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煤价低迷或增加今年电价调整的概率

A-A+2015年2月10日09:47一财网评论

  日前,有媒体报道引述未经官方证实的消息称,中国上网电价或在二季度正式下调,届时调价或将由地方政府决定。能源咨询机构安迅思称,上网电价下调再次被提上日程,多地电厂证实当地物价局正在就上网电价下调进行调研,最高或在0.03元/千瓦时。

  《第一财经日报》记者从相关人士处获悉,此前确实组织过有关电价情况的调研,但这一事项仍在研究中。

  安迅思煤炭行业分析师林晓桃推算,假设此次上网电价下调幅度为0.015元/千瓦时并在二季度实施,若以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算,则整个电力行业利润将缩减约473亿元。

  2012年12月25日,国务院正式发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,提出当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价。由于考虑到多方面因素,在煤炭价格持续下跌的形势下,煤电联动多年未实施。2012年底至今,国家发改委在2013年10月和2014年9月两次下调上网电价,均与疏导环保电价矛盾有关,并完全是执行煤电联动。

  2014年8月26日,发改委发布《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》,决定自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下,适当降低燃煤发电企业上网电价,腾出的电价空间用于进一步疏导环保电价矛盾。此次全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.93分钱,这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘等环保电价矛盾进行疏导。

  当前,煤炭行业的经营业绩低迷。过去的2014年,虽然政府推出多项帮助煤炭行业脱困的措施,但煤炭价格还在下跌,煤炭行业处境不佳。根据中国煤炭工业协会的数据,2014年前11个月,环渤海动力煤价格指数全年平均为523元/吨,下降66元/吨,跌幅为11.2%。

  如果在当前环境下调整电价,有利于降低全社会的用电成本。但林晓桃分析称,可能在心理层面上影响煤价。

  安迅思转述广东某电力企业负责人的话称,上网电价具体下调幅度应视火电企业的盈利情况及当地的煤价而定。该电厂人士称,近几年来上网电价的调整均非煤电联动所致。此次上网电价下调,或与电力行业利润丰厚有关。但从近两年国内煤企的经营情况看,供过于求才是煤价下跌的根本原因。

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