桂林日报讯(记者 孙敏)7月15日上午9时，秀峰区金元小区内绿树成荫、街道安静，只有陈达的扫地声。金元小区在今年5月完成了无物业小区改造，原来杂草丛生的小区如今整洁靓丽。虽然还没正式聘请保洁员进小区，但小区居民已经开始自发地管理小区。陈达就是小区内众多的保洁志愿者之一。“政府帮我们做好了基础设施，自己也应该做点事。”陈达说，如今小区里的保洁志愿者有数十个，自发地承担起小区的保洁任务。

　　金元小区的居民积极参与建设卫生文明家园，是秀峰区市容管理特色的一个缩影。秀峰区委常委、副区长唐芳顺介绍，为更好地开展辖区内的市容环境管理，秀峰区以无物业小区、城中村和城市街道、集贸市场的长效管理为切入点，加大投入改善基础设施，同时充分发动居民共同参与管理，城市市容管理成效明显。据统计，在近期秀峰区开展的清扫活动中，共有1万人次的干部、群众参与，清运各类杂物、垃圾200吨，消灭卫生死角200余处；教育处罚超门槛经营和占道经营行为3000多起。截至目前，秀峰区已组建25支“微公益”志愿者服务队，开展市容市貌整治巡查与不文明行为劝阻活动。

居民主动参与社区卫生清理活动

　　金元小区过去是一个道路积水、环境脏乱差的无物业管理居民区。去年12月，秀峰区政府加大投入，将金元小区列为无物业小区改造计划。经过5个多月的改造，如今小区道路平整、停车有序，新增了居民活动的小广场。环境好了，居民卫生文明意识也提高了。在中隐社区的帮助下，居民们成立了业主委员会，开始实现自主管理，小区大事小事大家都协商着办：保洁人员还没请到，大家就轮流打扫；小区治安需加强，大家就自发担当起巡逻员。“有了马，配了鞍，能不能跑得快，还得看骑在马上的人。”在小区居住了20多年的陈达说，政府投入做好基础设施，居民自觉参与到市容环境管理中来，是无物业管理的金元小区成功“转型”的秘诀。

　　与无物业管理小区“破冰”管理难题的方式相似，秀峰区在开展城中村管理时，也十分重视“基础设施完善+发动居民主动参与”的模式。秀峰区甲山街道办下辖的敦睦村，是秀峰区面积最大、人口最多的城中村，过去，基础设施落后的敦睦村不仅到处是陈年垃圾，狭窄的街道还常常被各种卖菜摊点占据，人们进出村十分不方便。

　　为彻底改善敦睦村脏乱差的状况，秀峰区政府、甲山街道办和敦睦村共同努力，去年7月，在敦睦村建起了规范的菜市场，将道路两旁的临时摊点全部规范到市场经营。与此同时，甲山街道办为村里沿街铺面每户配发一个垃圾桶，加大保洁宣传。管理部门完善基础设施，村民们看在眼里，感动在心里。如今，村里聘请了6个保洁员，全天候保洁；同时加大投入安装了监控摄像头，提高治安管理水平，敦睦村的环境和治安都有了很大改观。

　　如果说无物业小区和城中村是城市市容管理中的“顽疾”，需要循序渐进问诊治疗，那么居民们每天都行走的街道和集贸市场就像城市的“门脸”，每天都要确保干净整洁，每一个问题的解决都必须有立竿见影的效果。

　　在街道和集贸市场保洁方面，秀峰区信义路和信义市场一直都是辖区里的“标杆”。从2010年开始实施“门前三包”以来，无论信义路沿街店铺业主如何更替，他们都一直将保洁、规范停车、清除小广告这三项工作承包了下来。秀峰区城市管理局局长康岱增在介绍信义路这一传统时，不停地给业主们“点赞”。“只有发动居民业主共同参与，市容环境才能更好。”康岱增说，在提高居民业主积极性的同时，秀峰区还通过疏堵结合的方式，不断完善城市基础设施的服务功能。今年年初，秀峰区城市管理局考虑到信义市场沿街水果摊点无法全部进入市场、不得不沿街占道经营的情况，主动协调相关部门重新改造，扩容市场水果摊，让水果摊主进入市场的同时，严格规范不准其占道、超门槛经营。疏堵结合的管理方式，不仅方便了消费者和摊主，也规范了市场，整洁了环境，受到居民业主们的一致好评。