南国早报讯(记者 佘鸿雁)7月17日,自治区发展改革委、自治区工信委公布了我区今年上半年的经济形势及下半年工作重点。在全国各地经济增长放缓的背景下,我区保持了主要指标增幅超过全国平均水平。“尽管有些数据偏紧,但大方向来看,广西经济总体保持了平稳增长。”南国早报记者请广西社科院数量经济研究所副所长姚华对此进行了解析。
“四稳四快”,总体平稳增长
数据:初步预计,上半年全区生产总值(GDP)增长10%以上;财政收入增长11.1%,比全国高3.6个百分点,其中地方公共财政预算收入增长14.9%。
1~5月规模以上工业增加值增长13.3%,超过全国3.9个百分点,增速排全国第7位。
解析:在经济整体走势不明朗的大环境下,我区GDP增长仍然比全国高出近3个百分点。据了解,上半年,全区经济运行整体情况呈现“四稳”、“四快”的特点:经济总体平稳增长、财政金融稳健运行、消费需求稳定扩大、城镇居民收入稳步提高;产业结构调整加快、投资保持较快增长、边境贸易快速增长、农民收入较快增长。
在外部压力下,我区保持增长的难度在加大,但是中长期向好的发展格局没有改变。自治区鼓励产业升级、产品收储等应对措施正在加快落实,以及中石油钦州炼油厂停产检修后已恢复生产、防城港金川40万吨铜等重大产业项目竣工投产,这些将为下半年经济增长提供新的支撑动力。
喜中有忧,“三驾马车”压力下开跑
数据:1~5月制造业投资增长25.2%,同比回落14.5%。上半年社会消费品零售总额实际增长11%左右,同比回落2个百分点左右。出口额增速虽然处于较快区间,但比前4月回落3.4个百分点,5月、6月呈现明显下滑趋势。
解析:投资、消费、出口常常被喻为拉动经济增长的“三驾马车”。在国内经济下行压力加大下,我区保持增长面临着压力。
上半年,投资增长后劲乏力,部分行业投资增速回落较多。铁路投资在去年同期下降40.5%的基础上,继续下降78.3%;房地产开发投资下降4.7%;1~5月,全区亿元以上新开工项目仅187个,同比下降37.5%。
消费增速明显放缓的主要原因:住宿餐饮业销售不增反降;汽车、金银珠宝类等5类重点商品的消费增速均有所放缓;消费品市场缺乏快速增长的商品类别。
在外需环境尚未回暖的情况下,外贸回落压力也加大。外贸结构性问题没有得到根本改善。以加工贸易为代表的新增长点尚未培育壮大。
取得成绩,民生进一步得到改善
数据:内外资金合计到位3278亿元、增长11.8%。
初步预计,上半年规模以上工业万元增加值能耗同比下降7%左右;39条主要河流水质达标率94.7%,城市集中式饮用水水源地水质平均达标率97.7%。
城镇居民人均可支配收入增长9.5%,高于全国0.4个百分点;
解析:开放合作水平、生态文明建设、民生工作“三加强”也是上半年的特点。
我区上半年经济形势的一大亮点就是开放合作水平进一步提升。自治区主要领导率团访问东盟国家,进一步深化以东盟为重点的国际合作;赴台举办桂台经贸文化合作论坛及系列活动,签署一大批经贸合作项目;开展“2013美丽广西港澳行”活动,签订合作项目总投资162.95亿美元,创广西经贸活动签约之最。
生态文明建设和民生工作也得到极大加强。今年上半年,我区全面启动开展了“美丽广西·清洁乡村”活动。按照国家统一部署,开展钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业违规在建项目清理工作。8大重点行业增加值能耗继续保持下降势头。
上半年各级财政民生领域支出累计达到998.7亿元,占财政总支出74.8%,同比提高4.2个百分点。城镇新增就业、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等均实现增长。
下半年部分重点工作
重大项目:力争斯道拉恩索北海林浆纸一体化、中石化广西液化天然气、防城港钢铁基地冷轧工程、邕宁水利枢纽、北海铁山港5号—6号泊位、柳州港官塘作业区一期、玉柴配件制造中心等重大项目实现新开工;确保金川有色金属加工一期、上汽通用五菱年产40万辆轿车基地、北海诚德镍铬合金带卷固溶生产线等重大项目竣工投产。
发展现代服务业:全面落实中央结构性减税政策,从8月1日起在交通运输业和部分现代服务业实行“营改增”。
民生领域:深化医药卫生体制改革,统筹推进全民医疗保障制度建设,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加快推进县级公立医院改革,在柳州、钦州试点基础上再选取5个地级市开展城乡居民大病保险试点。