南国早报讯(记者 张若凡)近期,全国多地的“两会”陆续召开。恢复福利分房能解决交通拥堵;学制太长,催生剩男剩女……一些“雷人”的提案、建议一经公布,就“雷”倒了一大片群众。广西的代表、委员们认为,“雷案”尽管只有少数,可能是为了博眼球,却丢了代表、委员的形象,更重要的是,浪费了有限的建言献策机会。
“雷案”浪费政府资源
记者翻查了一下近年来各地“两会”上出现的“雷案”,有的无视社会现状,提出“中国看病不算难,也不算贵”;有的把公民划成三六九等,认为“没有接受过九年义务教育的人不应该生孩子”。
今年的广东“两会”上,政协委员黄艳儒认为,学制太长导致学生毕业太晚,特别是女生毕业时已近晚婚年龄,由此产生大量剩男剩女,建议将现行的小学到高中的12年学制缩短为9年。大批网友直呼被“雷焦”了。
广西政协委员汤卓认为,个人的能力和水平各有高低,但是当自己的身份被冠以“人大代表”、“政协委员”时,开口前得先踏踏实实地调查研究,不能信口开河。有时候说出几句“雷语”可能抓了眼球,但是丢的却是广大代表、委员的形象。
“雷案”之所以雷人,汤卓认为是脱离了现实。“雷案”多了,有质量的提案、建议就会相应减少,实际上了是挤占了有限的资源,弱化了参政议政的效果。
脚板底下出良策
没有调查研究,一拍脑袋就张嘴,提出来的很可能是完全经不起推敲的“馊主意”。采访中,多位代表、委员表示,还是脚板底下出良策。
广西人大代表唐忠林去年提了一个建议,永福苏桥镇是广西暴雨洪涝灾害高发区域,经常遭受洪水的侵袭,不仅威胁镇上居民的安全,作为自治区级A类产业园的苏桥工业园区的发展也受到影响,建议将该段的河流治理工程纳入中小河流治理项目计划。
为了写这个建议,他花了近两个月的时间,先是走访了大量群众和企业,了解他们遭受的危险和损失;再向多位水利部门的专家请教相关领域的专业知识;还找到有经验的老代表学习如何撰写规范的议案、建议。经过多次修改,最终提交。
唐忠林的建议得到了有关部门的重视。自治区水利厅派技术人员进行现场勘查后,对建设提出具体意见。前不久,财政部门已经下达了首批项目资金。
“扫雷”不能光靠监督
针对“雷案”频出,今年广东省有政协委员甚至建议,在“两会”期间建立“道德委员会”,对委员的参政议政行为进行监督,减少哗众取宠的“雷案”的出现频率。
唐忠林代表认为,与其会上监督,不如会前下功夫。对所提建议涉及的相关政策进行全面了解,对问题的现状进行摸底等,尽量做到慎重、全面,否则可能会一边晒提案,一边挨板砖。
除此之外,广西各地也对提高代表、委员的水平下了不少功夫。钦州市政协探索创建“政协讲堂”,通过邀请国内外著名专家学者举办专题讲座,塑造“学习型”政协。玉林市政协组织委员分成若干小组联系企业,与企业负责人零距离接触,与工人面对面交流,掌握一手材料,助委员建言更有据,献策更务实。
[提案摘要]
●电动车手应考驾照
建议设置电动车专用车道;建议相关部门参照机动车管理办法,对超标电动自行车驾驶人必须进行轻便摩托车驾照考核,对严重违章的肇事者实行禁驾。 ——政协委员钟大鹏
●旧城区别起高层建筑
建议在旧城区中停止新建高层建筑,严格控制新建其他建筑;同时保护和修缮旧城区,禁止大型车辆进入老城区,实行特殊的交通管理。 ——政协委员陈为民
●失独家庭应享人文关怀
进一步建立健全失独家庭特别扶助政策,如经济救助政策、再生育辅助生殖政策、养老医疗政策等;挑选、培训中青年邻居作为护理人,并由政府给予一定补贴,以“一帮一”的形式照顾失独家庭的日常生活。 ——农工区委
●关注小学教师心理健康
小学教师的心理健康水平关系到学龄期儿童的身心成长,建议所有小学教师的申请者都应经过严格的心理健康筛选与考核;在有条件的小学中建立小学教师的心理健康档案。 ——民进区委
南国早报记者 李平平 龚文颖整理