中国与东盟自古以来就有密切的经济和社会往来,共同构筑了“海上丝绸之路”的贸易纽带。着眼于中国在新时期扩大对外开放的战略需要以及东盟国家的共同发展,2013年10月3日,中国国家主席习近平出访印度尼西亚时提出,中国愿同东盟国家共同建设21世纪“海上丝绸之路”。这是党中央站在历史高度,着眼世界格局,面向中国与东盟合作长远发展提出的重要战略构想。
回顾历史,古代“海上丝绸之路”曾为繁荣亚非欧国家经济,推动东西方沟通作出重要贡献。今天“海上丝绸之路”是中国拓展经济发展空间、构建和平稳定周边环境的战略举措,是促进沿线国家共同繁荣的历史选择。目前,中国和东盟已建成世界上最大的发展中国家自由贸易区,中国连续4年成为东盟的第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴,通过共建21世纪“海上丝绸之路”,致力于政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,这是沿线各国人民的共同意愿。如今,中国—东盟博览会再次发力,紧紧围绕共建21世纪“海上丝绸之路”核心内容,对博览会的形式和内容进行全面整合,打造升级版博览会,作为先行者为21世纪“海上丝绸之路”建设搭建独具特色的平台。
从万里使节到同台共“舞”
早在西汉时代,南海诸国派遣使节,不远万里经由“海上丝绸之路”前来中国。中国与东盟国家之间之所以能够形成文化相通、血脉相亲,成为天然的合作伙伴,正是得益于“海上丝绸之路”在漫长的历史时期为双方之间的交流所做出的不可磨灭的巨大贡献。
千年潮未落,风起再扬帆。在中国—东盟合作“黄金十年”的建设中,中国—东盟博览会发挥了重要推动作用。通过中国—东盟博览会,中国和东盟国家领导人、部长和地方政府之间进行友好交流,增进政治互信,促进了政策沟通,为双方经贸等多领域合作提供了政治保障。10年来,共有52位中国和东盟国家领导人、2040位部长级贵宾出席博览会。会期举行多场双方领导人、部长、地方负责人之间的会谈及政界商界高端对话,增进了政治互信,推动了商家的务实合作,带动了文化、教育等多领域的交流活动。
广西壮族自治区党委书记彭清华表示,10年来,中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛等系列活动的成功举办,建立了越来越多的中国—东盟合作机制,还有一系列磋商对话机制落户广西,形成了中国与东盟合作的“南宁渠道”,为深化中国与东盟合作发挥了特殊作用。
中国—东盟博览会不仅立足于中国—东盟合作,而且面向全球开放。世界银行、联合国贸发会议、联合工发组织等国际负责人出席历届博览会,每届博览会邀请RCEP成员国等在内的区域外国家和地区企业参展参会,举办“10+6”企业家交流会等一系列活动,促进了中国—东盟与世界其他经济体的交流合作。
广西壮族自治区主席陈武说,在新的起点上,中国—东盟博览会要为共建21世纪“海上丝绸之路”作好服务,必须在原来取得成就的基础上再一次提升优势,把特色提升为能力,增强综合服务水平,扩大带动功能。
第11届博览会将于2014年9月16—19日在广西南宁举办,新加坡担任主题国。据广西壮族自治区副主席张晓钦介绍,本届博览会将突出中国—东盟自贸区升级版和21世纪“海上丝绸之路”建设,通过一系列举措来进一步推动中国—东盟各领域合作。
从“丝绸瓷器”到“电子电器”
穿过野草丛生的乡间小道,年近六旬的广西合浦县乾江村村民顾裕良很熟悉地找到了乾江的入海口,几条小船就停泊在海岸边。
他的家乡——美丽的“南珠之乡”合浦,是中国古代“海上丝绸之路”的始发港之一。2000多年前,我国商船从这里出发,把中原和沿海的陶瓷、布匹、丝绸带往南部海岸沿线的马来半岛、缅甸、印度等地,并运回东南亚甚至欧洲的毛织品、玻璃器皿等异域珍品。
合浦始发港古时的辉煌是今天的铺垫,时至今日,广西既是中国—东盟自贸区建设的积极参与者,也是最早受益的省区。目前,东盟已连续13年成为广西第一大贸易伙伴。在新的历史时期,作为中国对东盟开发的前沿和“桥头堡”,广西与东盟各国之间的经贸往来,已经逐渐向出口机电产品、电器,进口橡胶等大宗农产品的方向转型升级,从“丝绸瓷器”进入到 “电子电器”的巨大转变。
而在过去十年中,中国和东盟贸易成绩斐然,由2004年的1059亿美元增长到2013年的4436.1亿美元。“这一合作成果的取得有中国—东盟博览会的贡献。”中国—东盟博览会秘书处秘书长、广西国际博览事务局局长郑军健如是说。
中国—东盟博览会推动了中国—东盟经贸合作,成为中国—东盟自贸区建设的“助推器”。博览会为中国—东盟合作“量身定制”,围绕自贸区建设进程以及中国和东盟国家的经济发展水平、资源禀赋、产业结构、行业特点设置展览内容,它高度集中了11国的企业、商品、项目、资金等方面的信息,将自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到了企业层面,极大促进了中国—东盟经贸合作。
2004年首届博览会举办当年,中国和东盟双边贸易额提前一年突破1000亿美元;2007年提前三年突破2000亿美元;2013年超过4436亿美元,创历史新高。
中国—东盟博览会不但是中国和东盟10国搭建的多领域合作大平台,也是中国—东盟自由贸易区建设的助推器,给双方企业和人民带来了实惠,在中国和东盟合作中发挥了越来越重要的作用。
中国—东盟博览会,每年展示了11国的商品、项目、产业园区、城市、科技、旅游等方面的经贸合作商机,促成双方贸易畅通,达成了中马“两国双园”、中国瀠尼经贸合作区等一大批合作项目,使双边合作从共识走向实践,使潜在需求变为现实商机,成为中国与东盟共建“海上新丝路”,实现合作共赢的重要平台。
在第11届博览会上,将重点展示“海上丝绸之路”沿线东盟国家的商品,组织契合“海上丝绸之路”沿线国家需求的中国名优商品参展,集中推介“海上丝绸之路”沿线国家的投资政策和环境。另外,还将推动构建“海上丝绸之路”产业带。举办产业园区招商大会,以中马“两国双园”建设为典范,推动广西与印尼、泰国等更多东盟国家建设“两国双园”。
从“七下西洋”到互联互通
“云帆高张,昼夜星驰”。明朝时期,郑和七下西洋并持续 28 年之久,其船队沿着印度洋,从东南亚一路远航,最远到达非洲东海岸,海上丝绸之路发展到了鼎盛,在中西文化交流史上写下了光辉夺目的一页。
昔日的海上丝绸之路主要是以单向输出为主,21世纪的海上 “新丝路”则更强调双向互动和互利共赢。21世纪“海上丝绸之路”将中国和东盟紧密相连,它串联起来的是当今世界上最具发展潜力的新兴经济体。通过互联互通、港口城市合作以及海洋经济合作,海上“新丝路”将串联起亚洲、非洲、欧洲乃至全世界。
互联互通是中国与东盟共建21世纪“海上丝绸之路”的优先领域,也是一直以来中国—东盟博览会优先倡导的合作领域和重点方向。
过去10年,通过中国—东盟博览会平台,中国与东盟10国加快了互联互通,进行了多层次、宽领域、跨区域的全方位合作,保持着10%的年均增长率,正在成为全球经济拉动主要力量。
中国—东盟博览会举办系列论坛、会议和相关活动,建立了港口合作和信息通信合作等互联互通机制,参与承办了中国—东盟互联互通战略合作会议,积极推进双方互联互通建设。
借力中国—东盟博览会的成功举办,中国与东盟经贸联系加强,中国与东盟陆海空交通基础设施等“硬件”联通成效显著。今年,中国—东盟博览会将围绕共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想,举办南新经济走廊重要节点城市市长圆桌会、中国—东盟港口城市合作网络建设工作会等活动,为这条古老海上丝绸之路再现昔日辉煌增添活力。
21世纪“海上丝绸之路”,连接了中国、东盟国家,辐射到印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡等国,延伸至沙特、伊朗、埃及,最终与希腊、意大利、西班牙、法国等欧洲国家联系贯通。在收获了“黄金十年”的合作成果之后,在中国与东盟合作“钻石十年”的开局之年,新一届中国—东盟博览会正沿着21世纪“海上丝绸之路”,续写新的辉煌。