广西新闻网(记者 李伟国)2015年2月28日，中央文明委颁布了《关于表彰第四届全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位的决定》，表彰第三批全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位。柳州市审计局喜获“全国文明单位”荣誉称号，这是该局获得的又一个全国性荣誉。

　　随着柳州市廉政反腐工作力度加大，柳州审计局作为柳州市政府的重要经济监督部门，柳州市党委、政府对审计工作越来越重视，社会各界对审计监督越来越关注。那么如何提高审计监督的时效性，又如何发挥审计的“医士”、“谋士”功能，依法审计、文明审计，把好“严”、“学”、“实”、“优”四字关，让政府满意，让群众满意，让社会满意，进而实现柳州审计科学发展。

　　创建全国文明单位，全力推进精神文明建设正是最好的载体和抓手。柳州市审计局紧紧围绕《全国文明单位测评体系》，突出抓好“一堂”、“一桌”、“一传播”、“一帮扶”为主要内容的“五个一”建设，突出“严”、“学”、“实”、“优”四字关的工作思路和要求，把创建文明单位与审计业务工作紧紧结合在一起，不断完善创建措施、丰富创建内容，持续深化创建工作、提高创建水平，全员参与创建，使创建文明单位成为全局上下的共同目标，取得了良好的效果。先后获得上级各种集体荣誉表彰34项，其中全国性荣誉5项、自治区级荣誉14项、高级荣誉15项。连续6年荣获审计署地主优秀审计项目、先进公务员集体嘉奖，连续6年荣获自治区优秀审计项目评比“一等奖”，连续4年荣获柳州市二次创业绩效考评优秀单位。

　　严把“四字”关，全力持续推进的精神文明建设，不断拓展文明单位创建内容，使柳州市审计局在创建全国文明单位期间，有力促进了柳州审计事业迈上了新的台阶。

　　“柳州市审计局获得全国文明单位称号，得益于柳州市党委、政府的正确领导，得益于全局上下目标一致，同心同力，并结合审计工作实际，共同推进文明审计、文明服务。我们也将会继续做好肩负审计监督的神圣使命，持续推进精神文明建设。”自治区审计厅党组书记、厅长黄必贵说。

　　坚持以“严”为先 有力保障创建工作

　　全面创建、全员创建、全程创建，从上到下，严格落实创建各项工作要求和责任，是推进精神文明建设的最重要的保障。

　　柳州审计局从组织领导上严格要求，并以书记、局长为首，成立了创建活动领导小组，对创建活动进行统一部署，逐级落实工作责任，构建“党组统一领导、党政群齐抓共管、各部门各负其责、全员全程参与”的创建工作机制。同时制作了《柳州市审计局文明单位创建管理办法》等系统规定，为创建文明单位提供了人、财、物和制度保障。同时召开两次创建动员大会，签订责任状、进行集体宣誓，层层进行了动员，增强争创意识和参与意识，使创建工作成为全局目标。

　　按照《全国文明单位测试体系》13个测评项目，审计局结合审计的实际工作，进一步细化创建目标任务，把每一项任务分解落实到负责人、具体科室和分管局领导，确保责任有人担当、措施有人旗袍、问题有人解决。同时，严格督促检查，坚持把文明单位创建与审计业务工作同部署、同检查、同考核，强化对文明单位创建工作的日常管理。实行了严格的创建工作专题汇报会议制度，每季度召开一次局党组扩大会议，每个月一次局长办公会，专门听取局创建办工作专题汇报，专题研究创建工作中出现的好经验、好方法和存在问题，及时对重要事项进行沟通协调、督促检查。

　　坚持以“学”为基 强化学习教育夯实基础

　　学习教育是提高干部职工素质的前提，也是夯实创建文明单位工作的基础。

　　近几年来，柳州市审计局坚持把“道德讲堂”建设作为提升审计干部首先素质的重要抓手，作为新形势下推进深化文明单位创建活动的有效载体，组织干部职工每个月至少举办或参加一次“道德讲堂”，积极引导广大干部职工共同关心支持和参与公民道德建设。自2012的创办至今，已经开展了28期，通过以“身边人讲身边事，身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹、诠释道德内涵，起到了很好的示范作用。

　　同时，柳州审计局还建立了严格的学习制度，强化政治理论学习，组织干部职工深入学习党的理论路线方针政策，广泛组织开展社会主义核心价值体系、党的群众路线等学习教育活动。在全局上下深入开展“读书沙龙，践行梦想”读书荐书活动，并依托“柳审讲坛”平台，开展专项业务培训和研讨，从理论与实践的结合上持续推进审计成果转化，精心打造学习型机关和文明单位创建的长效品牌，至今一共举办“柳审讲坛”、“读书文化沙龙”20余期，专业审计业务专题培训班共54期，取得了良好的效果。

　　全面推进精神文明建设必须将文明有礼培育与实际工作进行结合，柳州审计局坚持把文明有礼培育与审计工作进行有效结合，将审计宗旨、审计精神、文化理念、名言警句、廉政格言、文明有礼等提示用语布局在该局办公区域，编制了《柳州市审计局格言警句集》、《媒体中的柳州审计》、《柳州审计工作实践与研究》论文集等书籍8册，开展摄影、书法、绘画比赛等活动，充分利用网络、简报、宣传栏等深入宣传审计文化，营造健康文明的审计文化环境。

　　坚持以“实”为要 大力提升创建工作

　　柳州审计局积极组织市、县审计机关干部走出机关传播文明、传递爱心、做好帮扶工作，把这项工作落到实实在在的创建工作中，也是创建文明单位的延伸和拓展。

　　为了能够更好地传递爱心，柳州审计局制定了《柳州市审计局学雷锋志愿活动实施方案、《柳州市审计局学雷锋志愿者活动考核办法》等7项制度，成立了6支志愿服务小分队，目前共有队员75人，占全局62%，同时在柳州市志愿网上进行了实名注册，并进行了志愿者服务培训和签订志愿服务承诺。自2012年以来，审计局共组织开展了34场(次)志愿服务活动，参加人员达1200多人次，义务献血18000毫升，赠送各类书籍共7400册，捐款35400元，捐赠衣物、学习、体育用品一批，折合人民币约18400元。

　　审计局还结合审计工作实际情况，与柳州市柳城县马山乡结成对子，积极支持该乡建设，帮助制定了《定点帮扶柳城县马山乡八甲村实施方案》、《“十二五”时期八甲村整村推进扶贫工作五年规划》等，同时坚持“输血”与“造血”相结合帮扶措施，每年组织专题研究扶贫工作3次以上，并决定每年给八甲村养殖户提供特色养殖资金10万元，以解决当地养殖竹狸资金困难问题。筹集扶贫资金40万元，帮助该村修通约1.8公里的水泥硬化道路，筹集约20万资金专项解决了该村饮水困难问题。同时联系了柳州市扶贫办和水产畜牧局分别筹集了50万元和10万元作为马山乡修建村级公路和用于专项养殖资金。为了让村里有读书和运动的地方，柳州市审计局购买了农业科技图书2000册赠送给马山乡文化站，同时捐赠了一批体育健身器材。2013年以来，柳州审计局共为马山乡、吉砦乡筹集资金、争取有关项目资金累计达294万元，连续3年荣获“柳州市社会主义新农村建设先进后盾单位”称号。

　　实实在在做好传递爱心、帮扶工作的同时，柳州市审计局还大力做好文明风尚的传播工作，成立了一支网络文明传播队伍，制定了审计局文明上网规范要求，在局网站开设“文明风采”栏目，及时宣传创建文明单位相关事迹，每月持续刊登4期《讲文明树新风公益广告作品展播》，2013年以来共刊登了近130多期，多角度、全方位地营造深厚的文明风尚传播氛围。

　　坚持以“优”为纲 着力展现创建工作成果

　　由于柳州市审计局以精神文明创建工作为契机，全力推进精神文明建设工作，让全局干部职工思想到位、意识到位、行动到位，通过创新审计模式管理、创新审计方式方法，极大促进了该局审计工作的科学发展，文明创建成果逐年提升。

　　围绕权力制约，在广西率先实行了审计对象分类管理办法和县区党政主要领导干部“同步”审计制度，推行离任经济事项交接办法;采取以任中审计为主、任中审计与专项审计、离任审计相结合的审计工作模式，“关口”前移提高审计监督的时效性;采用灵活的审计方式开展对国有控股上市公司领导人员的审计，探索了审计新方式。自2012年以来，柳州审计局共完成259人(次)经济责任审计，有12人得到提拔作用，留任平调195人，被降职5人;向司法、纪检监察部门移送案件线索6件，涉案9人。

　　针对重点工程建设项目，柳州市审计局采取了全程跟踪审计，实行跟踪审计与绩效审计相结合，打造了审计新亮点。2012年以来，柳州市审计局共完成投资审计项目1159项，审计金额188.08亿元，核减投资额19.24亿元。通过开展“审计整改年”活动，以及将审计整改纳入柳州市“二次创业”绩效考评指标体系后，审计整改得到了稳步提升，审计整改率从2011年的87.26%提高到了2013年的94.9%，审计整改效果明显。

　　经过创建工作，柳州市审计局干部职工整体素质明显提高，文明创建成果明显。干部职工认真落实了“三提升”工程、“三围绕”活动，即提升审计效率、提升会议效率、提升文件质量，“围绕‘社会保障’”、“围绕‘涉农惠农’”、“围绕‘惠民工程’”，干部职工心系困难群众，积极为特困群体和受灾群众献爱心、办实事、办好事，为基层群众排忧解难。干部职工增强了干事创业、为民服务的责任感和任命感，养成了文明礼仪、文明言行、文明审计成为自觉习惯。