桂林日报讯(记者 赵忠洪)根据自治区党委巡视工作领导小组的安排，7月10日上午，自治区党委第五巡视组向桂林市反馈巡视情况。巡视组组长周惠峰代表巡视组反馈巡视情况。市委书记赵乐秦主持反馈会作表态讲话。

7月10日上午，自治区党委第五巡视组向桂林市反馈巡视情况。记者何平江 摄

　　周惠峰说，根据自治区党委统一部署，2015年3月16日至6月15日，自治区党委第五巡视组对桂林市及所辖县(区)进行巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照中央“四个着力”的要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，把发现问题、形成震慑作为主要任务。通过开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

　　周惠峰指出，2011年以来，桂林市委认真贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署，重视党风廉政建设和反腐败工作，制定贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施细则，加强对党员领导干部教育管理监督。贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委的实施意见，深入开展党的群众路线教育实践活动，出台《桂林市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的实施意见》等相关制度，针对公款吃喝、公费旅游、公车私用、收受礼金、违反财经纪律等问题开展专项治理，深入开展领导干部违规多占住房清理工作，取得一定成效。

　　桂林市所辖17个县(区)党委和纪委能按照中央、自治区和市委的决策部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，制定完善了一批党风廉政建设和干部作风建设的监督管理制度，加强监督检查。贯彻落实中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，推进党政机关和党员干部作风建设。

　　周惠峰指出，巡视中发现存在如下问题：在党风廉政建设方面，党政机关领导干部违纪违法案件易发多发，一些党政机关领导干部利用掌握的决策权、审批权、资源调配权，在工程项目建设、土地规划审批、房屋建设审批、征地拆迁等过程中搞权钱交易、贪污受贿；基层党员干部“苍蝇式”腐败问题比较突出，乡、村党员干部贪污挪用侵占民生资金、损害农民利益问题的案件频发。落实中央八项规定精神和作风建设方面，一些地方和部门落实八项规定精神打折扣、搞变通、甚至顶风违纪现象时有发生；机关干部作风不严不实，存在庸懒散问题；违反财经纪律的问题比较突出，普遍存在违规发放各种津贴补贴和巧立名目发放各种奖金、奖励的现象；有的地方和单位财务管理不严，乱支乱报现象严重。执行政治纪律和政治规矩方面，市、县(区)两级落实党风廉政建设“两个责任”有待加强，一些领导干部履行“一岗双责”不到位；纪检监察机关聚焦主业主责不够，执纪监督问责的力度需要进一步加强。选人用人和执行民主集中制方面，在干部任用工作中存在不严格执行相关制度规定的现象，超职数超编制配备干部问题比较突出，个别干部身份涉嫌造假问题。

　　周惠峰代表巡视组提出四点意见建议。一是全面落实“两个责任”，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。市、县(区)党委、纪委要进一步强化履行“两个责任”的意识，建立健全党委(党组)落实主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任的具体办法措施。要结合桂林市的实际，进一步加强党风廉政制度建设，强化制度管理和监督制约，推进廉政风险防范工作。进一步加大执纪办案力度，坚决查处各种违纪违法问题。二是切实加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。结合开展“三严三实”专题教育，在全市党员干部中开展“守纪律讲规矩”教育，严明纪律要求，真正把纪律立起来、严起来。市、县(区)纪检监察机关要加强对党员干部守纪律讲规矩情况的日常监督和执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，成为从严治党新常态。三是认真落实中央八项规定，持之以恒推进作风建设。要加强日常监督检查，抓好落实八项规定精神的制度化常态化建设。按照“三严三实”要求，持续推进作风建设，着力纠正“四风”问题，营造风清气正、干事创业、为民务实的良好风气。四是严格执行《干部任用条例》，进一步规范选人用人工作。要坚持正确用人导向，调动各方面干部的积极性。严格执行干部选拔任用制度和程序，加强对干部人事工作各个环节的监督。按照中央规定和自治区党委的有关部署，妥善处理超职数超编制配备干部问题。

　　周惠峰强调，桂林市委要严格按照中央和自治区党委要求，高度重视巡视反馈意见，认真分析问题，研究整改措施。对巡视整改落实情况，市委要以适当方式公开，接受干部群众的监督，自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　赵乐秦代表市四家班子和全市干部群众，对巡视组的辛勤付出以及给予桂林的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。他指出，自治区党委第五巡视组对我市的巡视，全面检查了我市党风廉政建设和反腐败工作，是对全市各级领导班子和领导干部的“全面体检”，使广大党员干部尤其是领导干部受到了一次深刻的教育。巡视组的反馈意见，充分肯定了近年来我市党风廉政建设和反腐败工作，也十分中肯地指出了我市在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等方面存在的问题和不足，并提出了改进工作的意见和建议。这些反馈意见实事求是，符合桂林实际，具有很强的针对性和指导性，充分体现了自治区党委和巡视组对桂林工作的高度重视，充分体现了对桂林各级领导班子和领导干部的教育警醒和关心爱护。我们将高度重视，认真领会，紧密结合思想和工作实际，以严肃认真的态度和强烈的责任感，深刻反思、深入剖析，切实把巡视反馈意见的整改与贯彻中央“四个全面”战略部署结合起来，与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，与全市各项中心工作结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，不折不扣抓紧抓好，抓出成效。

　　赵乐秦强调，自治区党委巡视组反馈的问题振聋发聩、令人警醒。我们每一位同志都要认真对照，对号入座，主动认领，把自己摆进去，把问题拧出来，逐条逐项对照检查，制定整改方案，从思想认识、工作措施、实际行动上狠抓整改，确保反馈意见得到全面整改落实。一要强化责任担当，落实全面从严治党责任。要全面落实“两个责任”，执好纪、问好责、把好关，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。要深入开展“守纪律讲规矩”主题教育活动，着力增强党员干部的规矩意识和纪律观念，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，推动全市形成守纪律讲规矩的良好政治生态。要弛而不息抓好作风建设，打好攻坚战和持久战，坚决防止“四风”反弹。二要强化正确导向，营造风清气正环境，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。三要强化组织领导，确保整改任务圆满完成。各级各部门党组织书记要切实履行好第一责任人责任，对巡视意见的整改落实负总责。班子成员要对分管联系部门、领域的整改工作加强指导督促。市委和其他市级领导干部要主动对照检查，带头整改，形成上行下效的局面。

　　赵乐秦指出，当前，桂林正处于加快实现“两个建成”的关键时期，既面临着经济发展进入新常态，经济下行压力不断加大的挑战，又要如期实现“两个建成”目标，需要我们以新的理念、新的思维、新的作风、新的状态，克难攻坚、开拓进取，扎实抓好改革发展稳定各项工作。我们要把自治区党委巡视组的反馈意见作为解决问题、改进工作、推动发展的重要契机，转化为加快发展的强大动力，在整改中汇聚推动发展的强大合力，营造风清气正的发展环境，为加快发展提供坚强的作风和纪律保障，以整改落实的实际成效和经济社会发展的优异成绩，回报自治区党委和巡视组对桂林的关心和厚爱。

　　市四家班子成员和其他厅级领导干部、自治区党委第五巡视组副组长韦可飞和其他成员出席反馈会。市委副秘书长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市纪委班子成员、市委组织部班子成员列席会议。