南国早报讯(记者 赵敏 文/图)12月22日,容县杨梅镇河口村上龙桥发生一起悲剧,一名11岁男孩骑自行车过桥时不幸落水身亡。而3年前,上龙桥下游不远处的下龙桥也曾发生过类似悲剧,一名女孩不慎从桥上落水溺亡。当地村民认为,这两起悲剧并非偶然,与桥无护栏有很大的关联。
男孩坠桥溺水身亡
26日上午,南国早报记者来到河口村上龙桥看见,桥宽约3.5米、长约40米、高约2米,桥两边没有护栏,仅有高约30厘米的边栏。桥下河水较浅,有的大石头裸露出水面。村民说,这是变电站开闸泄水过,原来蓄水时深有2米左右。桥面上,来来往往的车辆和行人很多。
村民覃西荣说,落水身亡的男孩小覃是他侄子,今年11岁。22日上午9时10分左右,小覃骑自行车到小卖部买猪肉和酱油,回家路过上龙桥的中间位置时,因为后面有一辆面包车紧跟而来,他骑在车上想停靠在左边,让面包车先过,结果一脚踩空,连人带车落入桥下水中。
当时水深两米左右,小覃不会游泳,在水里拼命挣扎,周边有人见状想施救,但苦于不会游泳,不敢贸然下水。当地政府、派出所、村委会等部门接报后,组织人员赶去搜救,直到当天下午5时多都没找到人。大家认为小覃生还的希望渺茫,征求家属意见后放弃搜救。次日上午11时多,尸体浮出水面。
事发现场下游不远处有一个六堡变电站,家属认为变电站应承担事故主要责任,要求对方作出一定的赔偿。最后,经过杨梅镇和村委会干部两天的调解,双方于25日晚达成一致,变电站拿给家属7.4万元,家属签字承诺不再追究。
桥无护栏埋下安全隐患
小覃落水事故与变电站有何关联?家属称,上龙桥是村民在十几年前集资修建的,当时桥下河水很浅,变电站则是五六年前所建,距上龙桥约有3公里,建好后因拦河蓄水致水位上升,而桥原本又无护栏,从而埋下安全隐患,“如果没有蓄水,小孩摔下去顶多受伤,绝对不会出现人命”。
当地村民说,上龙桥下游不远处还有一座下龙桥,也处于变电站拦河蓄水范围,存在同样的安全隐患。记者来到下龙桥看见,此桥长约40米,桥两边也无护栏,桥下河水看上去很深。
村民告诉记者,3年前,一名小学六年级女生从下龙桥经过时,不小心从桥上掉进河里,因为桥下的水很深,当时没有大人在场,该女生使劲挣扎几番后不幸溺水身亡,变电站最终也是“赔钱了事”。
两起落水事故,不幸遇难的都是孩子,令人痛心。村民说,河对岸有茅坡屯、塘众屯等好几个村屯上万村民出行需过桥,其中每天约有300名小学生务必过桥到河口村小学上学,所以他们希望有关部门及时出资加装护栏,避免以后发生类似悲剧。
镇政府协调处理此事
关于小覃落水事故,杨梅镇人大副主席刘富坤负责处理,他有另外一番说法。
26日下午,刘富坤对记者说,经调查,小覃落水时,有几个女村民在河边洗衣服,她们证实没车过桥;小覃连人带车落水后,猪肉和酱油还挂在车头上,桥上无碰撞、刹车痕迹。“据目击者称,小覃骑车过桥时停下来,一只脚踩在桥边的边栏上玩,应该是一脚踩空了掉下去的。”他说。另外,按照《道路交通安全法实施条例》第72条规定:驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁,而小覃年仅11岁。所以,家长在监管方面也有一定的问题。
刘富坤表示,事发后,家属情绪激动,镇党委、政府对此十分重视,迅速成立工作组,一边安抚家属,一边讲解法律知识。最终,经过两天的艰辛调解,变电站同意从人道主义角度出发拿出3万元,再从救助角度出发拿出一些钱,此事终于得以平息。
给桥加装护栏很难?
那么,这两座桥为何没有护栏?是缺乏资金,还是另有原因?
容县六堡变电站站长曾龙树说,他想出资加装护栏,但该变电站并非私人的,他说话做不了主。容县水利局电力工程管理站工程师梁彩新表示,像六堡变电站这种拦河截坝小电站,在蓄水方面尚无一定要求,其实加装护栏只要几千元即可,他将找其他部门人员一同商议。
容县交通局公路管理所副所长陈惠勇说,建上龙桥时,他们参与了测量和设计,起初设计的是10米高、7米宽,有护栏,预算超100万元,但村民集资只有30多万元,便没选择该设计,最后由村民自建一座不到2米高、宽约3.5米的低水桥,并由村民自管。村桥是村民为了方便出行集资所建,主要都是缺乏资金而不达标,类似上龙桥的村桥在容县超100座,全国不计其数,隐患大,监管又是一个空白,“如果我们帮忙出资加装护栏,那么后期维护又需一笔费用,没纳入管理范围的桥,没有专项资金,这些钱不知道从哪来”。
杨梅镇党委书记黄生强说,村民集资建桥时缺乏资金,桥建得很低,未装护栏。变电站建好后,给下龙桥加装了护栏,但后来被洪水冲掉。桥太低了,雨季经常有洪水漫过,如果加装护栏,容易挡住垃圾堵塞河道,从而可能造成整座桥被冲毁。这样一来,护栏也成了一个大隐患。
难道就没办法排除隐患吗?黄生强说,目前他们有一个想法,就是将有关情况汇报给上级,看看能否申请到资金将桥加高,然后加装护栏,“至于有关部门批不批准,那是另外一回事”。