桂林日报讯(记者 陈娟)“小升初”招生一直是我市广大人民群众普遍关心、关注和热议的话题。去年，教育部出台了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，提出：“落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平。”并再一次明确：“公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生”。

　　我市2015年“小升初”实施方案正在讨论制定中。今年我市“小升初”工作有何新举措？市区民办学校“小升初”是否坚持取消考试？是否继续实行去年“面谈+摇号”的招生办法？针对这些热点问题，不久前，记者跟随市人大、市政协和市教育局相关人员组成的考察组分别考察了昆明、长沙两市的“小升初”工作情况，同时参阅了2014年市教育局到嘉兴、杭州、南京、广州等地对“小升初”考察报告，借鉴这些城市“小升初”招生好的做法和经验。让我们一同来看看外地“小升初”是如何实施的———

　　昆明模式：网上统一报名，每名毕业生限报一所民办学校

　　1月28日，昆明市教育局对外公布关于做好2015年民办初中招生工作的通知，全市民办中学“小升初”实行网上统一报名，每个小学毕业生只能报一所民办学校，网上报名将于2015年5月1日正式开始。

　　考察中，昆明市教育局有关负责人介绍，昆明市现有云南大学附中、云南师大实验中学、滇池中学、北大附中云南实验学校、北师大昆明附中、云南农大附中、云南师大二附中等多所国有成分的民办初中。从2015年起，昆明市全面实行“免试入学”，所有民办初中招生一律不得进行文化课考试，不得以奥数考试成绩或其他学科竞赛成绩作为录取依据，不得通过培训机构考试录取。公办初中入学维持“以校划片，结合户口和居住地(人户分离的以实际居住地为主)，免试、免费、就近或相对就近分配入学”的办法不变；民办初中学校招生按照“统一报名、免试入学、双向选择”的原则，由民办初中自主招生。

　　统一报名。带有国有成分的民办学校均在昆明民办教育网统一报名，其他民办学校可申请进入统一报名系统。每名学生只能填报网络报名系统内的一所民办初中学校。

　　录取方式。

　　1.当民办初中学校的报名学生少于或等于2015年招生计划数时，学校全部免试录取。

　　2.当民办初中学校的报名信息确认报名学生数大于2015年招生计划时，招生计划的50%通过电脑摇号的方式录取，由学校对本校报名库中学生的摇号资格进行核定，具有昆明小学学籍或户籍的学生方可参加学校组织的电脑摇号。招生计划的另外50%，由学校从本校报名库中未被摇号录取和辖区外报名的学生中自主录取。

　　3.已被民办学校录取并办理相关手续的学生，不再参加对口公办初中划片入学；未被民办初中学校录取的学生，回学籍或户籍所在地参加公办初中划片入学。

　　根据相关方案，各民办学校要对电脑摇号全程录像，昆明市教育局届时邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和家长代表全程参与监督。对不按规定执行的民办初中学校，招生结果昆明市教育局将不予认定，不办理学籍，年检视为不合格，并向社会公布。

　　江浙模式：摇号+面谈

　　江浙模式“小升初”目前采用“摇号+面谈”的模式，基本由“考”的做法发展而来，2006年以后主要采取这一做法。

　　杭州、嘉兴两市2014年“小升初”摇号和自主招生比例是7：3，即招生计划数的70%实行电脑摇号录取，30%由学校自主招生录取。南京今年为4：6。一所民办初中报名人数超过该校计划招生数的70%时，采用电脑摇号的办法录取；未超过招生计划数70%的学校，学校应全部录取。具体步骤分为报名、摇号、面谈三个阶段。

　　报名：各民办学校必须在市教育局确定的报名时间内统一接受报名，不得以学生成绩为理由拒绝学生报名，每个学生只能报读一所民办初中。

　　电脑摇号：学生自愿报名—学校汇总统计—教育行政部门核对名单—公示，由市教育局组织第三方电脑专家、民办学校、自愿观摩的家长全程参加摇号，并邀请行风评议员、家长代表、新闻媒体进行全程监督。

　　面谈：民办学校的面谈方案经教育主管行政部门备案、批准后向社会公布。面谈在摇号结束后进行。

　　长沙模式：划片招生+电脑派位

　　长沙市原有7所省示范性普通高中有校中校(民办初中部)。2006年省教育厅下文规范民办学校管理，未符合“四独立”的民办初中停止招生。2012年又取消了南雅、麓山2所民办初中，实行三年过渡，将80%的教师通过考试转为公办。目前，长沙市初中的优质教育资源主要集中在公办学校，规模较大的优质民办初中不多，只有长沙市一中、湖南师大附中(两校均为省教育厅直属)托管的2所民办初中。

　　考察时，2015年长沙市“小升初”工作方案尚未出台。2014年长沙市民办初中招生的程序及要求是：在校内醒目位置和媒体公布招生计划、招生方式和招生程序。当报名人数少于或等于当年招生计划数时，学校全部录取；当报名人数大于当年招生计划数时，必须在学生家长代表和公证机关以及教育行政部门的监督下，按照“超员摇号、录满为止”的办法进行录取。民办和子弟学校应优先接收本地学生和有意愿到民办、子弟学校读书的在长沙务工人员随迁子女就读。如有富余学位，必须依据“准出”和“准入”原则，在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。

　　今年我市“小升初”方案不会有大变动

　　另据了解，在教育部明令禁止义务教育阶段学校以考试方式选拔学生的背景下，去年我市“小升初”方案比较符合桂林实际，实施后，家长、学校各方都能基本接受。

　　今年我市的“小升初”方案应该不会有大变动，而是在去年的基础上加以完善，方案意向是将去年报名学校限定3所调整为“学生可根据情况选择1至2所民办初中报名，但不得超过2所”。