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桂林汽车站取消儿童购票优惠为避免超载

A-A+2013年8月1日10:16南国早报评论

  南国早报(记者 唐晓燕)近日,桂林汽车客运总站发出公告:取消1.2米以下儿童乘车免票,原可免票的儿童需买半票乘车。运管部门认定车站这一公告违规,车站方却称这其实是无奈之举。原来,车站一直按交通运输部发布的相关规定,搭载核定载客人数10%的免票儿童;可交警根据《道路交通安全法》规定,是按机动车行驶证上的核定人数标准来检查车辆是否超载,实际上没有“1.2米儿童”这一说。这样一来,司机便不敢再搭免票儿童。

  事件 车站取消儿童免票遭质疑

  7月25日,在桂林汽车客运总站售票大厅贴出一则公告:“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第49条规定,机动车载客不得超过核定人数。凡携带未超过一米二儿童出行,一律需购票乘车。”

  此公告一出,不少带着符合免票条件儿童出行的家长表示诧异:“没听说国家有取消儿童免票的新规定啊。”也许是乘客们反应比较强烈,很快,这则挂在售票大厅的公告不见了。7月30日晚,记者在车站售票处咨询时发现,虽然公告撤下了,但1.2米以下儿童仍需购买半票。

  “不超载是为大家安全考虑,我们理解也支持,但毕竟国家有这样的优惠政策,也不该为了安全就得牺牲优惠福利吧?有关部门应该协调一下,让老百姓既享优惠又安全才是啊。”一些乘客对记者说。

  运管处 车站公告系违规

  7月31日下午,记者采访了桂林市道路运输管理处客运科。客运科肖科长表示,车站公告取消儿童免票是违规的。根据交通部2005年发布的《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十九条,“严禁客运车辆超载运行,在载客人数已满的情况下,允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童”。

  肖科长说:“以一辆40座客运车辆为例,可以允许安排4名免票儿童。而对于儿童免票的标准,自治区相关文件也有明确规定。”

  根据《广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》第十八条明确规定——成人及身高超过1.5米的儿童乘车购买全票;身高1.2米以下,不单独占用座位的儿童乘车免票,由乘客在购票时申请;身高1.2~1.5米的儿童乘车购买儿童票,儿童票按照实际票价的50%售票。在载客人数已满的情况下,乘车免票儿童超过核定载客人10%的,客运站经营者和道路客运经营者应告知乘客。

  汽车站 出此招是不得已

  当日下午,桂林汽车客运总站副总经理王柏春进行回应:“我们也是万不得已才出此下策。”他说,上周以来,热门班线桂林直达阳朔班车的不少司机表示不愿搭免票儿童,理由是交警查超载查得很严,哪怕司机按照规定搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童,也被按人头算超载。“司机觉得罚款还是小事,关键是会被扣分,几次扣下来驾照都被吊销了。所以大家都不愿意搭”。

  王柏春向记者表示,目前公告已经被撤下,已经按照相关规定恢复对1.2米以下儿童免票。“对于那些没有满员的班次,符合免票标准的儿童都可以免票乘坐。可现在是暑期,阳朔班线比较热,经常出现满座的情况,这时我们建议带1.2米以下儿童免费乘车的家长乘坐下一班次”。

  交警部门 严查超载确保乘客安全

  从车站和司机的说法看,不是他们不愿意搭乘1.2米以下免票儿童,而是为了规避被交警查超载的风险才“出此下策”。对此,桂林市公安局交警支队相关人士向记者介绍,交警是依据《道路交通安全法》相关规定,按机动车行驶证上的核定人数标准来检查车上实载人数是否超员,并没有规定年龄、身高等标准。交警严查超载客运车辆,是出于乘客安全考虑,预防群死群伤的特大恶性交通事故的发生,并没有与《道路交通安全法》相违背。

  该负责人表示,交警在执法过程中,也会从人性化的角度考虑,核定超载人数也不能严格按人头来算,要根据具体情况具体分析,对于抱在怀中不占座的婴儿是不算超载的,而如果是占座的孩子(哪怕他不够1.2米高),那肯定就应该算了。“交警严查超载是从乘客安全的出发点考虑,如果与其他相关规定有所冲突,还需要进一步商讨协调”。

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