南国早报讯（记者 徐庆成 卢冬琳 通讯员 南规宣 文/图）10月29日，记者从南宁市规划局获悉，日前出炉的《南宁朝阳商圈业态调整规划方案》(以下简称《方案》)，将对现在的朝阳商圈进行功能和业态调整与规划。未来的新朝阳商圈将构建“三区一带”格局，并将朝阳路打造成南宁市新的商业形象大道。该《规划》已获南宁市政府批复。

各功能分区重点规划示意图。

　　构建“三区一带”新格局

　　《南宁市区域性商贸基地建设规划》明确：“规划期内朝阳商圈主要是提升发展水平，使传统老商圈呈现出与时俱进的新形象，定位为中高端的“购物与休闲相结合、消费为主兼及商务……”的消费场所。

　　为此，《方案》提出，高标准规划建设朝阳商圈的基础设施，注重商圈环境和商圈整体形象的打造、商业功能的复合与集约以及交通、停车等支持体系等。在朝阳商圈的规划中，注入并挖掘本土独特的历史人文与民族文化、艺术，融入旅游、休闲、时尚等元素。

　　《方案》将朝阳商圈规划构建为“三区一带”的商圈功能分布新格局。其中“三区”为商圈核心区、综合功能区和商务休闲区，“一带”即景观休闲带。

　　作为商圈核心的商圈核心区，定位为商业功能和业态多元化并高度聚集的区域，未来重点发展中高端百货店、购物中心，丰富专业店业态，并结合购物中心建设，发展中高端餐饮和休闲娱乐。在现状格局的基础上，将商圈核心区的东区(以民族商场、通银商厦和金朝阳组成的主题式低端购物区+以悦荟广场为主体的中高端购物区等区域)规划为中高档购物区，西区规划为旅游休闲区(解放路沿线区域和除现有步行街部分)和大众购物区(沿朝阳溪和新旧和平商场、裕丰商场为主)。

　　综合功能区将尽快剥离批发功能。除了服装等品类外，尽量将其余品类的批发功能外迁。腾出空间后，借助火车站站前优势，如在朝阳路两边区域内，新增商务办公、星级酒店等，重点将本区打造成一个集商业、办公、酒店、居住功能于一体的综合新区。

　　商务休闲功能区，利用既有的传统特色优势和滨江景观优势，通过大力度改造，改变区域内破败脏乱形象，提升美食的档次与形象，打造良好的饮食环境，营造优美舒适的滨江休闲氛围。

　　打造朝阳商业形象大道

　　《方案》提出，将朝阳路全线打造成商业形象大道，尤其是朝阳路的商圈核心区路段，要尽量实现商业化、步行化、景观化，使朝阳路成为南宁市的商业门户。

　　朝阳广场作为商圈的腹地，可长期以来却成了闲散人员驻留之地及中老年人聚集场所。既制约商圈人流、车流集散，又严重削弱商圈中心区域的商业氛围和形象。所以《方案》明确，将结合轻轨建设及这次商圈路网调整，整合沿朝阳溪景观休闲带的打造，将朝阳广场进行商业景观广场改造，并将朝阳广场周边的旧有商业设施民族商场和万隆广场等也一并进行整体重新设计和更新改造，加上共和北宁街路口临朝阳广场地块的商业化开发，如此，围绕朝阳广场周边的商圈中心区域，构建朝阳商圈的高端购物休闲区。以更好地发挥其商圈人流、车流集散枢纽功能，以提升商圈形象。

　　南国早报记者注意到，对如何解决目前商圈交通拥堵和停车难题，虽然《方案》此次没有明确提出。规划部门表示，这将在今后商圈的交通专题中另外进行专门设计。

　　多重瓶颈卡住朝阳商圈升级

　　朝阳商圈位于南宁市城区中心，涵盖东至友爱路，南至江北大道，西至解放路、华强路，北至中华路围合而成的区域，占地规模约1.76平方公里。其中，朝阳溪以南，民族大道以北之间的区域，规模约1.04平方公里。从其商业功能现状格局及经营形式看，大致可以人民路为界，分为批发和零售两大区域。“现在去朝阳路百货大楼一带，人多、停车难；看似各个商场集中，但品位不高。”在南宁住了15年的市民梁先生说出了很多市民的感受。

　　“整个商圈的商业分布相对离散，聚集度低。除了中高档购物区及朝阳路沿线的建筑和商业形象相对较好外，其余区域，道路不规整，设施落后，商业网点分布杂乱，档次低，形象差，尤其是批零区域。”南宁规划部门介绍，朝阳路与人民路由于缺乏其他道路的有效疏导，每天高峰期车辆都非常拥挤，车辆进出朝阳商圈非常不便。此外，由于商圈内停车位不足且分布不合理，公共空间又较少，导致不管是小车还是电单车、自行车等车辆停车都非常困难。

　　据悉，商圈内自然和人文景观缺乏，大部分建筑又破旧凌乱，商圈环境和形象差。加上交通停车困难，且缺乏良好的步行环境，比较注重形象和品位的中高端品牌和中高端消费群体，逐渐丧失了对朝阳商圈的兴趣与关注。此外，由于朝阳商圈缺乏游览观光亮点、夜间游憩场所等，旅游功能和休闲功能缺失，难以引起游览观光的兴趣和消费欲望，制约了商圈整体档次的提升。

　　“朝阳商圈购物类总商业面积约71.47万平方米，但以交易场、大和平、盛世联邦、南宁副食品批发市场为主体，三类批发商品相互混杂，零散分布，中间还掺杂各种业种业态，专业市场并不‘专业’。”编制《方案》的业内人士称，总体看来，现在的朝阳商圈功能布局杂乱，缺乏统一的规划与引导。

　　朝阳商圈的改造规划引起了商户和市民的热议。一些商户担心自己被“清退”出去，市民则担心以后没了买“平靓正”的地方。不过，仍有一种声音支持改造规划，他们认为朝阳商圈作为老牌商圈，早应该进行档次提升。10月29日，记者在朝阳商圈进行了走访。

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　　“三区一带”功能区分与定位

　　商圈核心区：朝阳溪以南、民族大道以北区域。是传统意义上的朝阳商圈范畴，用地规模约1.04平方公里，区域沿民生路东西向纵深和沿朝阳路南北向纵深分别达1170米和970米，已具备充足的步行和商业延展空间。

　　综合功能区：朝阳溪以北、中华路以南的火车站前区域。利用火车站前的优势，重点发展和提升酒店、办公和金融功能，并为保留下来的批发市场未来升级预设必要的展贸、电子商务功能，弥补朝阳商圈这些功能在规模、档次上的不足。

　　商务休闲区：朝阳商圈的民族大道以南区域。利用既有传统的特色优势和滨江景观优势，重点发展餐饮美食和休闲，进一步强化商圈餐饮和休闲功能。

　　景观休闲带：沿朝阳溪一带。高标准对朝阳溪水系进行重新整改，精心打造一条商圈景观休闲带。