当代生活报讯(见习记者 袁夏岚 记者 黄静 实习生 谭娟 向煜)明天就是南宁市超标电动车上牌大限,截至目前,已有超百万辆电动车上了牌。如此庞大的电驴大军,停车收费是个不可忽视的问题。2月7日,有一位市民在网上发表了一个公开信,直指电动车收费的种种乱象,并提出了几点中肯的建议,道出了不少市民的心声。本报今日原文刊登该市民的公开信,并配以记者的调查以及有关部门的回应。
【一封来自市民的公开信】
电动车保管乱象丛生,美丽南宁任重道远!
我是一位普通的南宁市民。日常使用的交通工具是电动车。我想向市“有关部门”反映电动车保管乱收费的问题。根据南宁市政府此前出台的规定,电动车保管白天是0.5元,晚上是1元,过夜是1.5元,但现在很多电动车保管点存在以下问题:
1.超标收费。所有的电动车保管点白天都至少收1块钱,更有甚者收2块钱;
2.限时收费。有的保管点规定只能停2-3个小时,超过时间就要多收钱;
3.占地收费。因为市民不清楚哪些停车位是免费的,所以有的人钻空子,不该收费的地方的也占地去收费;
4.身份不明。因为保管员没有穿着统一服装,导致市民无法辨别其是否为正规电动车保管员,有的没有任何合法手续的人员进行非法收费活动。
当前南宁市正在开展整洁畅通有序大行动,市容市貌有了很大改观,第二批群众路线教育实践活动也即将在南宁开展。希望市领导能倾听市民心声,用做好整洁畅通有序大行动的有效方法,管理好电动车收费乱象。我的个人建议如下:
1.收费区域专门标识。收费的电动车停车位,使用彩色标线进行标注(如蓝色、黄色),免费停车位用白色标线标注。
2.收费人员实行统一管理,着装上岗(汽车停车位管理人员能做到,相信电动车收费员也能做到)。
3.收费处要进行价格公示。
4.物价部门应当经常性开展暗访,一经发现违规,要严格处理。
5.停车收费,必须开具相应票据。
6.建立快速投诉渠道,如:设立多个分部于市区的投诉点(可与社区或警务亭合作),一有投诉能迅速派人到现场进行解决。
现在,至上而下都提倡要公平正义。其实要实现公平正义并不难,只要把现有的政策执行好,对非法违规行为实行零容忍,没有人有法外特权,那么公平正义的阳光就能普照到每一个人!
记者调查 收多少?谁来收?
事实上,针对南宁市电动车停车收费乱象,本报已经报道过不少,最近又接连接到市民的投诉。上述市民在公开信里说的超标收费、限时收费、占地收费以及收费人员身份不明等问题,是否普遍存在呢?记者昨日在朝阳广场、民生广场、万象城、金湖广场等地的电动车停车点进行了调查。
2月8日上午11时左右,记者来到朝阳广场西南商都前的电动车保管点,停车点周围被围挡了起来,围挡区域停放了不少电动车,有的还是停在非划线区域,一个穿着绿色无袖工作服、未佩戴工作证的中年男子在对停车的市民收费。记者向其询问收费价格时,该男子先是询问停车时长,记者答停到下午3时,该男子则表示要收费2元,超过2小时均收费2元。记者提出为何收费2元,该男子未回答。
按照南宁市物价局公布的停车收费标准,电动车7-19时每辆每次收费0.5元,19-24时收费0.8元,24时-次日7时收费1.5元,但记者在调查中发现,绝大多数的电动车保管点并不按照物价局规定的标准来收费,而是收费1元甚至2元。在万象城外的一段人行道,也有一处电动车保管点,不过这个停车点收费2元,高于万象城内部停车场0.5元的收费价格。记者在现场看到,该保管点的保管员穿着印有“吾腾车管”的工作服,保管员告诉记者,此处保管点元宵节前都收费2元,不过,据记者了解,该处保管点平时工作日收费1元,周末则收费2元。在民生广场的停车点,保管员表示白天收费1元,晚上则收2元。
问题还不只是乱定价。在新民路南宁市文化综合市场的电动车停车点,没有收费价格牌,但有一未穿工作服也未佩戴工作证的中年男子在收费,记者问其有无工作证、能否出示,竟反被要求出示身份证明,“我只给公民停车,你不能证明你是公民,我凭什么要给工作证你看?”该男子的回答让人大跌眼镜。
另外,不少市民提出,到底哪些停车位是收费哪些是免费的?归谁管理?记者了解到,金湖广场、朝阳广场的部分电动车收费保管点是由广西吾腾停车服务有限公司管理,其他一些由街道或社区管理,由“吾腾公司”和街道或社区管理的,保管员大多穿工作服、佩戴工作证,停车也发卡,至于那些“无主”的保管员,收费是否合理,就不得而知了。
部门回应 收费员是“打游击”?
电动车停车收费由谁管?怎么管?记者咨询了相关部门。
南宁市兴宁区民生街道办的李主任表示,超过20米宽的道路的人行道停车点,由城市管理局管,20米以下的由街道办管,民生街道办一般会将所管辖的停车点承包给下岗工人等困难群体,至于价格,则严格要求他们按照物价局核定的标准来执行,如果违反了物价局的规定,一经街道办发现,会对承包者进行罚款甚至取消承包资格,至于那些身份不明的占道收费者,街道办将坚决予以取缔。对于“吾腾公司”,记者从南宁市城管局了解到,该公司是通过竞标的方式获得人行道停车管理服务的,也要按照物价局的收费标准执行。
记者随后从南宁市物价局有关负责人处了解到,目前电动车停放保管服务收费标准仍是按照2010年出台的《关于统一规范南宁市自行车、电动自行车、摩托车停放保管服务收费有关问题的通知》的规定执行,也就是:7时-19时每辆每次收费0.5元,19时-24时收费0.8元,24时-次日7时收费1.5元。对于市民在公开信中建议的,物价部门能否建立快速投诉渠道,该负责人表示,对于停车乱收费现象,查处难度较大,很多收费员都“打游击”,实时监督执行起来比较难。他建议,如市民遇到乱收费的情况,可以拨打价格举报热线12358或者5851160(正常上班日拨打)进行举报。
记者从南宁市城市管理局获悉,对如何划定停车线的标准、收费公示牌的设置标准以及对保管员的具体要求,南宁市已经做了详细的规定,这份文件近日将会对外发布。
新闻快评 办法总比困难多
常听到有市民抱怨电动车停车收费的问题,比如,停车时没人吱声取车时却突然冒出个伸手要钱的“保管员”,再比如,那些不穿制服不带工作证的人是谁?凭什么收钱?更悲剧的是,收了保管费,车丢了却为何不赔?诸如此类的抱怨,虽然经历各不相同,但都是管理上的乱象。南宁市有超过百万辆电动车,目前绝大部分已经上牌,给电动车上牌就是为了加强管理,那接下来是不是该向停车乱收费这一问题“动刀”了呢?
利益是症结所在。100万辆电动车,假设每天只有1/10开出来,每辆每次收费1元,就是10万元的保管费,更不要说,有些电动车往往每天会在多个收费停车点停车。电动车保管已经成为一块可观的蛋糕,在管理有漏洞可钻的情况下,谁都想分一块。解决利益问题要靠管理,而且是行之有效的管理。目前对于电动车的管理还在摸索中,一些始料未及的问题渐渐浮现了出来。解决问题总会遇到困难,但办法总比困难多,关键是管理者有没有重视,制定的政策是否“接地气”。而要制定出“接地气”的政策,首先要倾听市民心声,因为只有身处其中的市民才最有发言权。
创建美丽南宁必须得真抓实干。因为有关部门的相互推诿,才有市民发表公开信的无奈之举。是该管管电动车停车收费乱象了。 (袁夏岚)