)在北京金融街正式揭牌，这说明相关工作已经开始推进。

　　该人士谈到，今年年初举行的上海陆家嘴金融论坛上，全国股转公司总经理谢庚在被问及是否能准备园区外企业的挂牌材料时，表示“再等等”，这被业界解读为“只是时间性的问题”。到了下半年，券商接到消息，可以准备园区外企业的挂牌资料，并在国庆节前上报递交，这意味着全国性扩容已基本落定。

　　今年9月份，广西金融办、全国股转公司、广西证监局在南宁共同举办了广西中小企业新三板挂牌培训暨直接融资服务对接会，动员全区各市、各证券中介服务机构以及广大中小企业抢抓新三板试点扩容的机遇。会议透露出的信息是，广西要力争短期内有30~50家企业挂牌。此外，有关部门还多次召集会议，研究协商加快推动相关工作。

　　12月16日，记者从有关部门获悉，自2011年初我区启动南宁、柳州、桂林三个高新园区申请新三板试点以来，至今广西有15家企业与证券中介服务机构签订了合作协议，10家企业成功引入战略投资者。目前，已有3家企业递交了全国股份转让系统挂牌申报材料，分别为柳州的广西天涌节能科技股份有限公司、柳州爱格富食品科技股份有限公司，以及玉林的广西汽牛农业机械股份有限公司。

　　企业 “零门槛”激发创业者兴趣

　　尽管早有信号，但《决定》对于新三板的定位，还是让业界感觉力度空前。按规划，新三板主要是为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务；挂牌标准调整为“无地域限制、无行业限制、无财务指标要求”，甚至“尚未形成稳定的盈利模式”的公司也可以申请挂牌。这一“零门槛”引起不少目前还处于起步阶段的企业的浓厚兴趣。

　　今年从广西大学毕业的南宁人小钟看到消息后，脑子里的创业计划一下找到了思路。他原本想开一家经营广西农产品的门店，专门搜罗广西各地的名优土产，初步是想做成一个生活超市的模式。现在，小钟又有了新的打算：“很明显，未来国家相关政策肯定是鼓励创新型企业和商业模式的，要想把事业做大，就得加入一些新元素。我打算做主营广西土特产的垂直电商业务，还希望找到一种更为便民的支付模式。”

　　小钟说，他下一步的计划是按照股份制的要求筹备自己的公司，把第一步的基础打好，为挂牌新三板做准备。

　　不少已经形成盈利模式的企业，也被新三板的扩容改革调动起兴趣。南宁高新区财政局副局长戴湘云向记者介绍，作为国家级高新区，南宁高新区早在2011年就已行动，园区管委会在宣传新三板业务、推动股份制改造、培育挂牌后备企业、制定扶持和奖补政策等方面做了大量前期工作。目前，南宁高新区内登记注册的企业有5000~6000家，其中经营活跃的有上千家，但是比较偏向于制造业。《决定》出台后，不少企业主动前来咨询相关事宜。

　　目前，各家驻桂证券机构都成立了新三板团队。记者走访了解到，不少中小微企业在获知新三板最新动态之后，挂牌兴趣非常浓厚。特别是一些本身就属于广西区域优势行业的企业，希望通过挂牌破解融资难题，谋求更大发展的愿望颇为迫切。

　　部门 加快落实相关扶持政策

　　虽然新政明确“符合条件都可以挂牌”，但是挂牌企业必须是股份有限公司，同时，为了达到挂牌申请的一些基本要求，改制、规范化产生的相关费用也不少。这意味着拟挂牌企业开展“前期热身”业务所产生的费用是一笔不小的开支。为此，广西各地主管部门出台了扶持政策。目前，区内各市已发放新三板挂牌奖补资金260多万元。

　　南宁高新区推进申请新三板试点工作领导小组的一位成员介绍，在2011年初，高新区出台了《关于鼓励企业改制并进入代办股份转让系统挂牌的暂行办法》，为企业改制、挂牌、再融资和转入主板各个阶段给予资金扶持。资金补助分为四个阶段发放，共计150万元：一是企业与券商、相关中介机构签约(以挂牌新三板为目的的股份制改造以及后续工作协议)后补助20万元；二是改制完成补助30万元；三是拟挂牌获国家监管部门受理后补助50万元；四是正式挂牌奖励50万元。

　　与此同时，南宁市政府方面也出台了新三板财政扶持政策，共计50万元：一是拟挂牌获国家监管部门受理后补助20万元；二是正式挂牌奖励30万元。

　　一家券商机构的新三板业务负责人介绍，拟登陆新三板的企业，前期准备工作产生的收费项目主要有改制费、委托备案费、推荐费、审计费、律师费等，共计100万～200万元左右。

　　“按照以上政策，南宁高新区企业如果完成挂牌，总共可以获得200万元补助，而南宁市非高新区企业则可以获得50万元补助。”该负责人说，这个扶持政策的力度是很大的，能有效解决企业的相关中介费用。但是，该人士也提出，这一政策12月底即将到期，后续情况如何目前还不得而知。

　　对此，记者向南宁高新区财政局以及有关部门进行了解，获得回应称目前已开始研究政策延长或者调整的工作，预计近期将会出台具体方案。

　　桂企有望进入首批挂牌行列

　　12月12日，以帮助投资者寻找新三板投资机会的新三板定增网正式上线。该网12月13日发布的消息显示，扩容后首批全国性企业在新三板挂牌有望在一个月内完成。据了解，由于各地企业参与热情极高，首批挂牌企业家数有望超过200家。业内人士分析，目前广西已递交了申报材料的3家企业，有望入围。

　　据广西一位金融监管部门人士介绍，这3家桂企已经成功完成了股份制改造，相当于完成了“预赛”，并且本身也在行业领域内取得不错的技术、产品创新成果，符合新三板以新兴行业为主导的思路。此外，作为首批挂牌企业，还有着特殊的意义。国家监管部门除了严格按照法规筛选企业外，也会有大局的考虑。而近期广西迎来多个区域性发展政策，包括列入国家金改实验区等，这会给桂企增色不少。

　　记者了解到，广西已培育上市(挂牌)后备企业达265家，眼下还有一批企业处于股改和券商内核环节。有关人士透露，目前广西的股份制企业在70~80家左右，其中还包括30家A股上市公司。股份制企业偏少，一定程度上制约着广西挂牌申报工作的推进，“预计短期内可申报挂牌的企业数量有限”。

　　为了打破眼前的局限性，广西金融主管部门正积极部署相关工作。广西金融办在2014年企业上市(挂牌)工作计划中明确提出，将定期举办企业上市(挂牌)实务培训班，组织挂牌经验学习。此外，还将健全梯次推进、区市联动的后备企业培育机制，按照“申报一批、辅导一批、培育一批、储备一批”的思路，对后备企业进行分类指导；建立完善的扶持政策体系，在自治区层面研究制定全国股份转让系统挂牌企业奖补政策。